Периодичность прохождения медосмотров работниками. Как составить приказ о прохождении периодического медицинского осмотра
В соответствии со статьями 212, 213, 266 и Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить (обследования) отдельных категорий работников за счет средств работодателя.
На время проведения вышеупомянутых обследований, работнику сохраняется его средний заработок по месту работы. Средняя заработная плата исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 139 ТК РФ.
Отстранение от работы, если сотрудник не прошел обязательный медосмотр
Статья 76 ТК РФ обязывает работодателя отстранить или не допускать к работе сотрудника, не прошедшего в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр. При этом нужно учитывать, что если в данном нарушении требований законодательства нет вины работника, то все время его отстранения от работы до прохождения медосмотра будет оплачиваться в полном объеме как за простой. Оплата времени простоя производится по правилам ст. 157 ТК РФ.
, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждённый Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302 н
(далее — Порядок), устанавливает , которые должны соблюдаться при проведении обязательных периодических медицинских осмотров указанных работников.
По целям проведения и контингентам работников обязательные периодические медицинские осмотры делятся на три группы:
- Медицинские осмотры работников занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами для предупреждения и раннего выявления профессиональных заболеваний.
- Обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих деятельность, связанную с:
- источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности;
- работой с наркотическими средствами и психотропными веществами.
- Медицинские осмотры декретированного контингента с целью охраны здоровья населения и предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Цели медицинских осмотров
Обязательные периодические медицинские осмотры необходимы в целях
(ч. 3 Порядка):
Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (ст. 46 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в ред. от 25.06.2012
) (далее по тексту — ФЗ 323 об основах).
Частота проведения медицинских осмотров
В соответствии с Порядком частота проведения периодических медицинских осмотров зависит от определённых типов вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Поэтому периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ. При этом работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры ежегодно.
Приложение № 2, п. 17 Порядка устанавливает, что медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений, а так же родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), детских поликлиник, отделений патологии новорожденных, недоношенных подлежит обязательному периодическому медицинскому осмотру один раз в год. При этом Порядок так же предусматривает для медработников более частое прохождение некоторых обследований, например, на наличие патогенного стафилококка — не реже 1 раза в 6 месяцев.
Кроме того, обращаем внимание на то, что некоторые категории медицинских работников подлежат также профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза. Частота проведения таких осмотров установлена в настоящее время Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок № 124н) и является следующей:
- 2 раза в год - для работников родильных домов (отделений, перинатальных центров);
- 1 раз в год - для работников медицинских, в том числе санаторно-курортных организаций, оздоровительных организаций для детей.
Примечание: следует учитывать, что Порядок № 124н вступил в юридическую силу с 1 сентября 2017 года, а ранее порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза были утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Подпишитесь на нас
Устраиваясь на предприятие, в организацию, каждый претендент обязан пройти медосмотр. Список врачей, у которых надо пройти обследование и получить заключение, может отличаться. Все зависит от рода деятельности, от того, что именно предстоит выполнять на рабочем месте.
К сведению
Прохождение медкомиссии с одной стороны позволяет работодателю удостовериться, что он поручает ответственное дело человеку здоровому физически и психически. С другой стороны, сам соискатель будет знать, готов ли он к выполнению поставленных перед ним задач. Ежегодные медосмотры помогут еще и отследить динамику состояния здоровья.
Когда нужен медосмотр при приеме на работу?
Обязательность прохождения медкомиссии до людьми определенных профессий закреплена в ТК РФ (изложены в ст. 69 , , , , 348.3.)
Работодатель не имеет право, согласно статье 212 ТК РФ , принять на работу человека, не прошедшего медкомиссию. Получить медицинское заключение в виде справки или медицинской книжки необходимо перед заключением трудового договора.
Медосмотр нужен при устройстве на такие виды работ, которые связаны с управлением транспортом, с взаимодействием с детьми, с большим количеством людей, там, где есть особые условия труда, там, где требуется принятие судьбоносных решений или использование оружия.
Кто обязан пройти предварительный медосмотр?
Трудовым Кодексом РФ обязательными к прохождению медосмотра при приеме на работу являются определенные категории работников:
- моложе 18-летнего возраста:
- чья профессия сопряжена с вредным и опасным производством;
- кто трудится в пищевой индустрии;
- кто оказывает медицинские услуги;
- торговые работники;
- задействованные на транспорте;
- педагоги, вожатые, воспитатели, учителя;
- работающие в условиях экстрима;
- обслуживающий персонал, к примеру: официанты, парикмахеры, косметологи, спортсмены;
- судьи, работники правоохранительных органов, другие сотрудники государственных учреждений;
- кто трудится на Крайнем Севере или в тех местах, что к нему приравнены.
Такой медосмотр перед приемом на работу называется первичным. Он позволяет определить, готов ли человек по состоянию здоровья выполнять ту работу, на которую его принимают, имеет ли он хронические и наследственные заболевания, способные в будущем сказаться на здоровье и препятствовать выполнению порученных дел. Такой медосмотр также защищает коллектив от инфекционных болезней, которые может принести новый сотрудник.
Бланк
Принимая нового сотрудника, руководитель под роспись выдает ему бланк направления на прохождение медицинского осмотра у врачей. Документ выдается работником того предприятия, в котором собирается работать претендент. Единого образца бланка медосмотра при приеме на работу не существует. Но есть определенные требования к его оформлению. Он должен содержать:
- название организации, предприятия;
- вид деятельности и форму собственности;
- название той поликлиники, где надо пройти медосмотр с указанием контактных телефонов и адреса;
- вид медосмотра;
- ФИО направляемого и дату его рождения;
- название будущей его профессии;
- факторы риска на предприятии.
Сроки прохождения медкомиссии оговариваются заранее.
Ответственность работодателя
Руководитель обязан, согласно закону, направить работника пройти медосмотр, если должность и специфика работы предусматривают такую необходимость. Это требование Трудового законодательства (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), иначе руководитель предприятия будет подвергнут штрафным санкциям за принятие на работу человека, не проверившего свое здоровье перед началом трудовой деятельности.
