На «зарплатную» комиссию приглашаются руководители тех компаний, которые выплачивают заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности с учетом данных о «низкозарплатных» организациях.

Причем функцией «зарплатной» комиссии является не повышение заработной платы сотрудникам предприятий (для этого есть организации, регулирующие трудовые отношения), а вывод из тени скрытых форм оплаты труда (письмо УФНС России по г. Москве от 8 августа 2007 г. № 15-08/075418).

Правовой статус «зарплатной» комиссии

Правовой статус «зарплатной» комиссии никакими нормативными актами не определен. Такого понятия нет ни в трудовом, ни в налоговом, ни в гражданском законодательстве. Как правило, они действуют на основании распоряжения местных органов власти. Так, в Москве подобная комиссия руководствуется приказом УФНС России по г. Москве от 22 февраля 2008 г. № 96 и распоряжением правительства Москвы от 24 мая 2006 г. № 867-РП «О межведомственной комиссии Правительства Москвы по взаимодействию органов государственной власти города Москвы, Федеральных органов государственной власти, предприятий и организаций города Москвы по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов».

Комиссии, созданные в регионах, руководствуются аналогичными распоряжениями. Но основной документ, который является первоосновой для образования «зарплатных» комиссий, - это рекомендации ФНС России, изложенные в Основных положениях по реализации письма ФНС России от 18 мая 2007 г. № ММ-14-02/220дсп@ «О работе налоговых органов с убыточными организациями», доведенных письмом ФНС России от 30 августа 2007 г. № СК-14-02/343дсп@.

Несмотря на неурегулированность статуса, игнорировать приглашение на «зарплатную» комиссию не стоит. За отказом может последовать первоочередная налоговая проверка. Также материалы компании могут быть переданы в городскую инспекцию труда или префектуру. Кроме того, на руководителя фирмы может быть наложен штраф от 2000 до 4000 рублей по статье 19.4 Кодекса об административных правонарушениях за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Так как право требовать у налогоплательщиков пояснения закреплено в статье 31 Налогового кодекса. Следует отметить, что правильность такого подхода подтверждена и судебными решениями (постановление ФАС Дальневосточного округа от 1 ноября 2007 г. № Ф03-А51/07-2/4597).

С другой стороны, раз нет нормативного регулирования действий «зарплатных» комиссий на законодательном уровне, то нет и регламента присутствия на них. Поэтому руководитель может посетить комиссию в компании соответствующих специалистов: бухгалтера, юриста, финансиста, консультанта и т. п. Также представлять предприятие может любой работник на основании доверенности, оформленной должным образом.

Размер заработной платы

Контролирующие органы уделяют пристальное внимание размеру заработной платы, выплачиваемой фирмами своим работникам, потому что оплата труда является основной составляющей базы для начисления страховых взносов и налога на доходы физических лиц. Если официальная заработная плата сотрудников ниже среднеотраслевого уровня, то контролеры предполагают, что к такой заработной плате дополнительно выплачиваются денежные средства, которые не учитываются при налогообложении: так называемые выплаты в «конвертах», «теневые» или «серые» зарплаты.

Необходимо отметить, что понятие «среднеотраслевой уровень зарплаты» используется только для статистических данных. Ни трудовым, ни налоговым законодательством такого понятия не предусмотрено.

Трудовое законодательство оперирует понятием «минимальный размер оплаты труда». Так, согласно статье 133 Трудового кодекса, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Кроме того, региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (ст. 131.1 ТК РФ). Он может устанавливаться для сотрудников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Опасный момент

Правовой статус «зарплатной» комиссии никакими нормативными актами не определен. Однако игнорировать приглашение не стоит. За отказом может последовать первоочередная налоговая проверка. Кроме того, на руководителя фирмы может быть наложен штраф, так как право требовать у налогоплательщиков пояснения закреплено в статье 31 Налогового кодекса.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Он не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Несоблюдение этих положений является нарушением трудового законодательства, что влечет за собой наложение штрафа в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

• на должностных лиц от 3000 до 5000 рублей;
• на организацию от 30 000 до 50 000 рублей.

