Должностная инструкция директора муп образец. Государственные и муниципальные унитарные предприятия — создание Должностная инструкция директора

Добрый день! Согласно ст. 40 131-Фз от 06.10.2003

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат , член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

при этом, согласно той же ст. 40

5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования.Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работатьне более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

т.е. указанные ограничения касаются депутатов, получающих за данную деятельность вознаграждение (работающих на постоянной основе). В описанном случае этого условия нет насколько понимаю

Доверенность можно выдать на любой срок. Если срок в доверенности не указан, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ. Доверитель может в любое время отменить доверенность. А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выдана безотзывная доверенность (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Такую доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо указаны в самом документе (ст. 188.1 ГК РФ). Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Увольнение из мупа директора

Таким образом, в отсутствие руководителя предприятия право возложить исполнение его обязанностей с применением одного из вышеназванных способов или иного способа принадлежит лицу, которое определено соответствующим решением, принятым собственником имущества предприятия либо уполномоченным собственником органом и оформленным в соответствии с требованиями законодательства. На основании соответствующего решения собственника имущества предприятия либо уполномоченного собственником органа, руководителем унитарного предприятия выпускается приказ о замещении конкретным лицом на время отсутствия руководителя должности руководителя унитарного предприятия с указанием формы, оснований и периода замещения.

Директор на короткий срок, или как временно передать полномочия руководителя

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (часть 2 статьи 255 Трудового кодекса РФ). Таким образом, отпуск по беременности и родам оформляется на основании:


на 18.12.2008).

Как осуществляется исполнение обязанностей директора?

УК РФ в крупном размере (1 500 000 –7 500 000 руб.) в особо крупном размере (свыше 7 500 000 руб.), или совершенного группой лиц по предварительному сговору Одна из следующих мер (применяется к должностным лицам4 организации):

An error occurred.

Инфо

Непосредственный порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами должны быть предусмотрены в уставе предприятия (абзац 7 статьи 9 Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях»). Поскольку с лицом, назначаемым на должность руководителя унитарного предприятия, заключается трудовой договор, то предполагается регулирование правового статуса руководителя трудовым законодательством Российской Федерации.


Таким образом, нормы Трудового кодекса РФ распространяются на предоставление руководителю унитарного предприятия времени труда и отдыха, в частности, включая особенности правового регулирования труда женщин - руководителей организаций.
Административная Штраф для должностных лиц2 организации – от 10 000 до 30 000 руб. ст. 15.15.14 КоАП РФ Нарушение порядка формирования или финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания (за исключением случаев нецелевого использования) Административная Штраф для должностных лиц2 организации – от 10 000 до 30 000 руб. ст. 15.15.15 КоАП РФ Нарушение исполнения платежных документов и представления органа Федерального казначейства Административная Неисполнение (несвоевременное исполнение кредитной организацией платежных документов на перечисление средств на счета бюджетов бюджетной системы РФ5 (на перечисление средств бюджетов)) Штраф:
  • для организаций – от 1 до 5 процентов суммы, подлежащей зачислению в бюджет;
  • для должностных лиц2 организации – от 10 000 до 30 000 руб.

Директор veg уволен как оформить исполнение обязанности

УК РФ в особо крупном размере (свыше 7 500 000 руб.), или если совершено группой лиц по предварительному сговору Одна из следующих мер (применяется к должностным лицам4 организации):

  • штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб.;
  • штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период 1–3 года;
  • принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового

Директор муп уволен как оформить исполнение обязанности по

Приказ о возложении полномочий руководителя учреждения На кого можно возложить обязанности временно отсутствующего руководителя учреждения Как правило, временное исполнение обязанностей руководителя учреждения возлагается на его заместителя.* Если у руководителя учреждения нет заместителя, в должностные обязанности которого входило бы временное выполнение функций руководителя, то эти обязанности возложите на другого сотрудника. В этом случае руководитель учреждения (главный распорядитель, учредитель) должен издать приказ о временном возложении обязанностей руководителя учреждения на этого сотрудника (п. 1

Внимание

Порядка, утвержденного разъяснением от 29 декабря 1965 г. Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39). В приказе нужно прописать конкретные обязанности сотрудника, замещающего руководителя.


Например, подписывать приказы по кадрам, счета-фактуры и т. д.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (часть 2 статьи 255 Трудового кодекса РФ). Таким образом, отпуск по беременности и родам оформляется на основании:
  1. письменного заявления женщины;
  2. листка нетрудоспособности, выданного в порядке установленном приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (с изм.


