Также рассматриваемым организациям необходимо разработать положение. Положение о структурном подразделении

Обязательно ли Положение о структурном подразделении? Кто и как его разрабатывает и есть ли нюансы в оформлении? Читайте в нашей статье, скачайте образец документа

Читайте в этой статье:

Обязательно ли составлять Положение о структурных подразделениях

Положение о структурных подразделениях необходимо, если фирма открывает свое представительство или филиал. В обоих случаях это обособленные подразделения юридического лица, находящиеся в отдельном месте. Первое, как следует из названия, представляет перед третьими лицами интересы основного офиса. Это же входит в функции филиала, но, в отличие от представительства, он может реализовывать дополнительные иные задачи.

Несмотря на то, что филиал/представительство не оформляются как отдельные юридические лица, Гражданский кодекс устанавливает для них требование действовать на основании утвержденных Положений (ст. 55 ГК). Таким образом, положение о структурном подразделении это локальный нормативный акт , регламентирующий основные вопросы создания, функционирования и существования подразделения.

А для отдела или департамента, цеха или службы этот документ необязателен, но желателен. Несмотря на то, что такие структурные единицы не являются самостоятельными юрлицами и не обособлены от головной фирмы, Положение оптимизирует управление. А значит, работа будет более эффективной. Нежелательно допустить самостоятельное создание нескольких Положений внутри организации – скорее всего, они будут разработаны непрофессионально, противоречить друг другу.

3. Основные задачи и функции .Никакая служба не может создаваться без цели, просто потому что «так надо». Хороший генеральный директор всегда осознает, каким может быть идеальный результат и донесет до подчиненных его и способы его достижения. Все цели, поставленные перед структурным подразделением, должны быть достижимыми, точными, конкретными. Главное – находиться в одном русле с целями всего предприятия. То же относится к задачам и функциям: они должны быть подробно и недвусмысленно зафиксированы в нормативном документе.

4. Права и ответственность .Данный раздел посвящен описанию прав и ответственности, связанными именно со структурным подразделением. Обычно точно фиксируется ответственность руководителя, а про персонал делается отсылка к должностным инструкциям. Помните, что работодатель вправе привлекать исключительно к дисциплинарной (замечание, выговор, увольнение) и материальной ответственностям . А административные и уголовные правонарушения наказываются на основании законодательства надзорными органами.

5. Регламент взаимодействия с прочими подразделениями фирмы .Обратите внимание: речь идет не о сотрудничестве отдельных работников, а о связи именно подразделений. Принципиально важно, чтобы отображение этой информации было по возможности зеркальным, то есть имелось во всех Положениях по предприятию.

Если написано, что цех А транспортирует готовую продукцию на склад Б, в Положении склада Б должно быть зафиксировано, что он принимает продукцию от цеха А. В акт вносятся только постоянные, а не временные связи. Они могут быть совместными, встречными, согласованными, односторонними.

Если Положение создается для филиала, мы рекомендуем внести в него сведения о правовом статусе, имуществе, управлении и бухучете, финансово-хозяйственной деятельности.

Тема номера

Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

Как оформить Положение

Как мы уже сообщили, Положение оформляется в произвольном виде. Обязательные данные, которые должны быть в нем:

1. Точное наименование организации-автора. Сверьте его с учредительными документами, Уставом. Сокращенное название, если оно закреплено нормативно, укажите на строку ниже полного, в скобках.

2. Гриф утверждения. Он выглядит так:

  • Первая строка - УТВЕРЖДАЮ (без кавычек).
  • Вторая строка – должность, фамилия и инициалы должностного лица.
  • Третья – подпись.
  • Четвертая – дата проставления подписи.

Как и кого ознакомить

Согласование – сложный процесс. В нем принимают участие:

  • вышестоящее руководство организации,
  • начальник юридической службы,
  • зам.руководителя, отвечающий за эту область работы,
  • руководитель службы управления персоналом.