Кроме того, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Обратите внимание, что минимальный размер оплаты труда, действующий на территории Москвы, составляет (соглашение от 2 декабря 2010 г. «О минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей»):

• с 1 января 2011 года – 10 400 рублей;
• с 1 сентября 2011 года – 10 900 рублей.

Размер «среднеотраслевой» зарплаты

На заседание «зарплатной» комиссии приглашаются те руководители, у которых средняя заработная плата в компании оказывается меньше среднеотраслевого уровня.

Определение «среднеотраслевая зарплата», которым оперируют проверяющие, упоминается в «Концепции системы планирования выездных налоговых проверок», утвержденной приказом ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@. Данным приказом утверждены также Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок. Одним из критериев является «выплата среднемесячной заработной платы на одного работника среднего уровня по виду экономической деятельности в субъекте Российской Федерации».

Источники получения информации о статистических показателях среднего уровня заработной платы по виду экономической деятельности в городе, районе или в целом по субъекту Российской Федерации также определены вышеуказанным приказом:

• официальные интернет-сайты территориальных органов Федеральной службы государственной статистики (Росстат). Информация об адресах указанных интернет-сайтов находится на официальном интернет-сайте Росстата www.gks.ru;
• сборники экономико-статистических материалов, публикуемых территориальными органами Росстата (статистический сборник, бюллетень и др.);
• запросы в территориальный орган Росстата или налоговый орган в соответствующем субъекте Российской Федерации (инспекция, управление ФНС России по субъекту РФ);
• официальные интернет-сайты управлений ФНС России по субъектам РФ после размещения на них соответствующих статистических показателей. Информация об адресах интернет-сайтов управлений ФНС России по субъектам РФ находится на официальном интернет-сайте ФНС России www.nalog.ru.

Проанализировав общедоступную информацию о величине «среднеотраслевой зарплаты», можно спрогнозировать и вызов на «зарплатную» комиссию.

Отстоять свою позицию

Приходя на «зарплатную» комиссию, надо быть готовым к тому, что контролеры будут выпытывать причины низкой, по их мнению, зарплаты. Кроме того, они будут пытаться уличить компанию в наличии зарплаты в «конвертах». Следует отметить, что контролеры не имеют никаких доказательств для того, чтобы обвинять предприятие в уклонении от его обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами. Члены комиссии могут только задавать вопросы, на которые следует давать обоснованные ответы.

Во-первых, комиссию всегда интересует, почему в компании зарплаты ниже, чем в среднем по отрасли для таких организаций. Напомним, что невысокую заработную плату контролеры пытаются интерпретировать как недобросовестность фирмы (выплата зарплаты в «конвертах», использование «серых» схем).

Внимание

Невысокую заработную плату контролеры пытаются интерпретировать как недобросовестность фирмы. При этом они не имеют никаких доказательств для того, чтобы обвинять предприятие в уклонении от его обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами. Члены комиссии не вправе доначислять или штрафовать по «домыслам», в их компетенции только задавать вопросы, на которые следует давать обоснованные ответы.

Вариантов ответа может быть много, все зависит от конкретных обстоятельств.

1. Компания только начала функционировать, поэтому деятельность на начальном этапе не приносит прибыли или все средства направляются на развитие производства. Аналогичный ответ возможен также при открытии нового направления, переоборудовании или перепрофилировании производства.

2. Временные трудности – универсальная причина, которая также легко объясняется. Например, изменение конъюнктуры рынка, уменьшение финансирования, снижение спроса и сокращение рынков сбыта. И не надо сбрасывать со счетов финансовый кризис, последствия которого до сих пор не преодолены.

3. Наличие совместителей – довольно популярная и объективная причина низкой зарплаты. Как известно, совместители работают не полный рабочий день, поэтому им выплачивается заработная плата только за отработанное время. Но в трудовых договорах зафиксирован вполне рыночный размер заработной платы.

4. Особая система премирования. Такое объяснение подходит для торговых и других непроизводственных компаний, где эффективность сотрудника определяется достигнутым результатом. Например, количеством заключенных сделок или проданной продукции, а не количеством часов, проведенных на работе. Система мотивации подразумевает разделение заработной платы на две части: оклад и бонус. Причем бонусы могут выплачиваться не ежемесячно, а раз в квартал или год, а в некоторых случаях и не выплачиваться совсем, если работником не достигнут определенный результат, зафиксированный в положении о премировании.