    на 18.12.2008).

Исходя из вышеизложенного руководителю унитарного предприятия следует предоставить собственнику имущества либо уполномоченному собственником органу письменное заявление на отпуск по беременности и родам, а также листок нетрудоспособности.
В остальном к трудовому договору с совместителем применяются те же требования, что и к договорам, заключаемым по основному месту работы (гл. 10 ТК РФ). Приказ о приеме совместителя Как составить приказ о приеме на работу совместителя После того как будет заключен трудовой договор, издайте приказ о приеме на работу совместителя по унифицированной форме № Т-1 или № Т-1а, утвержденными постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г.
№ 1, либо по самостоятельно разработанной форме (ст. 68 ТК РФ). Личная карточка совместителя Как оформить личную карточку при приеме на работу совместителя В завершение процедуры приема на работу заведите на совместителя (как внутреннего, так и внешнего) личную карточку по форме № Т-2 (постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1) или по самостоятельно разработанной форме. Пример оформления приема на работу внутреннего совместителя А.В.


Включает в план антитеррористических мероприятий следующие задачи: — наличие и неукоснительное выполнение Руководителем инструкций в части обеспечения безопасности жизнедеятельности; — ограничение доступа посторонних лиц в подвальное и чердачные помещения, тепловые и водомерные узлы, пункты энергообеспечения; — усилить надзор за объектами жизнеобеспечения; — возложить обязанности по выполнению антитеррористических мероприятий на конкретное должностное лицо; — разработать методические указания и памятки для различных категорий работников предприятия по действиям при возникновении нештатных ситуаций, проводить проверку их готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. 3.21.

Должностные инструкции

Обеспечивать правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива, выплату заработной платы в установленные сроки. 3.11. Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивать на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствовать развитию трудовой мотивации, инициативы и активности рабочих и служащих Предприятия. 3.12.

Ошибка сервера

Директор должен знать:

  • законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность организации;
  • налоговое, хозяйственное, гражданское, трудовое законодательство;
  • производственные мощности предприятия, технологию изготовления продукции;
  • порядок заключения и исполнения договоров;
  • организационно-штатную структуру предприятия;
  • методы хозяйствования и управления организацией;
  • индикаторы, определяющие положение предприятия на рынке;
  • управление экономикой и финансами организации, трудовыми ресурсами;
  • правила и нормы охраны труда.

ІІ. Должностные обязанности директора Директор выполняет следующие должностные обязанности: 1. Налаживает работу, результативное взаимодействие всех подразделений, производственных единиц.

Со-z-дай!

Текущее руководство деятельностью МУП осуществляют его руководители, выступающие в качестве единоличного исполнительного органа. Руководитель МУП принимает самое деятельное участие в создании его. Именно с ним подписываются акт — передачи в хозяйственное ведение муниципального имущества.

Деятельность руководителя МУП регламентируется заключаемым с ним трудовым договором. Этот документ носит срочный характер и обычно заключается на срок до 5 лет. В трудовом договоре в обязательном порядке находят свое отражение следующие позиции: — предмет договора; — правовые обязанности; — ответственность; — оплата труда; — социальные гарантии; — порядок расторжения договора.
Центральное место в трудовом договоре принадлежит разделу «права и обязанности». К числу основных прав руководителя МУП относятся: 1. Организация работы предприятия 2. Действия без доверенности от имени предприятия 3.

Должностная инструкция директора предприятия

Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции директора предприятия, образец 2018 года. Типовая должностная инструкция директора предприятия должна включать следующие разделы: общее положение инструкции, должностные обязанности директора предприятия, права директора предприятия, ответственность директора предприятия. В должностной инструкции директора предприятия должны быть отражены следующие основные пункты: Должностные обязанности директора предприятия 1) Должностные обязанности.


Директор предприятия руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

Должностная инструкция директора

Организует производственно-хозяйственную деятельность организации на основе применения методов научно обоснованного планирования материальных, финансовых и трудовых затрат, максимальной мобилизации резервов производства. 5. Принимает меры по обеспечению организации квалифицированными кадрами. 6. Способствует наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и благоприятных условий для их труда, соблюдению требований законодательства по охране труда.


7. Решает все вопросы в пределах предоставленных прав и поручает выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам — своим заместителям, руководителям производственных единиц, а также функциональных и производственных подразделений организации. 8.