Медосмотрам сейчас уделяется пристальное внимание. Контролирующие органы (Роспотребнадзор, Трудовая инспекция) следят за соблюдением порядка приема граждан на работу и подвергают штрафным санкциям нарушителей Трудового законодательства. Штрафы предусмотрены не малые (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Ответственность работника
Соискатель не имеет права отказаться от прохождения медосмотра при приеме на работу или какой-то его части. Он должен пройти осмотр всех требуемых специалистов, посетить все необходимые диагностические исследования, сдать анализы и сделать соответствующие прививки, если они обязательны. Иначе контракт с ним не будет подписан, на работу его не примут. Женщинам дополнительно требуется посетить маммолога и гинеколога.
Внимание
Не является основанием для отказа тот факт, что претендент на должность еще не принят на работу, не состоит в штате. С татья 69 Трудового кодекса предусматривает, что медосмотр проводится одновременно с заключением контракта найма.
Пройти медкомиссию необходимо в сроки, установленные законом. Направляемый на медосмотр имеет право пройти обследования в любом медицинском учреждении. Но, как правило, работник направляется в поликлиническое отделение по месту жительства.
Пошаговая инструкция прохождения медкомиссии при приеме на работу
Если соискатель получил положительный ответ на свое резюме, то с места будущей работы ему выдают направление на прохождение медкомиссии. Что следует делать работнику далее:
- В обозначенное время надо явиться в поликлинику, обратиться в кабинет, с которого начинается медосмотр (обычно, это кабинет терапевта).
- В этот же день человек получает направление на диагностические исследования и анализы. Пройти их можно в тот же день (если успевать по времени в утренние часы).
- Определиться с посещением остальных врачей (как правило, терапевт дает рекомендацию, как быстрее пройти медосмотр, не теряя времени, к каким врачам и в какое время прийти).
- Получить медицинское заключение, либо медицинскую книжку. Медкнижка требует некоторого времени для оформления, но можно получить справку с медучреждения о том, что медкомиссия пройдена, а сама медкнижка оформляется.
- Готовое заключение принести работодателю. Один экземпляр остается в личном деле работника на предприятии. Другой экземпляр – в медучреждении.
Как показывает практика, медкомиссию при приеме на работу можно обойти за два-три дня. Ничего сложного в этой процедуре нет.
Каких врачей необходимо пройти?
Стандартный список врачей, которых надо пройти при приеме на работу выглядит так:
- терапевт (с него начинают и им заканчивают, получая итоговую справку);
- хирург;
- невропатолог;
- окулист;
- отоларинголог.
Придется еще сдать анализ крови и мочи, пройти ЭКГ и флюорографию, для женщин – дополнительно посетить маммолога и гинеколога.
Это стандарт. Но кроме этих врачей для некоторых видов профессий требуется осмотр и других специалистов. Это могут быть нарколог, психиатр, гастроэнтеролог, кардиолог, аллерголог.
Образец справки
Справкой, подтверждающей, что будущий работник предприятия прошёл медосмотр является окончательное заключение терапевта, выписанное на основании заключений других специалистов медицинского учреждения.
Чаще всего справка оформляется по форме 086/у.
Срок действия справки
Если человек впервые , то обычно оформляется справка 086/у. Она годная в течение полугода. Для госслужащих справка другая – 001-ГС\у. Ее срок действия – год.
Тем не менее, работодатель может затребовать пройти медосмотр снова, даже если срок действия справки не истек. Дело в том, что иногда человек проходит медкомиссию для одного предприятия, а потом решает поступить трудиться в другую организацию. А там могут быть свои требования.
К сведению
Не стоит путать справку, требуемую до поступления на работу, и ежегодный профилактический осмотр сотрудников. Это разные документы и разные требования. Как и дополнительное медицинское освидетельствование, касающееся некоторых профессий.
Оплата за медосмотр при приеме на работу
Законодательство требует от работодателя оплатить расходы, связанные с медицинскими обследованиями при приеме на работу, в соответствии со ст. 212 ТК РФ . Либо вернуть сотруднику затраченные на медосмотр средства. Причем в срок не более 10 дней с момента предоставления всех подтверждающих документов о получении медицинского заключения. Чаще всего люди проходят медицинский осмотр за собственный счет, чтобы получить потом компенсацию за потраченные деньги. Хотя этот путь не совсем законный. Предприятие должно платить сразу, а не компенсировать расходы потом.
ВАЖНО
Иногда на практике люди сталкиваются с тем, что никто им деньги за медосмотр при приеме на работу не возвращает. Это нарушение законодательства. И речь идет о сумме, которая для некоторых весьма существенная. Тем более, когда человек еще не успел заработать ни рубля, а только устраивается. В зависимости от регионов сумма эта составляет от 1000 до 3000 рублей.
Можно попытаться вернуть деньги через написание жалобы в Трудовую инспекцию или прокуратуру. Но на такой шаг редко идут соискатели работ. Впрочем, такая принципиальность иногда позволяет им лучше и увереннее чувствовать себя на рабочем месте.
Что делать если работник не прошел медосмотр?
Иногда случается такая неприятность, что соискатель не прошел медицинский осмотр. Ему выдадут заключение о тех или иных медицинских противопоказаниях, которые могут быть как временными, так и без указания времени.
Внимание
Если нарушения в здоровье временные – не более 4 месяцев, то работнику могут в течении определенного периода предложить другую вакансию, а потом перевести на желаемую должность. Если противопоказания более серьезные, то работодатель не имеет права принимать на работу такого сотрудника (). Он может лишь дать ему альтернативную вакансию при наличии таковой.
Для самого соискателя медицинские противопоказания являются предупреждением о том, что данная работа ему не подходит и приведет к еще большим проблемам в здоровье. Так что, врачебным заключением пренебрегать не стоит - не только в силу закона, но и в собственных интересах.
Могут ли уволить если не прошел медосмотр при приеме на работу?
Согласно законодательству, работник, не прошедший обязательный медосмотр при приеме на работу, . Все зависит от срока противопоказаний, указанных в медицинской справке: более 4 месяцев или менее 4 месяцев. При краткосрочных проблемах в здоровье сотруднику могут предложить временную работу на другой должности. При долгосрочных проблемах могут предложить ту должность, которая позволяет по медицинским показаниям и по профессиональным данным сотруднику трудиться. Либо увольняют, так как медицинские противопоказания являются серьезным основанием для этого.
К сведению
Если работника по состоянию здоровья переводят на другую должность с более низкой оплатой труда, но без смены руководителя, то ему в течение месяца обязаны заплатить прежний заработок. А если увольняют, то ему должны выплатить все, что полагается по закону, в том числе, за не использованный отпуск.