Членов «зарплатной» комиссии также интересует причина перехода в компанию работников, у которых зарплата на предыдущем месте работы была выше, чем в настоящее время.

На этот вопрос также можно подготовить несколько вариантов ответов.

1. На работу принят сотрудник, который попал под сокращение у предыдущего работодателя. Вновь принятый работник посчитал, что лучше иметь небольшой (по сравнению с предыдущим местом работы), но стабильный доход, чем быть безработным и жить на пособие.

2. Работника в большей степени интересуют такие критерии, как удобное месторасположение офиса и гибкий график работы.

«Зарплатную» комиссию также интересует такой показатель, как подотчетные суммы. Контролеры считают, что деньги, выдаваемые под отчет, являются скрытой формой заработной платы, особенно если показатели выдачи сумм под отчет достаточно высоки.

В этом случае членам комиссии следует пояснить, что наличные деньги выдаются под отчет в строгом соответствии с Порядком ведения кассовых операций, утвержденным ЦБ РФ, и Положением о подотчетных средствах, действующим на предприятии. Особое внимание следует обратить на то, что деньги под отчет выдаются только при полном отчете работника за предыдущий аванс. Если понадобится, то в качестве доказательств можно представить локальное Положение о подотчетных средствах, акты проверок кассовой дисциплины, проводимых обслуживающим банком, акты инвентаризации подотчетных средств, авансовые отчеты, приходные и расходные кассовые ордера.

Особые правила

Еще одна информация, которая является предметом выяснения на «зарплатной» комиссии, – источник дорогостоящих покупок, которые совершают работники предприятия (квартиры, машины).

В такой ситуации никакие доказательства того, что компания не скрывает выплат, она предъявлять не должна. В бухгалтерском учете предприятия имеются сведения только о тех доходах работников, источником которых является оно само. Доходы, которые сотрудник получает вне работодателя, не являются предметом учета компании. Источник дорогостоящих покупок работника – это дело самого работника. В конце концов, у него может быть дополнительный заработок (по совместительству, по договорам подряда), он может взять кредит в банке или взаймы у друзей, получить наследство или продать старую машину (квартиру). В любом случае доходы сотрудника, получаемые им вне компании, не могут являться предметом интереса и проверки предприятия.

Иногда на «зарплатных» комиссиях просят дать пояснения по поводу выплаты ежемесячных дивидендов. Но такие вопросы возникают в редких случаях, так как дивиденды по общему правилу выплачиваются ежегодно или ежеквартально. Кроме того, они не бывают массовыми, ведь не все работники могут являться участниками или акционерами. Но если проблема возникла, то надо иметь в виду следующее. Чтобы дивиденды признавались таковыми, они должны отвечать понятию дивидендов, а именно выплачиваться из чистой прибыли, которая формируется на основании данных бухгалтерского учета по окончании года. Кроме того, они должны быть оформлены надлежащим образом: протоколами собраний участников или акционеров (ст. 42 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, ст. 28 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). Если все необходимые условия соблюдены, то проблем не будет (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 августа 2005 г. № А33-26614/04-С3-Ф02-3800/05-С1).

Напутствие

В заключение необходимо напомнить, что функцией «зарплатной» комиссии является не повышение заработной платы сотрудникам организаций, а вывод из тени скрытых форм оплаты труда. Если в компании заработная плата учитывается полностью при уплате страховых взносов, а также НДФЛ, то претензий к ней не будет (письмо УФНС России по г. Москве от 8 августа 2007 г. № 15-08/075418).

Также следует иметь в виду, что «зарплатная» комиссия оперирует статистическими данными, которые не подходят для всестороннего и полного анализа деятельности фирмы. Кроме того, каждое предприятие ведет свою деятельность индивидуально, действуя на свой страх и риск. Поэтому и подход должен быть индивидуальным, а не усредненным среднестатистическим. И если руководитель предприятия поддастся на уговоры и решит поднять зарплату на вверенном ему объекте, то лучше это сделать не резко, а поэтапно, соблюдая определенный график. Тогда повышение зарплат будет выглядеть обоснованно, и никто не сможет даже подумать о том, что наличие схем все же было.