Кроме того, желательны согласования с руководителями связанных структурных подразделений взаимоотношения с которыми будут прописаны в документе. Это позволит добиться четких недвусмысленных формулировок и исключения дублирования функций.

Есть несколько оговорок:

  • Положения о структурных подразделениях актуальны только тогда, когда они присутствуют в организации.
  • Их наличие для организации не обязательно.

Структурные подразделения выделяют в установленном порядке как часть предприятия. Ни них возлагают самостоятельные функции, задачи и ответственность. Подразделения не обладают признаками юридического лица и не являются обособленными.

Критерий, по которому выделяют в отдельную структуру некоторую часть предприятия или работников, — наделение ее особыми задачами и функциями. За подразделением закрепляют особые полномочия, необходимые для решения поставленных задач.

Исходя из практики управления, эффективная организация работы и контроля возможна в том случае, если у одного руководителя в подчинении находится не больше 10 сотрудников. Таким образом, крупные подразделения желательно делить на более мелкие:

  • Отделы – на участки, сектора и отделения.
  • Цеха – на участки и сектора.
  • Управление – на службы и отделы.

Самая важная часть положений – упорядочение взаимосвязей между отдельными подразделениями, а также разграничение зон ответственности. Анализ круга вопросов взаимодействия показывает дублирующих друг друга связей. То есть, не вся поступающая в определенный отдел информация ему нужна. Разработка положений направлена на упорядочение этих информационных потоков, уменьшение времени их прохождения между руководителем и исполнителем, на повышение качества и скорости принятия решений.

Разработка положения о структурном подразделении включает:

  1. Определение задач, решением которым будет заниматься вновь созданное структурное подразделение. Они должны быть реальными, то есть в принципе выполнимыми. Процесс комплектации подразделения сотрудниками происходит исходя из их возможностей решения поставленных задач. После этого принимается решение привлечь специалистов со стороны или справиться с задачами усилиями собственных подобранных сотрудников. На данном этапе планируется обучение персонала.
  2. Определение необходимых функций подразделения для решения поставленных задач.
  3. Группировка однотипных функций по отдельным направлениям, определение количества необходимого персонала (функции распределяются среди виртуальных работников и рассчитываются нормы времени на их выполнение, либо используют другие методы), анализ возможности контроля руководителем структурного подразделения за выполнением функций. В ходе анализа определяется степень необходимости создания более мелких структурных единиц внутри подразделения.
  4. Определение служебных взаимосвязей с другими подразделениями.

По окончанию данной работы, проект «Положения» отдают заинтересованным подразделениям (определяются на предыдущем этапе работы) на согласование. Далее анализируются собранные замечания и предложения. При необходимости собирается «согласительная комиссия», которая решает разногласия по содержанию.

После этого проект передают в юридический отдел, где проверяется его соответствие действующему законодательству. При положительном ответе, документ утверждается у руководителя.

В некоторых организациях (зачастую это государственные и муниципальные органы, бюджетные учреждения) разработка и утверждение Положений закреплено отдельным документом, а именно «Инструкцией о порядке составления, согласования и утверждения Положений о структурных подразделениях».

Можно использовать и другой метод. За основу берут «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих». Основные функции и задачи могут быть производными от обязанностей специалистов, руководителей, и наоборот. Но при этом функции и задачи в обязательном порядке уточняют и дополняют в соответствии с конкретной организацией.

К разработке Положений лучше всего применять неформальный подход. Типовые, штампованные формулировки приводят к тому, что сотрудники обращаются к таким документам только при приеме на работу в рамках ознакомления, то есть, в дальнейшем не опираются на него при работе.

Обязанности разработки Положений возлагаются на отдел организации и оплаты труда. Если же он отсутствует, то этим занимается юридический отдел или отдел кадров.

В положении определяется: правовое положение и порядок создания подразделения; его структура и штатная численность; права и ответственность, задачи, функции, порядок взаимодействия с другими структурами организации.