Нюансы
Если медосмотр при приеме на работу не требуется по закону, а соискатель все-равно его прошел, то затраты на это никто ему не компенсирует. Однако, иногда работодатель требует пройти обследование у врачей даже вопреки тому, что данная сфера деятельности не предусматривает обязательный медосмотр. У руководителя могут быть свои требования и критерии отбора сотрудников. Но в таком случае, работодатель обязан оплатить расходы соискателю при приеме его на работу.
Дополнительная информация
Человеку не обязательно проходить медкомиссию в каком-то конкретном медицинском учреждении. Работодатель может направить его в ту организацию, с которой предприятие имеет договор. Либо человек сам выбирает, куда ему пойти. Главное, чтобы у этого медицинского учреждения были все лицензии на право деятельности и проведение тех или иных исследований и анализов.
Сведения о здоровье являются, как известно, медицинской тайной. Но в случае прохождения медкомиссии работодатель может и должен быть в курсе состояния здоровья соискателя. Это не является нарушением закона.
Список врачей и необходимых исследований может быть скорректирован с учетом конкретного региона или документально установлен в данной организации, где соискатель ищет работу.
Прохождение периодического медосмотра работников по приказу №302 н Минздрава России может быть выполнено лишь при соблюдении следующих обязательных условий:
- Действующее штатное расписание;
- Наличие аттестации рабочих мест по условиям труда;
- Приказ руководителя предприятия о проведении периодического медосмотра ;
- Заключительный акт по периодическому медосмотру за прошлый период;
- Подготовленные с учётом вредностей по результатам аттестации рабочих мест и согласованные в территориальном отделе Роспотребнадзора списки контингента и поимённые списки работников, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра (обследования)
- Договор с медицинским учреждением о проведении периодического медосмотра . ЛПУ может быть любой формы собственности и иметь лицензию на проведение медицинских осмотров (предварительных и периодических), по экспертизе профпригодности.
Порядок проведения периодических медицинских осмотров работников определяется приложением №3 приказа 302 н .
Прохождение периодических медосмотров работников по приказу 302 н состоит из нескольких этапов, в которых принимают участие и организация и медицинское учреждение и Роспотребнадзор.
ПЕРИОДИЧЕСКИЙ МЕДОСМОТР НА ПРЕДПРИЯТИИ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ.
Порядок проведения периодического медосмотра работников на предприятии рассмотрим на примере сотрудничества с нами - с ООО «Клиника Профессиональной Медицины» .
ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКОГО МЕДОСМОТРА.
На этом этапе предприятие определяется с персоналом, которому необходимо пройти периодический медосмотр, сообщает нам предварительную информацию о количестве человек и мы рассчитываем стоимость медосмотра.
Внимание! Среднее время расчёта стоимости медосмотра у нас - 10 минут. Сделать запрос.
Причём, периодический медосмотр сотрудников может быть проведён как на базе наших поликлиник в Москве (м. Белорусская и М.Таганская), так и с выездом бригады специалистов на предприятие (до 350 км. от Москвы), что очень удобно, быстро и выгодно, так как периодический медосмотр проводится без отрыва работников от производства. Объём участия врачей-специалистов, лабораторных и функциональных исследований определяется исходя из данных (наименование работ и профессий), предоставленных заказчиком.
Как правило, цена периодического медосмотра у нас зависит от дальности выезда и вредностей и составляет от 2200 рублей за человека. Для коллективов от 200 человек у нас выгодные скидки.
Узнать подробнее о способах получения расчёта стоимости медосмотра можно на странице "Расчёт стоимости ".
Для анализа проекта и подготовки договора предприятию необходимо высылать на наш
e-mail входящий список сотрудников и заполненную форму данных по организации .
Внимание! Готовый договор может быть представлен организации в течении 2 часов с момента получения нами вышеперечисленной информации.
Если вас всё устраивает - мы согласовываем дату и заключаем договор на проведение периодического медосмотра .
Внимание! Для организаций, с которыми заключён договор, мы оказываем бесплатную консультативную поддержку по всем вопросам, как пройти периодический медосмотр .
После заключения договора на проведение периодического медосмотр а на предприятии выпускается приказ , в котором отражаются все основные моменты организации медосмотра на предприятии.
Готовый вариант приказа и описание его позиций доступны у нас на сайте .
При наличии утверждённого в Роспотребнадзоре списка контингента и поимённого списка организация передаёт нам по одному экземпляру оригиналов и мы проводим медосмотр в согласованный день или по графику.
Богатый опыт работы, собственные штат и материально-техническая база позволяет нам приступить к проведению периодического медосмотра уже на следующий день после заключения договора и получения аванса в размере 70% от общей стоимости работ.
При отсутствии списка контингента, его нужно подготовить. Переходим к следующему этапу.
СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СПИСКА КОНТИНГЕНТА.
В соответствии с п.21 Приложения №3 Приказа №302н Минздравсоцразвития:
"Список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10 - дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя."
Таким образом, работодателю необходимо подготовить список контингента и поимённый список и подать его в течении 10 рабочих дней с момента утверждения руководителем в территориальный отдел Роспотребнадзора.
Составление этих списков (контингента , поимённый ), образцы и бланки а также контакты отделов Роспотребнадзора есть на нашем сайте.
Вредности проставляются в списках на основании ранее проведённой Роспотребнадзором аттестации рабочих мест.
Подготовленные списки (каждый в 3-х экземплярах) и сопроводительное письмо (в 2-х экземплярах) лучше отвозить в Роспотребнадзор самостоятельно.
В этом случае Вы можете получить уже утверждённые документы в срок до 2-х дней. Списки отвозит специалист по охране труда, либо сотрудник, ответственный за проведение медосмотра, т.к. в территориальном отделе могут возникнуть вопросы.
В отделе смотрят списки, правильность их оформления, интересуются, чем занимается предприятие и т.д. Если всё в порядке, то ставят печать, подпись и отдают на руки. Обычно в отделах не затягивают и Вы сможете получить утверждённые документы в срок до 2-х дней, или сразу. Если списки сразу не смотрят, то на сопроводительном письме ставиться отметка о приёме документов.
После утверждения списков один экземпляр остаётся в Роспотребнадзоре, один - на предприятии, и один передаётся нам.
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДОСМОТРОВ СОТРУДНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКВЫ И МО.