Принимая решение о повышении заработной платы, следует помнить, что это приведет к увеличению налоговой нагрузки и может явиться причиной повторного вызова руководителя для дачи объяснений. Но уже на «убыточную» комиссию.

При походе на «зарплатную» комиссию не стоит опасаться, что ваши объяснения войдут в противоречие с объяснениями работников, так как не предполагается приглашать самих работников на заседание «зарплатных» комиссий (письмо ФНС России от 2 декабря 2009 г. № 3-5-04/1774).

О.Е. Черевадская, директор по аудиту ЗАО «Финансовый Контроль и Аудит», доктор экономических наук

Где взять среднеотраслевой уровень зарплаты и как подготовиться к этому вызову? Перед походом на комиссию составьте пояснения. Примеры пояснений вы можете посмотреть в файле ответа. Размеры среднеотраслевой зарплаты вы можете посмотреть в файле ответа.

Такие данные публикуют территориальные подразделения Росстата на своих официальных сайтах. Как установить размер зарплаты Минимальный размер зарплаты МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст.

Средняя зарплата по отраслям

Средняя зарплата по отраслям

Конечно, показатель средней заработной платы нужно применять с некоторой условностью. Ведь усредненный показатель не учитывает особенности функционирования конкретного работодателя.

А именно от этих специфических условий и факторов на деле зависит размер оплаты труда отдельного работника.

Усредненные показатели в масштабах страны рассчитывает Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат). Данные показатели исчисляются на основе обработки статической отчетности, предоставляемой организациями и индивидуальными предпринимателями. Данные официальной статистики размещаются на сайте Росстата по адресу www.gks.ru.

О том, что такое номинальная заработная плата, мы рассказывали в нашей отдельной консультации.

Представим данные о средней заработной плате организаций по видам экономической деятельности за ноябрь 2019 года в виде таблицы:

Среднеотраслевая зарплата в 2019 году по оквэд

Также не злоупотребляйте оформлением сотрудников на пол ставки.

Если вы будите соблюдать приведенные правила ваша организация никогда не получит вызов на зарплатную комиссию и вам не придется давать объяснение по вопросам легализации заработной платы в налоговой или администрации района. Налоговики могут прийти с выездной проверкой домой к «физику» Но только при условии, если сам проверяемый гражданин пустит их в свою квартиру.

Узнать по оквэду среднеотраслевую зарплату в 2019

Так, Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2014 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (Москва, 11.12.2013) в Москве с 1 января 2014 года установлен МРОТ в размере 12 600 руб. При этом в силу части 11 статьи 133.1 ТК РФ месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности)

Без кода ОКВЭД2 в 2019 году невозможно будет зарегистрировать свое предприятие или себя, как частного предпринимателя в налоговой инспекции.

Этот код будет внесен в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. По нему все заинтересованные государственные службы определят, какую деятельность вы ведете.

Код по измененному ОКВЭД 2019 необходимо будет ставить во многих отчетных документах, отражающих вашу экономическую деятельность.

Кому повысят зарплату в 2019 и почему

В каких случаях зарплата ваших работников вызовет вопросы у налоговиков?

Средняя зарплата по отраслям

Налоговая служба изменила свою позицию, касательно заполнения поля 101 «Статус плательщика» в платежках на перечисление страховых взносов.

Зарплатные комиссии в налоговой 2019: как защитить зарплату

В письмах-вызовах появились конкретные суммы, до которых надо дотянуть зарплату.

Размер среднеотраслевойзарплаты по оквэд в 2019

Также в докладе, опубликованном на сайте Росстата, отмечается, что реальные зарплаты россиян в июле увеличились на 4,6%, а реальные располагаемые доходы уменьшились на 0,9% (в годовом выражении, при этом с начала года они сократились на 1,4%). Кстати, напомним, в июне Всероссийский центр общественного мнения (ВЦИОМ) выяснил, что в настоящее время россиян больше всего волнуют низкие зарплаты.

Найти уровень зарплат по оквэд

Сегодня президент Владимир Путин подписал закон о повышении МРОТ. В 2019 году уровень минимального размера оплаты труда будет проиндексирован в июле, а не в январе. При этом повышение предусмотрено всего на 4%, вместо обещанных 17,33% от последнего установленного значения в 7,5 тысяч рублей.