Права и обязанности руководителя муп

Трудовым кодексом Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Руководитель МУП » » (далее Предприятие) назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Чебоксары (далее Работодатель). 1.2. Руководитель Предприятия в своей работе руководствуется Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики; Законами Российской Федерации; постановлениями и решениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам деятельности отрасли; Уставом предприятия; Уставом муниципального образования города Чебоксары — столицы Чувашской Республики, нормативными актами Самоуправления города Чебоксары, трудовым договором с руководителем муниципального унитарного предприятия; настоящей должностной инструкцией. 1.3.

Должностная инструкция директора муниципального унитарного предприятия

WбЌ#ю†xИROc(НAžїЁ;Jt–ZnыŽ%ђЮх™\W!Џ Њlƒћ €бœœ\Дt“aFЖќ†—x%XŒџџy]MўKAf№žэхUИ4ЏЌ.ў^Д ~`Уж•с`%˜MЙжbЯ,ђ1§чЊ$а—Х7џ2Жп^юЭЫ‚Єђр|Sќ\EmCиg+Д1JwFZƒmЇ™Cn;р)qЌrьrп˜vи.WЪх VГбj5{мeюеnЦ§9GšбсH“+­f.EjЇЯ$рцe—І9<„0ЄЈeLШЄnП3+Чс‡9”rЮшHУЊ4{кхi7Ѕqз:юN{8э{i/ЇНіW‡ЬA4ею;мiЮч4 Аcтю»з‰ЋЎђЪ‚LюX‰$~­ьЁяВёЎјO;/юnЇ7œ%ћ№еŠœш‡3MI8М’„Й_-рPUkUoJwеИљ6г#ј›eGёЉ*Ѕ<ЅЕjВœ]%gLSNVyк\њn9†ф ‡fЬъ”Џb‚ЗЃЮ@€БYўАжтАtYF,XŽZdЏZоЖœГАљ=у1*mŽ#’SУхдeеjНИГО… ­и­8Њрx(Єа)м7PЕЇŠЊКЋ˜ЊMиd’ЛЫlЭЌ^зчGХКbІ8(мо№ˆфŒ„Щ—pцК%œФZYВб2‹ЎЃяiЩ›йБГcўtъ:ЧЮvvŽ“ЃїQžjCЉŸ<№ИјмZmIГ0ЈГƒКС’ВTЗRЧrZošЯщUљJ}IщњtЄцщих.c‹г‘.U“Ž•.ШJИђtњBьЋЋ№/ЦП{їТ§К“зПpрЁЭ+†+^rа7lѓљ’;‰(&ё$˜xOьЫаKXЁ nМнФг]КQ№Ќ’| щPm^м Ÿ†6ВЅ.юВO уhЮRюЄгKНЁœќж.

Важно

Директор предприятия подотчетен учредителям предприятия в лице (общего собрания учредителей, иного органа предприятия) 1.4. Во время отсутствия директора предприятия его должностные обязанности выполняет заместитель, назначаемый в установленном порядке, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение. 1.5. В своей деятельности директор предприятия руководствуется: — законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия; — методическими материалами, касающимися деятельности предприятия; — уставом предприятия; — правилами трудового распорядка; — настоящей должностной инструкцией.


1.6.

Должностная инструкция руководителя муниципального унитарного предприятия

Российской Федерации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности. 3.2. Организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направлять их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции, ее соответствие мировым стандартам в целях завоевания отечественного и зарубежного рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах отечественной продукции. 3.3.
Предприятия; — законодательные и нормативно — правовые акты, регулирующие производственно — хозяйственную и финансово — экономическую деятельность Предприятия, — нормативные акты федеральных, региональных и местных органов власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики в соответствующей отрасли; — профиль, специализацию и особенности структуры Предприятия; — производственное мощности и кадровые ресурсы Предприятия; — налоговое и экологическое законодательство; — рыночные методы хозяйствования и управление Предприятием; — порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров; — научно — технические достижения и передовой производственный опыт в соответствующей отрасли производства; — управление экономикой и финансами Предприятия, организацию производства труда. 2. ФУНКЦИИ Руководитель Предприятия: Получить полный текст Проконсультироваться 2.1.