Таким образом, Положение может включать следующие разделы:

  1. Общие положения.
  2. Структуру и штатную численность.
  3. Функции.
  4. Задачи.
  5. Права.
  6. Ответственность.
  7. Взаимодействие.

(Размер: 73,0 KiB | Скачиваний: 5 509)

(Размер: 74,5 KiB | Скачиваний: 2 255)

(Размер: 67,5 KiB | Скачиваний: 1 941)

(Размер: 71,5 KiB | Скачиваний: 2 700)

ЗАО "Алмаз" УТВЕРЖДАЮ

______________________

(наименование предприятия) Генеральный директор

(директор, заместитель директора по персоналу, иное должностное лицо, уполномоченное утверждать положение)

ПОЛОЖЕНИЕ ________ Д.А. Широков

(подпись) (расшифровка подписи)

17.06.2000 №2 17.06.2000

Об отделе кадров

(наименование подразделения)

I. Общие положения

1. Отдел кадров является самостоятельным структурным подразделением предприятия.

2. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия.

3. Отдел подчиняется непосредственно директору предприятия.

4. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом директора предприятия.

5. Начальник отдела должен иметь профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5 лет.

6. В своей деятельности отдел руководствуется:

6.1. Конституцией РФ.

6.2. Законами и нормативными правовыми документами по труду.

6.3. Уставом предприятия.

6.4. Положением о персонале.

6.5. Настоящим положением.

7. Работа отдела ведется по годовым и квартальным планам.

8. Начальник отдела один раз в квартал представляет генеральному директору отчет о работе отдела.

II. Структура

1. Структуру и штатную численность отдела утверждает генеральный директор, исходя из условий и особенностей деятельности предприятия, по представлению начальника отдела кадров и по согласованию с отделом организации и оплаты труда.

2. Отдел кадров имеет в своем составе структурные подразделения (группы, секторы, бюро, участки и пр.) согласно нижеприведенной схеме.

ОТДЕЛ КАДРОВ

Бюро (сектор, группа) приема

Бюро (сектор, группа) увольнения

Бюро (сектор, группа) учета

Бюро (сектор, группа) по работе с рабочими и служащими

3. Распределение обязанностей между работниками бюро (секторов, групп) производится начальником отдела кадров.

4. Главные специалисты (руководители) бюро (секторов, групп и пр.) в составе отдела кадров, другие работники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом директора предприятия по представлению начальника отдела кадров.

5. Работники отдела в своей деятельности руководствуются должностными инструкциями.

III. Задачи

1. Подбор, расстановка и воспитание кадров.

2. Изучение деловых и моральных качеств работников по их практической деятельности.

3. Учет кадров.

4. Обеспечение прав, льгот и гарантий работников предприятия.

5. Контроль за состоянием трудовой дисциплины на предприятии.

IV. Функции

1. Разработка кадровой политики и стратегии предприятия.

2. Разработка прогнозов, определение текущей потребности в кадрах и источниках ее удовлетворения на основе изучения рынка труда.

3. Комплектование предприятия кадрами рабочих, служащих и специалистов требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем предприятия, изменяющимися внешними и внутренними условиями его деятельности.

3. Формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров.

4. Подбор и отбор работников совместно с руководителями заинтересованных подразделений и внесение соответствующих предложений об их назначении на указанные должности, оформление приказов о приеме на работу и другой необходимой для этого документации.

5. Разработка предложений о приеме на работу по конкурсу в соответствии с порядком, установленным законодательством, подготовка и организация работы конкурсной комиссии.

6. Информирование работников внутри предприятия об имеющихся вакансиях, использование средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников.

7. Установление прямых связей с учебными заведениями и службами занятости.

8 Оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя предприятия.

9. Учет личного состава.

10. Выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников.

11. Прием, заполнение, хранение и выдача трудовых книжек.

12. Ведение установленной документации по кадрам.

13. Подготовка материалов для представления персонала к поощрениям.