Хотя перед выборами говорилось о том, что новый МРОТ уже заложен в бюджет-2019, оказалось, что денег на это нет.

По мнению налоговиков, все компании должны платить работникам максимально возможные зарплаты, что обеспечит рост платежей в бюджет. Но борьба с теневыми выплатами, точнее усилия инспекторов, направленные на легализацию таких выплат, порой заставляют волноваться добросовестных налогоплательщиков, которым нелегко в период кризиса сохранить даже прежний уровень зарплат. Какие аргументы может привести компания в свою защиту?

07.10.2009
«Экономика и Жизнь»

СИТУАЦИЯ

Мы получили 2 сентября 2009 г. письмо от ИФНС с уведомлением о том, что по виду деятельности наша организация (ООО) обязана начислять заработную плату сотрудникам не ниже 22 934 руб.

Кроме того, в письме содержалось приглашение на заседание комиссии по контролю за деятельностью предприятий и организаций, касающееся оплаты труда работников. Но, к сожалению, письмо по почте было доставлено на неделю позже даты приглашения.

Наша организация оперирует Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», законодательством г. Москвы (трехстороннее соглашение от 24.12.2008, постановления правительства Москвы) и ст. 133.1 Трудового кодекса РФ.

Существуют ли законы, в которых оговаривается, что зарплата работников (дословно — уровень среднемесячной заработной платы на одного работника) определяется по виду экономической деятельности? Наш ОКВЭД — 60.21.11.

В 2008 г. мы вступили в Московский транспортный союз (МТС). Означает ли это, что средняя заработная плата в нашей организации должна соответствовать средней зарплате организаций — участников МТС? Это ли имела в виду ИФНС России в уведомлении?

МРОТ или ОКВЭД

На сегодняшний день не существует ни одного нормативного правового акта, который бы устанавливал обязанность для работодателя при определении размера зарплаты руководствоваться среднемесячной заработной платой на одного работника по виду экономической деятельности.

Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ установлены общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков. В указанном документе речь идет о том, что если налоговая нагрузка у налогоплательщика ниже ее среднего уровня по хозяйствующим субъектам в конкретной отрасли (виду экономической деятельности), он будет включен в план выездных налоговых проверок. То есть этот документ не обязывает руководствоваться среднемесячной заработной платой работника по виду экономической деятельности, а всего лишь предупреждает налогоплательщика о включении его в план выездных налоговых проверок по названному критерию.

Один из методов борьбы с теневой зарплатой — вызов руководителя организации на так называемую зарплатную комиссию. В столице эта комиссия действует на основании приказа УФНС России по г. Москве от 22.02.2008 № 96.

Подчеркнем, что задачей налогового органа является не повышение заработной платы работникам, а вывод из тени неофициальной зарплаты с целью полноты перечисления в бюджет зарплатных налогов.

Взаимоотношения между работником и работодателем, в частности оплату труда, регулирует Трудовой кодекс РФ. Размер зарплаты устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ), а также с учетом федерального МРОТ и МРОТ по субъекту.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы.

В статье 133 ТК РФ установлено, что месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Эта величина установлена Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». С 1 января 2009 г. МРОТ составляет 4330 руб.

В статье 133.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что региональным соглашением может быть установлен размер минимальной зарплаты в субъекте Федерации — в отношении тех, кто работает на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением сотрудников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Федерации определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Он не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ месячная зарплата сотрудника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной зарплате действует в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 48 Трудового кодекса РФ или на которого названное соглашение распространено в порядке, установленном ч. 6—8 ст. 133.1 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной зарплаты в данном субъекте РФ. Обязательное условие: указанный работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

На территории столицы установлен МРОТ с 1 января 2009 г. — 8300 руб., с 1 мая — 8500 руб., с 1 сентября — 8700 руб. (Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2009 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 24.12.2008). Ниже этого уровня зарплата в Москве быть не может.

В подтверждение сказанного отметим, что ст. 129 ТК РФ раскрывает понятие заработной платы (оплаты труда). Это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В статье 132 ТК РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Вывод: подход к определению заработной платы конкретного работника зависит от его профессиональных качеств, таких как квалификация, а также от сложности работы, количества и качества затраченного труда. Поэтому обобщать заработную плату по отрасли (по виду экономической деятельности) некорректно, поскольку одинаковых работников нет и все они в большей или в меньшей степени отличаются друг от друга уровнем профессиональных знаний.