Должностная инструкция директора муниципального унитарного предприятия жкх

КxБ~‚ЫуЛ&Rž?О2њoeiWДќdG­СPˆчЕz›Uуі *ƒ•тžˆЌ™ЌЪ Ќ»Aо»“Дм*їЪLŸМ[.3ЛфНђќКЬЪ2&„Џ€“IФ8XPјX•(ŒŒ –wїYdŒ[ŒŒёЌє§[с+“02P‚› RDЯк)ЫUСPYШŒЊ(zЊ‚СN™ фyу3&b–/Iч5“ПзЉєVЩЬ|tŽќЬМб›UŸOиГdЇўdiyRм™TЊг;ўлޘцŠД‘™oŸя Ќu$|3|‡мv?іŠN‹нЧ$Њ†Бя™A+ЖZ’LCy]5х` ощђ2I‡ЙHiЇq=ГЊуь& %‹0\њяg䑉p`SЂ”шš8=KcЇіj№.Э^ y]Sв§š4DЃ‰=ЫdPpЇ™ž§BрѕAПH(ЏЫr$c<оnT»žщYЁЭPє1 ƒ:ьd/чъГйњњŸ0ЌaиІЧf3Мƒd2О‡рmŒз4xЙššHUіUU‘ˆ­гAF-ЭiRѓ tƒ1`ЏЯЎNиBc`{…OZFЧ‘ОЋь4Е–УЎ -ъьУˆ’ŸVУф4ЃЯЕ1˜PР»€JЇ‰»—ЦXЁA„КžvŒ5М•WMž/‡В-УЅПШз,АPX]ЦвСВлТXОь}Њ4U]Яq~ЕZЋ‚ЎИlЉ V€LЙVWь’cБВ3š=K; уŒ&cГnx‘Њ„†eMЮЦYЬ]џКaт˜b љkё{Kнрw—ѕ-ѓš^MŸ†)O2ЧмТ4Gы99+dЋвщЊ*Џ&6™ЬњzЗ(†™–цhS=oNтR/Iтdћq—~ИєOU}Caфа˜{џБЂz&]6VyXebœqЇЯ‘;TєЦУіЊ ЇSVt†iє».ЋєъЪРОJcH•џ_`%‡ n)Ы;Яђ<«чЄLяb~[ќчц•юxишuЕL-6”MьЋѓтЂK;qMu<{qІAIU9Ѕjg*kBг—Я™3у™ЃЩљdyЃћ<“р–з»э}—wІsеrб<чтњЄЎѓ;;iТБjЙ‘Ес;•N] Wbrв„8АЂж=pTРЛ…}ТР‚нˆ»‚ /GЕ[кnч Е‚.

Среди множества организационно-правовых форм, предусмотренных российским законодательством, есть и муниципальное унитарное предприятие.

Они могут действовать как на федеральном уровне, так и на уровне региона – однако чаще всего такого рода предприятия создаются именно местным самоуправлением муниципальных образований.

Попробуем разобраться, что собой представляет муниципальное унитарное предприятие, кратко называемое МУП.

Организационная форма

Определить правовое положение МУП проще всего исходя из названия этой организационно-правовой формы. Каждое слово в нём является значимым:

  1. «Муниципальное» – это означает, что оно создаётся на уровне местного самоуправления для обеспечения муниципальных нужд в какой-то продукции, либо, что чаще – в выполнении какого-либо вида работ или оказании услуг. В том случае, если инициатором создания выступает государство, создаются государственные унитарные предприятия.
  2. «Унитарное» – имущество предприятия является целостным и не делится на паи, акции либо иные доли. Владеть частью имущества МУП не могут даже его работники.
  3. «Предприятие» – это обособленный субъект экономической деятельности, являющийся юридическим лицом, выступающий в отношениях с контрагентами либо органами власти от своего имени и имеющий имущество, которым оно управляет.

Имущество


Однако в отношении имущества нужно сделать особую оговорку: МУП не является его собственником. Это означает, что хотя унитарные предприятия и коммерческие организации, но всё, чем они пользуются, находится в собственности соответствующего муниципального образования.

Местная власть лишь закрепляет за ним какие-то материальные активы – но они продолжают принадлежать самому муниципалитету. Именно поэтому МУП делятся на два типа в зависимости от того, на основании какого права они пользуются этим имуществом:

  • на праве хозяйственного ведения – собственно, таков гражданско-правовой статус большинства обычных МУП;
  • на оперативном управлении – так называемое казённое предприятие. Этот тип МУП встречается намного реже, потому что оперативное управление не слишком удобно для ведения коммерческой деятельности.