14. Подготовка материалов по привлечению работников к материальной и дисциплинарной ответственности.

15. Расстановка кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств.

16. Контроль за правильностью расстановки работников и использования их труда в структурных подразделениях предприятия.

17. Изучение профессиональных, деловых и моральных качеств работников в процессе их трудовой деятельности.

18. Организация проведения аттестации работников предприятия, ее методическое и информационное обеспечение, участие в анализе результатов аттестации, осуществление постоянного контроля за ходом выполнения решений аттестационной комиссии.

19. Подготовка необходимых материалов для рассмотрения на комиссии по установлению выслуги лет.

20. Подготовка соответствующих документов по пенсионному страхованию и представление их в органы социального обеспечения.

21. Выдача справок о работе на предприятии, занимаемой должности и размере заработной платы.

22. Обеспечение социальных гарантий трудящихся в области занятости, соблюдения порядка трудоустройства и переобучения высвобождающихся работников, предоставления им установленных льгот и компенсаций.

23. Составление графиков отпусков, учет использования работниками отпусков, оформление очередных отпусков в соответствии с утвержденными графиками и дополнительных отпусков.

24. Оформление и учет командировок.

25. Табельный учет.

26. Контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия и соблюдением работниками правил внутреннего распорядка.

27. Анализ текучести кадров.

28. Разработка мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контроль за их выполнением.

29. Рассмотрение жалоб и заявлений работников по вопросам приема, перемещения и увольнения, нарушения трудового законодательства.

30. Принятие мер к выявлению и устранению причин, порождающих жалобы работников.

Структурное подразделение организации – это определенная часть предприятия, которая сосредоточена на выполнении отдельных задач в соответствии с должностными инструкциями, уставом и иными локальными нормативными актами. О том, что такое структурное подразделение организации, зачем они необходимы и как обеспечивается их правовое регулирование, следует знать каждому работодателю и специалисту.

Что такое структурное подразделение организации – правовое регулирование

Понятие структурного подразделения предприятия определяет его в качестве отдельной единицы, объединяющей определенные рабочие места и занимающих их сотрудников, которое обладает определенной самостоятельностью в рамках организации. Разделение на структурные подразделения позволяет реализовать эффективное делегирование труда, упрощает управление персоналом и всем предприятием в целом. Именно поэтому без разделения на структурные подразделения эффективное ведение деятельности возможно только в организациях, относящихся к малому бизнесу.

Законодательство, в свою очередь, никак не регламентирует деятельность отдельных структурных подразделений, не выделяет особенности их и не предоставляет никаких правовых механизмов, связанных с данным аспектом трудовых взаимоотношений. Поэтому работодатели вправе самостоятельно организовывать разделение различных коллективов и структур в рамках предприятия, без излишних ограничений в нормативных и процессуальных вопросах.

Филиалы и дочерние компании не считаются структурными подразделениями организации. Ключевая особенность структурных подразделений заключается именно в том, что они выделяются строго внутри компании, не являются самостоятельными и не могут существовать в отрыве от субъекта хозяйствования в целом.

Соответственно, структурные подразделения организации не могут обладать признаками самостоятельного субъекта хозяйствования. То есть, в их отношении должны соблюдаться определенные принципы:

  • О создании или расформировании структурных подразделений, их переформатировании, работодатель не должен извещать контролирующие органы или профсоюзы, пока не проводятся изменения в фактических рабочих местах.
  • Структурные подразделения не ставятся на учет в налоговых органах и страховых фондах.
  • Отдельная бухгалтерская отчетность в отношении структурных подразделений предприятия не ведётся. Также, им не присваиваются отдельные статистические коды. Деятельность структурных подразделений отражается в общем балансе предприятия.

Законодательство не предусматривает и не допускает возможности открывать отдельные банковские счета для отдельных структурных подразделений компании.