Периодические медицинские осмотры работников регламентированы соответствующими требованиями законодательства и является важной мерой по предотвращению развития профессиональных заболеваний, также они проводятся и с целью получения допуска к работе.
Прохождение медосмотра, оформление паспорта здоровья или медицинской книжки является обязательным для сотрудников детских и лечебных учреждений, предприятий пищевой промышленности и общепита, также их должны проходить люди, работающие на вредном производстве, сотрудники строительных организаций и др.
Где можно пройти профосмотр?
"Клиника профессиональной медицины" проводит предварительные и периодические медосмотры сотрудников в рамках установленных законом требований на базе нашего лечебно-диагностического учреждения и по месту работы. Мы также предлагаем услуги по оформлению медкнижек.
При проведении обязательного медосмотра работников по месту их работы к вам на предприятие выедет бригада врачей с необходимым диагностическим оборудованием. Заказчику необходимо предоставить нам информацию о количестве сотрудников, согласовать дату и время визита. Обратите внимание: при организации периодического медицинского осмотра работников на базе вашего предприятия нашим специалистам потребуется определенное количество кабинетов для приема и установки медицинской аппаратуры. Данные требования заранее согласуются с клиентом.
Если вам необходимо сделать платный рентген, и вы ищите клинику в Москве с современным оборудованием, приглашаем посетить наш рентген-кабинет, где вам быстро проведут обследование с последующим описанием результатов опытным врачом-рентгенологом. Также мы предоставляем возможность сделать ЭЭГ головного мозга для получения справки в любой рабочий день по предварительной записи.
При прохождении медосмотра на предприятии обработка результатов и выдача заключений производится в течение трех рабочих дней. Документы с результатами будут доставлены вам курьером.
Расчет стоимости периодического медицинского осмотра можно заказать прямо сейчас на страницах сайта. Вы также можете получить консультацию по любому вопросу по телефонам, указанным на странице сайта.
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕДОСМОТРА. ДОКУМЕНТЫ.
После окончания профосмотра сотрудников мы забираем карты и пр. для обработки и выдачи заключений. В среднем, с анализами, расшифровкой обследований, флюорографии на обработку и оформление результатов медосмотра уходит 3 рабочих дня.
Подготовленные карты смотрит профпатолог и делает заключение, подписывает паспорта здоровья, заключение о допуске. Документы выдаются только тогда, когда медицинский осмотр до пройдут все сотрудники - обычно устанавливается конечная дата.
Конечный пакет документов:
- Паспорта здоровья;
- Заключения о допуске к работе;
- Медкнижки (для отдельных категорий работников);
- Заключительный Акт;
- Счёт (оригинал);
- Акт выполненных работ в 2-х экземплярах.
мы доставляем курьером, либо заказчик забирает сам.
ОФОРМЛЕНИЕ МЕДКНИЖЕК.
Для ряда категорий сотрудников при проведении профосмотра мы оформляем медицинские книжки. К ним относятся, например: работники продуктовых магазинов, воспитатели детских садов, учителя, медики, повара и пр.
В зависимости от состояния аттестации или самой книжки нам может потребоваться ксерокопия паспорта страниц с фотографией и регистрацией, фото 3х4 (цветное или ч/б), номер пенсионного удостоверение (СНИЛС):
| Типы медкнижек | Ксерокопия паспорта (1-я стр. и регистрация) | Фото 3х4 | СНИЛС |
| Медкнижки, у которых продление аттестации не требуется (голограмма СЭС еще действующая) | нет | нет | нет |
| Медкнижки, где требуется продление аттестации (срок действия голограммы СЭС истек, или истекает- осталось менее 20 дней) | да | нет | нет |
| Новые медкнижки, если до медосмотра книжки не было, или печати некуда ставить, или книжка не установленного образца | да | да | да |
Список на медкнижки заполняется в электронном виде и высылается нам на e-mail .
В файле необходимо заполнить следующие поля:
- Название организации с адресом;
- Ф.И.О. сотрудника;
- Дата рождения;
- Должность
- Действие с книжкой:
- Нужна новая медкнижка *;
- Продление аттестации *;
- Медосмотр, поставить печать *.
* Необходимое действие с книжкой нужно отметить крестиком.
Список распечатывается в 2-х экземплярах, заверяется подписью руководителя и печатью учреждения. Вместе с документами он передаётся нам в первый день медосмотра для проверки их состояния и оформления в СЭС.
Нередко в организациях встает вопрос: кто из сотрудников должен проходить обязательные медицинские осмотры и какова процедура их прохождения? Давайте попробуем разобраться с этим и другими вопросами.
В ст. 41 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья. В целях реализации данного права был принят Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 23.07.2008; с изм. от 22.12.2008; далее - Федеральный закон № 52-ФЗ). Как указано в ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, торговые организации обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в частности обеспечивать наличие личных медицинских книжек у своих работников.
Статья 213 ТК определяет, кто должен проходить медицинские осмотры.
Извлечение
из Трудового кодекса Российской Федерации
Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников определен приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90 (в ред. от 06.02.2001).
Данным приказом определены:
- временный перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, при работе с которыми обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, медицинских противопоказаний, а также врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований;
- временный перечень работ, при выполнении которых обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры работников, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу;
- положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников.
Помимо этого, согласно ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ работники торговых организаций обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры. Аналогичное требование содержится и в Санитарно-эпидемиологических требованиях к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, СП 2.3.6.1066-01 (утверждены постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001; в ред. от 03.05.2007; далее - Санитарные требования).
Как следует из раздела 13 Санитарных требований, лица, поступающие на работу в торговые организации, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию. На каждого работника заводится личная медицинская книжка, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований владельца, сведения о перенесенных им инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении им гигиенической подготовки и аттестации.
Пунктом 6 ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В настоящий момент в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (в ред. от 07.11.2008) таким органом является Роспотребнадзор.
Форма личной медицинской книжки утверждена приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (в ред от 10.07.2007; далее - Приказ № 402). Этим приказом определено, что бланки личных медицинских книжек изготавливает федеральное государственное учреждение здравоохранения «Информационно-методический центр “Экспертиза”». Оно же обеспечивает центры гигиены и эпидемиологии, выдающие личные медицинские книжки по итогам прохождения медицинских осмотров, их бланками и специальными голограммами, а также ведет реестр выданных бланков медицинских книжек.
Как следует из п. 1.1 Приказа № 402, личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией товаров. Если трудовые обязанности сотрудника торговой компании не связаны с указанными видами деятельности (например, бухгалтера), то личная медицинская книжка на него не оформляется.