Что имеют в виду налоговики

В рассматриваемом случае ИФНС России имела в виду не уровень заработной платы работников организаций — участников Московского транспортного союза, а среднюю зарплату по виду экономической деятельности в субъекте Федерации, то есть в Москве.

Как следует из приказа ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@, информацию о статистических показателях среднего уровня зарплаты по виду экономической деятельности в городе, районе или в целом по субъекту Федерации можно получить из следующих источников:

1) официальных интернет-сайтов территориальных органов Федеральной службы государственной статистики (Росстата).

Информация об адресах интернет-сайтов территориальных органов Росстата размещена на его официальном интернет-сайте www.gks.ru .;

2) сборников экономико-статистических материалов, публикуемых территориальными органами Росстата (статистического сборника, бюллетеня и др.);

3) по запросу в территориальный орган Росстата или налоговый орган в соответствующем субъекте Федерации (инспекцию, управление ФНС России по субъекту Федерации);

4) официальных интернет-сайтов управлений ФНС России по субъектам Федерации после размещения на них соответствующих статистических показателей.

Информация об адресах интернет-сайтов управлений ФНС России по субъектам РФ размещена на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru .

Финансово-экономический кризис оказал влияние на все сферы жизни россиян, средняя зарплата в Москве в 2017 году, как и - не исключение.

Статистические данные указывают на падение уровня доходов россиян с начала 2015 года. Сможет ли в нынешнем году ситуация стабилизироваться и какой уровень доходов ожидать гражданам России? Эти и другие вопросы будут рассмотрены в статье.

Показатель «средняя заработная плата»: сущность и методология начисления

Средняя заработная плата – это показатель, который отображает размер начисленных доходов, который приходится на одну структурную единицу (работника) предприятия, отрасли, региона и т. д.

Его размер определяется методом деления общего фонда заработной платы на количество персонала.

Скептики считают такую величину относительной, не отображающей реальной картины происходящего.

Занимаясь анализом среднестатистических показателей, не забывайте об их относительности. Это выглядит примерно таким образом: один человек ест мясо, другой капусту, но в среднем каждый из них ест голубцы.

Важно: на практике средняя заработная плата - показатель базисный, его используют при различных расчетах и прогнозах. Методология расчетов не всегда одинакова. Самый простой способ – вычисление среднего арифметического, иногда применяются более сложные многоступенчатые формулы.

Средняя заработная плата всегда имеет определенные рамки – по регионам, отраслям, предприятиям и т. д. Она показывает средний уровень достатка.

И, хотя конкретика в данном понятии не выражена, многие его используют при поиске работы в определенном городе, при анализе благосостояния структурной единицы.

Сфера применения показателя обширна. Средняя заработная плата характеризует общее состояние, указывая на верхний и нижний потолок доходов населения.

Анализ средней заработной платы в Москве за 2016 год

Для более точного анализа средней заработной платы в Москве по годам берутся во внимание следующие источники:

• сайты по трудоустройству и .

Финансово-экономический кризис не мог не внести свои коррективы в развитие Московского региона. Но, несмотря на ряд негативных факторов, в целом в Москве удалось сохранить достаточно высокие темпы развития, которые аналогичны финансовым и социальным тенденциям роста крупным городам мира.

За 2015 - начало 2016 года рождаемость увеличилась, снизился уровень смертности, вырос уровень продолжительности жизни жителей Москвы. По мнению экспертов, такие показатели свидетельствуют о росте доходов населения.

Если проанализировать первое полугодие 2015 года, то уровень средней заработной платы составил 55 тыс. руб. – это на 85% больше, чем доходы населения по всей стране (по данным Росстата).

За второе полугодие данный показатель сохранил динамику роста. Проанализировать изменения за 2014-2015 года по профессиям можно исходя из таблицы:

О том, что доходы москвичей превышают остальные регионы, ни для кого не станет открытием. Состоянием на 1 января 2016 года средняя зарплата по городу составляла 60 тыс. руб. Это по-прежнему больше, чем в остальных регионах на 83%.