Виды структурных подразделений организации

Так как понятие структурных подразделений организации не закреплено в законодательстве, вопросы названия, а также конкретных целей и задач, стоящих перед данными подразделениями, могут иметь различные ответы. Но в большинстве случаев в кадровом делопроизводстве используются устоявшиеся основные названия, что может значительно упростить создание эффективной системы распределения обязанностей и управления персоналом на предприятии. Так, примеры названий структурных подразделений организации вместе с их основными задачами и функциями могут выглядеть следующим образом:

Кроме этого, могут также выделяться и другие виды структурных подразделений в рамках предприятия. Так, для производств часто имеет место разделение на отдельные цеха. Также имеет место и разделение на секторы, участки и группы – данные структурные подразделения определяют конкретные работы и направления работ, равно как и зоны ответственности сотрудников.

Разделение на структурные подразделения на предприятии предполагает, что многие сотрудники одновременно могут включаться в состав различных подразделений и одновременно быть членами нескольких из них. Так, например, строитель-ремонтник может относиться к отделу капитального ремонта, который, в свою очередь, будет входить в хозяйственный департамент предприятия. При этом коллега данного строителя, в аналогичной должности, может работать на первом участке обслуживания с одной бригадой, а сам строитель – на ином участке с иными ответственными лицами.

Как создать структурное подразделение – порядок действий

Работодатель, как упоминалось ранее, самостоятельно принимает решение о внедрении различных структурных подразделений и о регулировании их деятельности. При этом основным документом, на основании которого будет функционировать данная система управления персоналом, является положение о структурном подразделении или иной аналогичный по смыслу внутренний документ. Содержание данного положения не регламентировано, но традиционно включает в себя:

  • Общие сведения о предприятии и о планируемых действиях, целях создания организационных структур.
  • Конкретные сведения о численности работников – как по предприятию в целом, так и по планируемым подразделениям.
  • Задачи и функции создаваемых структурных подразделений.
  • Непосредственное назначение руководства в них или же создание механизмов назначения руководства.
  • Порядок, по которому осуществляется взаимосвязь между различными подразделениями.
  • Определение коллективной ответственности и ответственности руководителей подразделений в рамках организации.
  • Порядок ликвидации, слияния и иных действий, изменяющих структурные подразделения.

Положение о структурном подразделении может создаваться как разово, при внедрении данной системы, так и дополняться впоследствии или приниматься заново при создании дополнительных подразделений. Наиболее удобным будет способ, когда основной документ содержит лишь главные принципы работы системы структурных подразделений, а каждое отдельное подразделение вводится в действие и регулируется в рамках предприятия отдельными .

Основной задачей работодателя при создании структурных подразделений на предприятии, является наиболее точное и четкое указание функций данной структуры. Так, при указании функций, следует обратить внимание на следующие нюансы:

Чтобы избежать самых распространенных ошибок, не лишним будет обратить внимание работодателей и на основные, предъявляемые к структурным подразделениям, требования:

  • Каждое подразделение должно иметь четко обозначенную иерархическую структуру, обеспечивающую субординацию на предприятии.
  • Правовые основания деятельности подразделения должны предоставлять данному подразделению возможность действовать гибко и не фиксироваться в жестких рамках – иначе никакого смысла от разделения труда не будет.
  • Размер подразделений должен соответствовать возможностям руководителя. При этом необходимо понимать, что оптимальным в большинстве случаев является размер структурных подразделений от 5 до 20 человек, но не больше, и не меньше.

В крупных и средних организациях функции управления выполня­ются самостоятельными подразделениями, иногда обособленными территориально и имеющими хозяйственную и административную самостоятельность. В целях эффективной координации их деятель­ность должна регламентироваться положением о подразделении, ут­вержденным руководителем организации. Для малых предприятий, где должностные лица реализуют функции и задачи управления, доста­точно разработки должностных инструкций.