В личной медицинской книжке указываются следующие сведения:
Наименование выдавшей ее организации Роспотребнадзора;
Подпись руководителя организации Роспотребнадзора (с расшифровкой);
Дата выдачи;
Сведения о владельце (Ф. И. О. физического лица, год рождения, домашний адрес, должность и личная подпись);
Наименование работодателя (организация либо индивидуальный предприниматель);
Записи о переходе владельца на работу в другие организации;
Отметки о перенесенных владельцем инфекционных заболеваниях и сделанных ему профилактических прививках;
Заключение врача о допуске владельца к работе по результатам медицинского обследования;
Результаты медицинских обследований (на туберкулез, носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, дифтерии, патогенного стафилококка, на гельминтозы);
Результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;
Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация;
Отметки о сделанных предупреждениях при нарушении санитарных норм и правил.
Как правило, при оформлении личной медицинской книжки физическое лицо обращается в уполномоченную организацию с заявлением о выдаче и регистрации личной медицинской книжки, после чего проходит медицинское освидетельствование, гигиеническое обучение и аттестацию.
Обратите внимание!
Финансирование мероприятий по прохождению предварительных, периодических медицинских осмотров, гигиенической подготовки и аттестации работников, а следовательно, и оплата оформления личной медицинской книжки ст. 213 ТК РФ возложены на работодателя. Поэтому, даже если потенциальный работник, получив личную медицинскую книжку, оплаченную работодателем, не заключит в дальнейшем с организацией трудовой договор, заставить его «отрабатывать» расходы, понесенные работодателем, нельзя. Трудовой кодекс РФ не предусматривает возможности взыскания с потенциального работника убытков, причиненных незаключением трудового договора.
Несмотря на то, что оформленная личная книжка принадлежит работнику, он обязан передать ее на хранение работодателю. Нахождение медицинских книжек на руках у работников допускается только в исключительных случаях (например, у продавца отдаленной торговой точки при мелкорозничной торговле). Если при проверке торговой организации выяснится, что к работе допущен продавец, не имеющий личной медицинской книжки (или истек срок его аттестации), то избежать штрафных санкций вряд ли удастся. Суммы административных штрафов установлены пунктом 2 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях. При увольнении работника работодатель обязан вернуть ему личную медицинскую книжку.
Безусловно, у каждого работодателя возникнет вопрос: как же реализовать на деле прохождение работниками медицинских осмотров и как документально внутри организации это оформить.
Согласно действующему законодательству предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся лечебно-профилактическими учреждениями любой формы собственности, имеющими соответствующую лицензию и сертификат на основании договора с работодателем. Поэтому начать следует с заключения договора с медицинским учреждением о предоставлении услуг по проведению обязательных предварительных и периодических медосмотров.
Схема организации медицинских осмотров:
- Заключить договор с медицинским учреждением.
- Издать приказ по организации об очередности и периодичности прохождения медосмотров.
- Составить поименные списки лиц, подлежащих направлению на медосмотры.
- Выдать сотрудникам направления в медицинское учреждение.
- Получить от работника заключение, подписанное врачом и заверенное печатью лечебного учреждения, с результатом медосмотра.
Работодатель должен составить поименный список лиц, обязанных пройти медицинский осмотр, а также своевременно направить работника на медосмотр. Обычно списки работников составляют совместно сотрудник отдела кадров и специалист службы охраны труда и в дальнейшем контролируют своевременное прохождение медосмотров.
Работникам, прошедшим предварительный или периодический медицинский осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, выдается соответствующее заключение, подписанное лечащим врачом и скрепленное печатью лечебно-профилактического учреждения.
Если у работника выявлены проблемы в состоянии здоровья и медицинская комиссия выдала соответствующее заключение, работодатель обязан перевести работника на другую имеющуюся в организации работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья (на это обстоятельство указывает статья 73 ТК РФ). Если работник не согласен на перевод либо в организации нет соответствующей работы, трудовой договор прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Теперь возникает следующий вполне обоснованный вопрос: кто оплачивает прохождение медосмотров? Исходя из положений статей 213, 266 и 212 ТК РФ, следует, что обязательные предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя. Если же сотрудник не прошел обследование по вине организации, то за дни, когда он был отстранен в связи с этим от работы, ему оплачивается все время отстранения от работы как за простой (ст. 76 ТК РФ). При этом согласно ст. 157 ТК РФ оплата времени простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
И еще раз о медицинских осмотрах работников. Для чего нужно и как правильно их проводить
Организация медосмотра
Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель, заключив соответствующий договор с медицинским учреждением (п. 6 . При этом медучреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ).
Также работодатель вправе ввести в штат должности медицинских работников и создать подразделения (кабинет врача, здравпункт, медицинский кабинет, медицинскую часть и другие подразделения), оказывающие медицинскую помощь сотрудникам организации, и может проводить медосмотры (например, предрейсовые) в собственном медпункте при условии, что медпункт имеет лицензию на медицинскую деятельность и право на проведение предварительных и периодических медосмотров (п. 4 ст. 24 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ , Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Виды медосмотров
Обязательные медосмотры подразделяются на три вида:
- предварительные;
- периодические;
- внеочередные.
Такая классификация предусмотрена положениями части 1 статьи 213 Трудового кодекса РФ и пунктами 1 , 18 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Кроме того, для отдельных категорий сотрудников могут быть предусмотрены обязательные медосмотры (обследования) в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения таких медосмотров (обследований) включают в рабочее время. Такой порядок предусмотрен частью 3 статьи 213 Трудового кодекса РФ. В частности, такие медосмотры обязаны проходить:
- сотрудники, занятые на подземных работах (ст. 330.3 ТК РФ);
- водители (ст. 20, 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).
Предварительный медосмотр
Предварительные осмотры при приеме на работу проводят за счет средств работодателя (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Их цель - до заключения трудового договора определить, может ли кандидат претендовать на ту или иную должность по состоянию здоровья.