Оперативное управление подразумевает, что на любые действия, связанные с имуществом, требуется получать разрешение от собственника – в данном случае органа местной власти. В отличие от муниципального предприятия обычного типа, казенные меньше ориентированы на получение прибыли и куда больше зависят от бюджетного финансирования. Примером казённого предприятия могут служить предприятия электротранспорта (троллейбусов или трамваев) во многих городах.

Распоряжение имуществом

МУП не имеет права продавать, сдавать в аренду или иным образом распоряжаться имуществом без согласия местного органа власти. Оно также не может создавать дочерние общества.

Однако они могут вкладывать часть финансов в капитал коммерческих обществ или товариществ, если это разрешено Уставом и местным законодательством. Доходы от такого рода вкладов фиксирует бухгалтерская отчетность предприятия.

Кроме того, МУП в определённых пределах может распоряжаться доходами, полученными от своей деятельности. В частности, из них производится оплата труда руководителей и работников общества.

На основании чего действует

Деятельность муниципальных унитарных предприятий регулируется рядом нормативных актов, из которых важнейшими являются следующие:

  1. Гражданский кодекс РФ. В своих ст. ст. 113-114 (ст. 115, касавшаяся казённых предприятий, не действует с сентября 2014 года) этот акт даёт общую характеристику МУП и описывает общие «правила игры» для них.
  2. Закон №161-ФЗ. Он уже конкретизирует деятельность МУП и даёт более чёткое описание правил их работы.
  3. Закон № 44 ФЗ. Он касается такого вида деятельности МУП, как закупка им товаров или заказ услуг для муниципальных нужд. Однако необходимо помнить: с января 2018 года этот закон станет обязательным к применению в гораздо большем числе случаев. По сути, этот закон будет применяться практически для всех видов закупок, осуществляемых МУП.
  4. Закон № 223-ФЗ. До вступления в силу отдельных норм закона № 44-ФЗ этот акт применяется к большинству закупок, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями. В частности, до января 2018 года именно им должны руководствоваться МУП, заключая договора на субподряд в сфере своей деятельности.

Перечень не полон: к отдельным направлениям деятельности, которую ведут эти организации, применяются специальные нормы закона. Кроме того, нужно учитывать, что работа МУП может регулироваться и актами, принятыми органами местного самоуправления: администрацией городов, районов и т. д.

Как создается


Для того, чтобы муниципальное предприятие начало работу, требуется следующее:

  1. Соответствующий орган местной власти выносит постановление о создании МУП. Оно выносится в тех случаях, когда требуется либо обслуживать имущество, которое по закону не может быть приватизировано, либо чтобы обеспечить население какими-то товарами либо услугами по минимальным ценам. В частности, достаточно часто МУП создаются для обслуживания работы водопроводных сетей, для озеленения и уборки улиц, вывоза мусора, и т. д.
  2. Тот же орган утверждает Устав предприятия. Это единственный учредительный документ МУП. В нем отражается цель, ради которой создаётся предприятие, переданное ему имущество, порядок управления и другие вопросы, связанные с деятельностью МУП. Важно знать: Устав готовится департаментом или другим подразделением муниципального органа власти по управлению имуществом.
  3. Назначается директор. Его полномочия определяются Уставом, однако конкретное назначение производит собственник – местная власть. Муниципальный орган же и заключает с директором трудовой договор.
  4. Производится оценка передаваемого имущества и его полная опись.
  5. Местная администрация обращается в Росреестр с заявлением на регистрацию МУП.
  6. С того момента, как местное отделение Росреестра вносит запись в ЕГРЮЛ (реестр по учёту юридических лиц), МУП может начинать работу.

Какой план финансово-хозяйственной деятельности имеет МУП, смотрите в следующем видео:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

- Юрий Николаевич, почему принято решение об организации концессии?

Частный инвестор «Газпром теплоэнерго» обратился в Серпухов и район с инициативой по заключению концессионного соглашения по теплосетевому хозяйству нашего региона.

Сегодня это муниципальное имущество эксплуатирует МУП «Серпуховская теплосеть», осуществляющая качественное и бесперебойное обеспечение теплом и горячей водой жителей Серпухова, а с июля 2018 года ещё и Серпуховского района. Для того чтобы весь комплекс работал слаженно, должны хорошо функционировать и источники теплоснабжения, и сети, передающие тепловую энергию абонентам.