При этом в некоторых областях средний уровень зарплаты и на треть недотягивает до дохода москвичей по аналогичным профессиям. Для более точной картины обратите внимание на таблицу:

Если анализировать распределение доходов между мужчинами и женщинами в городе Москва, то доходы мужчин будут выше.

Это обусловлено тем, что самые высокооплачиваемые специальности больше подходят мужчинам – программист, торговый представитель, прораб, сантехник, фрезеровщик.

Женские профессии находятся внизу таблицы и характеризуются меньшей оплатой – бухгалтер, секретарь, продавец и др.

Сравнительно высокий уровень доходов обоснован за счет добывающих отраслей. Также высокий показатель формируется благодаря огромным выплатам управленческого состава, топ-менеджеров корпораций (к примеру, ), филиалы и ассоциированные компании которых расположены в столице.

Их доход варьируется в пределах 300 тыс. руб. в месяц.

Значимая часть населения Москвы задействована в промышленности и финансовом секторе, где заработок начинается от 70 тыс. руб.

Важно: за 2015 год прослеживалась две тенденции в поведении жителей Москвы – полное снятие денег с и покупка долларов, евро. Причинами такого явления стало падение . В 2016-2017 годах эксперты прогнозируют стабилизацию ситуации.

Анализ уровня зарплат в России

Несмотря на положительные тенденции доходов по Москве, в других регионах прослеживается снижение заработной платы за последние годы. По данным Росстата , заработная плата в РФ в 2014 году снизилась на 7,3% за аналогичный период предыдущего года.

Для анализа берется средний показатель по всей России. За прошлый год официальных данных не указано, поэтому для сравнения необходимо отталкиваться от предыдущих периодов:

Анализируя популярные сайты по трудоустройству, можно сформировать более подробную картину рынка труда Российской Федерации. Характеристика доходов по крупным городам представлена в таблице:

Тенденцию роста можно проследить на графике:

Прогнозы

Москва продолжает опережать все регионы по уровню доходов. Департамент развития Москвы до конца этого года прогнозирует рост на 10 тыс. руб. Такие данные были утверждены еще в программе развития Москвы 2014-2016 года и одобрены Правительством.

Пресс-служба Департамента утверждает, что все запланированные показатели выполняются в полной мере и до конца года планируется успешное ее завершение. Город активно развивается, не теряя перспективы роста.

Важно: согласно отчету Департамента, к концу 2016 года средняя зарплата в Москве составит 70 тыс. руб. Темп роста доходов граждан составляет 5,8%. Такие данные значительны для развития столицы, хотя уровень инфляции, по прогнозам экспертов, превысит показатель роста зарплат.

Ожидается рост заработной платы работников бюджетной сферы. Такой Указ был подписан еще в 2012 году. Согласно документу, до 2018 года доходы должны вырасти на 200% по всей России.

Но из-за кризисных явлений, добиться такого повышения можно только структурными изменениями – сокращение персонала, отказ от технологий и оборудования, минимизация используемых площадей. В результате удается добиться поставленных целей, но эффективность работы снижается.

Также с начала 2016 года введена новая система расчетов доходов населения. Раньше для определения средней заработной платы учитывались начисления работников бюджетных сфер, крупных и средних предприятий.

Теперь этот показатель будет включать в себя доходы от малого бизнеса, заработок индивидуальных предпринимателей, что даст более реальную картину действительности.

По мнению специалистов, новая методология расчетов покажет более низкие показатели, так как «неофициальные» сектора не могут похвастаться высоким заработком.

Стоит ли верить статистике

Анализ на основе опросов также не может отразить четкую картину происходящего – если опросить банковских сотрудников, их доход окажется больше 60 тыс. руб. Если же ориентироваться на строителей, уровень зарплаты снизится до 30-40 тыс. руб.