Если предварительный медосмотр проводится в медицинском учреждении, кандидату нужно выдать направление. В направлении, выдаваемом соискателю должности на вредных (опасных) работах, укажите вредные (опасные) производственные факторы, с которыми сотрудник столкнется после трудоустройства на вакантную должность. Кроме того, в направлении укажите:
- наименование работодателя;
- форму собственности и вид экономической деятельности организации по ОКВЭД;
- наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
- вид медицинского осмотра (предварительный);
- фамилию, имя, отчество, дату рождения соискателя;
- наименование структурного подразделения организации (при наличии), в котором будет занят кандидат;
- наименование должности (профессии) соискателя или виды работ, которые он будет выполнять.
Направление выдается человеку под подпись. Работодатель должен организовать учет выданных направлений.
Такие требования содержатся в пунктах 7, 8 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. В связи с отсутствием в настоящее время унифицированного бланка направления организация вправе разработать его самостоятельно.
Периодический медосмотр
Периодические обязательные медосмотры проводят в течение всего срока работы сотрудника в организации с установленной продолжительностью за счет средств работодателя (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Их цель - контроль за состоянием здоровья сотрудников и своевременное выявление профзаболеваний.
Для проведения периодических медосмотров организация формирует список сотрудников, которые:
- подвергаются воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Также вредные факторы устанавливают по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) и в ходе лабораторных исследований и испытаний;
- выполняют работы по перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Такой порядок предусмотрен пунктом 19 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Утвержденный список направьте в территориальный орган Роспотребнадзора в 10-дневный срок (п. 21 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
На основании этого списка составьте поименный перечень сотрудников, которым необходимо пройти периодический осмотр. Если медицинское освидетельствование проводится в отношении сотрудников, занятых на вредных (опасных) работах, в нем нужно указать вредные (опасные) производственные факторы, оказывающие воздействие на сотрудников.
Поименный список сотрудников направляется в медицинскую организацию не позднее чем за два месяца до согласованной с этой организацией даты начала проведения периодического медосмотра (п. 23 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Получив поименный список, медучреждение составляет календарный план проведения медосмотров и согласовывает его с организацией. Работодатель должен ознакомить сотрудников с этим планом не позднее чем за 10 дней до начала медосмотра.
Такие правила установлены пунктами 25 и 26 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Перед проведением периодического медосмотра выдайте сотруднику направление. Оно оформляется в том же порядке, что и при проведении предварительных медосмотров (п. 24 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Периодичность медосмотров
Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных или опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. При этом периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в перечне факторов и перечне работ (п. 15 и 16 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). Сотрудники, не достигшие 18 лет, а также сотрудники в возрасте от 18 до 21 года, занятые на работах с вредными (опасными) условиями труда, а также работах, связанных с движением транспорта, в любом случае должны проходить периодические медосмотры ежегодно (ст. 266 и 213 ТК РФ, п. 17 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).
Для остальных категорий сотрудников может быть установлена другая периодичность медосмотров. Так, периодические медосмотры спортсменов, сотрудников ведомственной охраны проводите не реже чем раз в год (ст. 348.3 ТК РФ, ст. 6 Закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ).
Внеочередные медосмотры
Внеочередные медосмотры назначаются по просьбе сотрудников (в соответствии с медицинским заключением) или на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте медицинского обследования. В направлении на медосмотр обязательно нужно указать причину проведения внеочередного обследования. Об этом сказано в статьях 213 и 348.3 Трудового кодекса РФ и пункте 18 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Оформление результатов осмотра
Сведения о проведенных предварительных и периодических обязательных медосмотрах нужно предоставить в ФСС России (подп. 18 п. 2 ст. 17 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ). С учетом этих данных ФСС России установит организации скидку или надбавку к тарифу взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Установление скидки (надбавки) к страховому тарифу происходит в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524 и приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Если в 2010 году в организации были несчастные случаи со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев по вине третьих лиц), то работодателю в 2012 году скидка к страховому тарифу предоставлена не будет (п. 3 постановления Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524).
Сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр, допускать к работе нельзя (абз. 13 ч. 2 ст. 212, абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Результаты такого осмотра имеют обязательный характер для принятия решения о возможности допуска к работе. Такие разъяснения дают и суды (см., например, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 25 сентября 2013 г. № 33-9143/2013).
По вопросу прохождения медосмотров есть разъяснения Нины Ковязиной, заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России
« Сотрудники, выполняющие определенные виды работ, проходят обязательные медосмотры за счет организации. К этой категории персонала относятся, в частности:
- сотрудники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, в т. ч. на подземных работах (ст. 213, 330.3 ТК РФ);
- сотрудники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, в том числе водители (ст. 213 и 328 ТК РФ, ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ);
- сотрудники предприятий пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений (ст. 213 ТК РФ);
- сотрудники ведомственной охраны (ст. 6 Закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ).
Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, предусматривающих обязательные медосмотры, приведен в приложениях 1 и 2 к приказу приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Вм есте с тем, если по итогам специальной оценки условий труда будет установлен допустимый или оптимальный класс условий труда, то по данному фактору медицинский осмотр не проводят. Об этом сказано в письме Роспотребнадзора от 19 июня 2015 г. № 01/7015-15-31.
Помимо этого существует ряд отраслевых документов, каждый из которых регулирует порядок проведения медосмотров в том или ином виде деятельности. Ими должны руководствоваться организации, которые подпадают под действие этих документов. Такой порядок подтверждается и статьей 213 Трудового кодекса РФ, и статьей 24 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ. Например, обязательные медосмотры предусмотрены для сотрудников, занятых:
- в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги (п. 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 18 мая 2010 г. № 59);
- в строительном производстве (п. 13.1 СанПиН 2.2.3.1384-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 11 июня 2003 г. № 141);
- в организациях общественного питания (п. 13.1 СанПин 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного санитарного врача России от 8 ноября 2001 г. № 31);
- на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики (Порядок, утвержденный приказом Минэнерго России от 31 августа 2011 г. № 390);
- на железнодорожном транспорте общего пользования (Порядок, утвержденный приказом Минтранса России от 16 июля 2010 г. № 154).
Также обязательные медосмотры проходят сотрудники, не достигшие 18 лет, и профессиональные спортсмены (ст. 69, 266, 348.3 ТК РФ).
Порядок проведения обязательных медосмотров сотрудников, занятых на работах с вредными (опасными) производственными факторами, приведен в приложении 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н . Правила медосмотра водителей установлены в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32 . В отношении всех остальных категорий сотрудников, для которых специальных правил медосмотра не установлено, можно также применять эти документы.