Энергосетевое хозяйство, как и любые основные фонды, со временем изнашивается. В нашем случае большинство объектов введены в эксплуатацию в 60-70 годы и морально устарели. Для модернизации, а её нужно провести в кратчайшие сроки, необходимы очень значительные инвестиции.

Формы инвестиций в государственное имущество определены. Одна из них -концессия - передача имущества инвестору. В этом качестве и выступает концессионер -«Газпром теплоэнерго». А концеденты - администрации муниципальных образований Серпухова и Серпуховского района.

- В чём преимущества концессии для обеих сторон?

Сейчас подписаны Протоколы о намерениях и в соответствии с регламентами идёт подготовка концессионных соглашений, в которых будут определены права сторон. Мы не являемся пионерами в использовании концессии как формы частно-государственного партнёрства. Она достаточно апробирована и показала свою эффективность для выхода из кризисных ситуаций.


Передача прав инвестору планируется на срок более 20 лет. Но в самое ближайшее время, в течение трёх лет, он намерен вложить в модернизацию объектов в Серпухове -850 млн. рублей, а в Серпуховском районе - около 560 млн. рублей. В частности, планируется ликвидировать 11 крайне неэффективных котельных в районе, работающих на угле и жидком топливе, и заменить их на современные блочно-модульные. Прописан большой перечень объектов, которые будут приводиться в порядок.

За администрациями муниципалитетов остаются права контроля осуществления инвестором всех законных функций, правильность распоряжения имуществом и выполнение мероприятий, заложенных в концессионном соглашении. Если, например, инвестор ликвидирует неэффективную котельную и строит современную, то он должен выполнить эти обязательства чётко в соответствии с соглашением. В противном случае администрация может разорвать договор.

Муниципалитеты контролируют качество предоставляемых инвестором услуг. В свою очередь концессионер, выполняя свои обязательства, получает гарантии экономической стабильности. То есть он должен знать, как будут формироваться тарифы на весь период концессионного соглашения. Инвестор получает долгосрочное тарифное регулирование.

- Это значит, что надо ждать роста платежей?

Тарифную политику определяет государство, которое не допустит превышения допустимых пределов. При этом рост платежей неизбежен, потому что он зависит, в том числе, от инфляции. Но концессия точно не приведёт к тому, что тарифы будут расти

опережающими темпами. Тарифные последствия чётко просчитаны в концессионном соглашении.


Более того, модернизация энергохозяйства даёт возможность повышения эффективности работы, и после возврата вложенных средств сдерживания темпов роста тарифов. А вот если не заняться реконструкцией в ближайшее время, то работа тех же угольных котельных будет приносить убытки. И пришлось бы закладывать эти потери в платёжки.

- Что будет с МУП «Серпуховская теплосеть»?

Заключение концессионного соглашения автоматически означает, что МУП «Серпуховская теплосеть» ликвидируют как юридическое лицо, потому что имущество переходит к другой организации, имеющей все признаки теплоснабжающей. Инвестор создаст другую структуру в рамках своей компании.

Но все сотрудники Серпуховской теплосети по штату будут приняты в новую структуру концессионера, то есть «Газпром теплоэнерго». Далее уже у них существует своя система проверки знаний, оценки квалификации. Само собой разумеется, что концессия осуществляется, чтобы повысить эффективность работы, значит, и персонал должен соответствовать.

Сейчас численность работающих в Серпуховской теплосети в общей сложности вместе с теми, кого приняли из района, составляет более тысячи человек. Я считаю, что у нас сотрудники квалифицированные, постоянно проходят обучение, они чётко выполняют свою работу в соответствии с функциональными обязанностями. Для специалистов переход из одной структуры в другую вряд ли будет так уж заметен.

Надежда Сергеева

К сведению

Концессия включает в себя понятие передачи исключительного права собственника (концедента), в нашем случае это администрации муниципалитетов, концессионеру - дочерней компании «Газпрома» на пользование имуществом.

Цифры

850 млн. рублей планируется инвестировать на реконструкцию котельных и тепловых сетей Серпухова.

Важно

В Московской области реализуется губернаторская программа по модернизации теплоснабжения. В частности, в её рамках наиболее крупные котельные по всему Подмосковью переводят на газ. Модернизация осуществляется как за счёт регионального бюджета, так и на деньги инвесторов. Так, только в прошлом году в области модернизировали и построили новых 30 котельных.