Положение о структурном подразделении является основным норма­тивным документом, регламентирующим назначение и место подразде­ления на предприятии, его структуру, основные функции и задачи управления, права, ответственность и формы поощрения работников подразделения. Положение о подразделении разрабатывается и подпи­сывается руководителем подразделения, согласовывается с компетент­ными должностными лицами, доводится до сотрудников под расписку с указанием даты ознакомления и утверждается руководителем организа­ции с указанием даты и скрепляется печатью.

Исходными данными для разработки Положения о подразделении являются: организационная структура, функциональная структура, штатное расписание организации, классификатор функций управле­ния, нормативы управленческого труда, типовые положения о подраз­делениях, схемы документооборота.

Положение о структурном подразделении состоит из пяти раз­делов:

1. Общая часть.

2. Функции и задачи.

3. Права подразделений.

4. Ответственность подразделений.

5. Поощрения подразделений.

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

В.В. Клочай

Положение о дирекции по персоналу предприятия1

    Общие положения

1.1. Настоящее положение является внутрифирменным документом ОАО «Заволжский моторный завод» (в дальнейшем Предприятие), опре­деляющим функции управления персоналом. Дирекция по персоналу яв­ляется самостоятельным структурным подразделением предприятия.

1.2. Целью дирекции по персоналу является: «Обеспечение потреб­ности предприятия в квалифицированном персонале, способном каче­ственно и эффективно решать поставленные задачи; создание необхо­димых условий для мотивированного и производительного труда.

1.3. Основными задачами дирекции по персоналу являются:

1.3.1. Разработка и реализация стратегии управления персоналом и кадровой политики.

1.3.2. Удовлетворение потребности предприятия в квалифициро­ванном персонале (подбор, оценка, расстановка).

1.3.3. Развитие человеческих ресурсов, персонала (адаптация, обучение).

1.3.4. Обеспечение эффективной организации труда.

1.3.5. Обеспечение мотивации и потребности персонала.

1.3.6. Управление социальным развитием коллектива предприятия.

1.3.7. Социальная защита сотрудников.

1.4. Дирекцию возглавляет директор по персоналу, который назна­чается на должность приказом генерального директора предприятия на основании решения совета директоров на контрактной основе. Дирек­тор по персоналу является членом исполнительной дирекции и отно­сится к руководителям высшего звена управления.

1.5. На должность директора по персоналу назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (инженерно-экономическое или юридическое) образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет. Директор по персоналу непосредственно подчиняется генеральному директору и замещает его на период отсутствия по при­казу в соответствии с рангом руководителя высшего звена.

1.6. В состав дирекции по персоналу входят:

    управление по работе с персоналом,

    управление организации и оплаты труда,

    управление социально-трудовых отношений,

    центр развития и обучения персонала.

Схема организационной структуры дирекции приведена на рис. 2.3.2.

Примечание : Общая численность - 175 штатных единиц, в т.ч.: руководителей - 42 ед., специалистов - 107 ед., служащих - 3 ед., рабочих - 23 ед.

Рис. 2.3.2. Схема организационной структуры дирекции по персоналу ОАО «Заволжский моторный завод» (2003 г.)

1.7. Дирекция по персоналу в своей работе руководствуется:

    Действующим законодательством РФ (Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и др.).

    Уставом Общества, приказами, распоряжениями и указа­ниями генерального директора и предприятия.

1.7.3. Стандартами охраны окружающей среды и безопасности труда.

1.7.4. Философией предприятия, коллективным договором, пра­вилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами предприятия.

    Методическими, нормативными и другими руководящими ма­териалами, регламентирующими деятельность дирекции по персоналу.

    Требованиями международных стандартов ИСО 9000-9002, ИСО 14001 и внутренних стандартов качества.

    Настоящим положением.

1.8. Реорганизация дирекции по персоналу осуществляется прика­зом генерального директора предприятия на основании:

    решения совета директоров;

    распорядительного документа исполнительной дирекции;

    изменения характера и объемов производственно-хозяйственной деятельности;

Принятия решения о необходимости оптимизаций численности пер­сонала или совершенствовании организационной структуры управления.