Следует отличать медицинский осмотр, связанный с работами в опасных (вредных) условиях труда, от профилактического осмотра, проводимого для целей своевременного выявления патологических состояний и заболеваний в медучреждениях, в которых граждане получают первичную медико-санитарную помощь. Проведение профилактического осмотра взрослого населения не связано с проведением обязательного медосмотра и не подменяет его. Более того, сотрудники, обязанные проходить обязательные осмотры в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РФ, профилактическому осмотру не подлежат. Такие правила установлены пунктами 1-3 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 6 декабря 2012 г. № 1011н.»
Какие вопросы могут возникать по медицинским осмотрам?
Как работодателю при перемещении сотрудника на другую работу узнать о наличии у него противопоказаний по состоянию здоровья
При перемещении сотрудника характер выполняемой им работы не меняется (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ). Поэтому в общем случае медицинских противопоказаний к выполнению работы на новом месте не возникает.
Если новое рабочее место, куда хотят переместить сотрудника, имеет особенности и, в частности, по результатам специальной оценки условий труда (аттестации) предусматривает прохождение обязательного медицинского осмотра, направьте сотрудника на осмотр в общем порядке . При отказе - отстраните от работы на весь период до того, как работник не пройдет осмотр (ст. 76 ТК РФ).
Если по новому месту медосмотр не предусмотрен и работодатель официально не извещен о наличии у сотрудника противопоказаний к работе, специально выяснять наличие медицинских ограничений и направлять сотрудника на медосмотр работодатель не обязан. Трудовой кодекс РФ такую обязанность не устанавливает.
Какая ответственность предусмотрена для сотрудника за то, что он, получив личную медицинскую книжку, уволился по собственному желанию или вообще не приступил к работе. Работодатель оформил сотруднику личную медицинскую книжку за счет собственных средств
Никакой ответственности сотрудник за такие действия не несет. Во-первых, закон обязывает работодателя оплачивать все медосмотры (обследования) (ст. 213, 266 и 348.3 ТК РФ). А во-вторых, расторжение трудового договора по собственному желанию - добровольное волеизъявление сотрудника. Поэтому обязать сотрудника оплатить затраты на получение личной медицинской книжки нельзя. Равным образом трудовое законодательство не предусматривает возможности взыскания с сотрудника убытков, причиненных вследствие отказа от заключения трудового договора.
Какие обязательные медосмотры должны проходить водители
Организации, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить обязательные медицинские осмотры водителей. Требование о прохождении обязательных медицинских осмотров водителей распространяется также и на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.
К обязательным медосмотрам водителей относятся:
- предварительные медицинские осмотры , которые проводят в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств;
- периодические медицинские осмотры , которые проводят в течение всего времени работы водителем транспортного средства, но не реже чем один раз в два года;
- предрейсовые медицинские осмотры , которые проводят в начале рабочего дня в течение всего времени работы водителем транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб;
- послерейсовые медицинские осмотры , которые проводят в конце рабочего дня в течение всего времени работы водителем транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Такой порядок установлен в статьях 20, 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ. Аналогичные разъяснения содержит письмо Росздравнадзора от 12 марта 2014 г. № 01И-271/14.
Внимание: за нарушение порядка проведения обязательных медосмотров водителей организация и ее должностные лица могут быть оштрафованы (ст. 11.32 КоАП РФ). Кроме того, административная ответственность предусмотрена за допуск к работе водителя, не прошедшего обязательный медосмотр (ч. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Какой отдел или сотрудник в организации должен организовывать проведение периодических медицинских осмотров
Трудовое законодательство не предусматривает специального порядка на данный счет. Каждая организация самостоятельно должна определить сотрудника или отдел, который будет отвечать за проведение периодических медосмотров, исходя из своих потребностей и структуры.
Объясняется это следующим.
Работодатель обязан организовывать проведение периодических медосмотров для определенных категорий сотрудников. При этом в законодательстве не конкретизировано, какой именно отдел или сотрудник организации должен непосредственно заниматься вопросами периодических медосмотров. В частности, не установлено, кто именно должен:
- составлять списки сотрудников, подлежащих периодическим медосмотрам, а также поименные перечни таких сотрудников;
- ознакомить сотрудников с календарным планом медосмотров;
- вручать сотрудникам направления на медосмотры.
Поэтому работодатель должен самостоятельно определить отдел или сотрудника, который будет отвечать за организацию периодических медосмотров в организации , исходя из своих потребностей и структуры. Если в организации нет отдельного подразделения в виде медпункта, то эти функции можно возложить, например, на службу или специалиста по охране труда.
Такой вывод следует из совокупности положений абзаца 12 части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ, пунктов 21-26 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Можно ли направить сотрудника на внеочередной медосмотр в связи с явными признаками заболевания и отстранить от работы до результатов обследования
Ответ на этот вопрос зависит от конкретных обстоятельств дела.
Направление сотрудника на внеочередной медосмотр в случае явных признаков болезни нельзя признать соответствующим трудовому законодательству. При выявлении явных признаков заболевания работодателю следует либо направить сотрудника в медицинское учреждение с его согласия, либо в экстренных случаях при наличии достаточных оснований вызвать бригаду скорой (неотложной) медицинской помощи в организацию (абз. 15 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). В дальнейшем работодателю и сотруднику необходимо следовать указаниям врачей (учреждения здравоохранения).
Что касается возможности отстранения сотрудника от работы, то в общем случае возможность отстранения до получения результатов медицинского обследования Трудовой кодекс РФ не устанавливает. Вместе с тем, отдельными подзаконными актами все же предусмотрены случаи, когда работодатель вправе отстранить сотрудника с признаками болезни от работы, например, в организациях общественного питания (п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01.2.3.6, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача России от 8 ноября 2001 г. № 31). Кроме того, отстранение заболевшего, если заболевание создает угрозу аварии, катастрофы или иного бедствия, возможно в рамках соблюдения требований охраны труда (абз. 5 ст. 214 ТК РФ, п. 8.3 Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14).
Нужно ли оплачивать водителю время проезда до места проведения медицинского осмотра и обратно
Да, нужно, но только в отношении предрейсового и послерейсового медосмотра.
К рабочему времени сотрудника относят не только время непосредственного исполнения трудовых обязанностей, но также и иные периоды времени, предусмотренные законодательством (ч. 1 ст. 91 ТК РФ). Так, в рабочее время сотрудников-водителей включают время следования от рабочего места до места проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра и обратно (подп. «г» п. 15 Положения, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15).
Таким образом, время проезда до места проведения предрейсового и послерейсового медосмотра и обратно следует включить в рабочее время сотрудника-водителя и оплатить его в общем порядке. Если же время на проезд выходит за пределы рабочего режима сотрудника, то в таком случае возникает сверхурочная работа, которую нужно оплатить в повышенном размере в соответствии с законодательством, если сотруднику не установлен ненормированный рабочий день.
Нужно ли проводить обязательные медосмотры, в том числе при приеме на работу, бухгалтеров, управленческого персонала и других сотрудников, работа которых профессионально связана с использованием компьютеров более 50 процентов рабочего времени
Да, нужно.
Сотрудники организации должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медосмотры для определения их пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профзаболеваний (ст. 213, 266 ТК РФ). В число таких сотрудников входят и те, которые работают за компьютером более 50 процентов рабочего времени (п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 3 июня 2003 г. № 118).
При работе с компьютерами имеются факторы, которые по уровню своего воздействия относятся к вредным или опасным классам в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами (п. 3.2.2.4 приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). Поэтому обязанность проводить медосмотры в отношении сотрудников, которые более половины рабочего времени заняты за компьютером, возникает независимо от результатов аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда.
Аналогичные разъяснения дают и специалисты официальных ведомств в письмах Минтруда России от 21 марта 2014 г. № 15-2/ООГ-242, Минфина России от 7 августа 2007 г. № 03-03-06/1/543.
Нужно ли проводить обязательный медосмотр, если сотрудника принимают на короткий срок для временного замещения отсутствующего сотрудника (на период болезни, отпуска и т. п.). По должности, на которую принимают сотрудника, медосмотр предусмотрен
Да, нужно.
Необходимость медосмотра вызвана наличием опасных и (или) вредных факторов и работ в процессе труда (приложения № 1, 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н). Поскольку такие факторы по временно замещаемой должности объективно существуют, то временный сотрудник подлежит всем предусмотренным законодательством медосмотрам в общем порядке (ст. 213 ТК РФ). Срок договора со срочником при этом значения не имеет.
Нужно ли проходить обязательный предварительный медосмотр сотруднику, который принимается на работу в медицинское учреждение, но не является медицинским работником
Да, нужно.
Обязанность проходить медицинские осмотры закреплена за всем персоналом медицинских организаций без каких-либо исключений и вне зависимости от того, осуществляет данный сотрудник медицинскую деятельность или нет. Такие правила установлены пунктом 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18 мая 2010 г. № 58 . Помимо этого обязанность прохождения медицинских осмотров работниками медицинских учреждений, не являющимися медиками, может быть установлена органами местного самоуправления по медицинским, эпидемиологическим и иным показаниям (ч. 5 ст. 213 ТК РФ).
Таким образом, работодателю необходимо учесть названные обстоятельства, а в случае сомнения дополнительно согласовать необходимость предварительного медосмотра сотрудника, который не является медработником и поступает на работу в медицинское учреждение, с территориальным органом Роспотребнадзора.
Обязан ли работодатель возместить сотруднику-водителю расходы на медосмотр, необходимый для получения водительских прав
Нет, не обязан, но может это сделать по своему усмотрению.
Медицинское освидетельствование водителей или кандидатов в водители, которое необходимо для получения водительских прав, проводят за счет средств самого водителя (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 июня 2015 г. № 344н). По результатам обследования водителю выдают справку, а именно медицинское заключение о наличии или отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством (приложение 2, утвержденное приказом Минздрава России от 15 июня 2015 г. № 344н). Наличие прав, а следовательно, и прохождение медосмотра в первую очередь в интересах самого сотрудника, поскольку это дает ему возможность работать по профессии водителя. Это следует из положений статей 65, 213 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, компенсировать сотруднику расходы на медосмотр, необходимый для получения прав, работодатель не обязан. Но может это сделать по своему собственному усмотрению. Например, работодатель решил перевести сотрудника на должность водителя, для исполнения обязанностей которого необходимо получение водительских прав соответствующей категории, и готов оплатить обучение и оформление всех необходимых документов, если работник согласится на такой перевод.
Сколько действует медицинская справка водителя о годности к управлению транспортным средством
Медицинское заключение о наличии или отсутствии у водителя противопоказаний к управлению транспортным средством действительно в течение одного года с даты его выдачи (п. 12 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 июня 2015 г. № 344н). При этом в законодательстве установлены случаи, когда водителям необходимо пройти внеочередное медосвидетельствование, даже если срок действия справки еще не закончился.
К таким исключительным случаям относятся:
- выявление у водителя по итогам периодического медосмотра, обследования или лечения заболеваний, при которых вождение противопоказано или ограничено;
- замена водительского удостоверения по окончании срока его действия;
- возврат водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами, если прохождение обязательного медосмотра требуется в соответствии с законодательством;
- возврат водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при лишении работника права на управление транспортными средствами.
Об этом говорится в пункте 4 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 15 июня 2015 г. № 344н.
Вправе ли администрация детской поликлиники (медицинского учреждения) при приеме на работу экономиста (административно-управленческого персонала) требовать прохождения обязательного медосмотра и (или) медицинскую книжку. При выполнении профессиональных обязанностей сотрудник в непосредственном контакте с детьми не находится
Да, вправе.
Сотрудники медицинских учреждений (в т. ч. и детских) должны проходить предварительные медосмотры при поступлении на работу (ст. 69, п. 1 ст. 34 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, ч. 2 ст. 2013 ТК РФ, п. 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18 мая 2010 г. № 58). При этом никаких исключений для сотрудников, которые в непосредственном контакте с детьми (больными) не находятся, не предусмотрено.
Данные о прохождении медосмотров вносятся в личную медицинскую книжку сотрудника (п. 5 ст. 34 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ). Таким образом, при приеме на работу администрация может потребовать у сотрудника прохождения медосмотра либо медицинскую книжку с данными о его прохождении. Сотрудника, отказывающегося от прохождения медосмотра, допускать к работе нельзя (п. 4 ст. 34 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).
Приказ об утверждении плана обязательного периодического медосмотра
Предположим, что в июне по договору с районной поликлиникой организация будет проводить обязательный периодический медосмотр сотрудников, занятых на вредных (опасных) работах.
После согласования с медицинским учреждением графика проведения медосмотра руководитель издает приказ об утверждении плана обязательного периодического медосмотра.
Текст приказа произвольный. Например,
|