Работа в кризис легко ли трудоустроиться в Москве

Наша организация получила уведомление о вызове в налоговый орган для дачи пояснений по вопросу "неполной уплаты НДФЛ за период 2012-2014г.г." (низкого уровня оплаты труда). Явка назначена на 25.02.16. До этого времени нам рекомендовано самостоятельно проверить налоговую базу и принять меры по повышению зарплаты до уровня не ниже среднеотраслевого по виду деятельности. Организация занимается испытаниями строительных материалов (ОКВЭД 74.30.6), численность 10 человек, т.е. это небольшая строительная лаборатория и средний уровень зарплаты у нас в 3-4 раза выше МРОТ. НДФЛ с начисленной зарплаты уплачен вовремя и в полном объеме. Зарплата сотрудников состоит из должностного оклада, который у всех примерно одинаковый (10000-15000) рублей и ежемесячной премии, размер которой определяется директором в зависимости от трудового вклада каждого сотрудника в объем оказанных за оплачиваемый месяц услуг (от 0 до 100000) рублей. Где взять среднеотраслевой уровень зарплаты и как подготовиться к этому вызову?

Ответ

Перед походом на комиссию составьте пояснения.

Составить пояснения стоит на фирменном бланке компании и подписать у руководителя. Объяснить низкие зарплаты нетрудно. Причин может быть несколько. Например, в компании большинство сотрудников работает неполный день или их доходы зависят от результатов работы компании. Если показатели деятельности отрицательные, то зарплата ниже среднего уровня. Подтвердить все эти доводы можно копией штатного расписания и положением об оплате труда. Также объяснить низкие зарплаты можно временными трудностями: падением спроса, сокращением рынка, кризисом, ростом расходов или сдельной системой оплаты труда.

Примеры пояснений вы можете посмотреть в файле ответа.

Размеры среднеотраслевой зарплаты вы можете посмотреть в файле ответа. Такие данные публикуют территориальные подразделения Росстата на своих официальных сайтах.

Как установить размер зарплаты

Минимальный размер зарплаты

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (). Величина федерального МРОТ с 1 января 2016 года составляет 6204 руб. в месяц ( , ). Однако региональными соглашениями о минимальной зарплате в субъектах РФ может быть установлена другая величина, которая может быть больше федеральной ().*

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (). Однако сейчас МРОТ составляет лишь 59,45 процента от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, заявленного за III квартал 2015 года, – 10 436 руб. (). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (). Пока такого закона нет.

Главбух советует: не выплачивайте зарплату ниже величины среднеотраслевого заработка, установленного на территории вашего региона (если такие сведения доведены до организаций). Налоги организации не доначислят (см., например, постановления ФАС , ). Однако назначить выездную налоговую проверку могут ().*

На Урале обновились безопасные зарплаты

Новые среднеотраслевые показатели для каждого вида деятельности мы представили в таблице.*

Новые безопасные зарплаты в Уральском регионе на 01.01.14*

Как проверят зарплаты

В ходе опроса восьми уральских управлений ФНС мы выяснили, что налоговики всех этих регионов обращают внимание на оклады работников и при низких зарплатах вызывают на комиссии. Но поводы для вызова на комиссию у инспекторов отличаются.

В УФНС по Свердловской области , например, нам сообщили, что они следят за среднеотраслевыми размерами зарплат в регионе и могут вызвать компанию на комиссию по легализации при малейшем отклонении от нее. *

На Урале изменились безопасные зарплаты

Новые безопасные зарплаты в Уральском регионе с 01.01.2015*

На Урале теперь новые безопасные зарплаты

Новые безопасные зарплаты в Уральском регионе на 01.07.15, руб.*

Из Книги

50 ИДЕАЛЬНЫХ ОБРАЗЦОВ

Пояснения для комиссии по низкой зарплате

Для чего нужен документ

Инспекторы вызывают на комиссии представителей компаний, в которых работники получают зарплату ниже МРОТ или среднеотраслевого уровня. А также организации, которые стали платить в бюджет меньше НДФЛ по сравнению с предыдущими периодами. Цель комиссии - заставить компанию отказаться от зарплат в конвертах. И соответственно увеличить поступления по НДФЛ.*

Срок составления документа

Пояснения надо составить перед походом на комиссию.

Что обязательно должно быть в документе

Составить пояснения стоит на фирменном бланке компании и подписать у руководителя. Объяснить низкие зарплаты нетрудно. Причин может быть несколько. Например, в компании большинство сотрудников работает неполный день или их доходы зависят от результатов работы компании. Если показатели деятельности отрицательные, то зарплата ниже среднего уровня. Подтвердить все эти доводы можно копией штатного расписания и положением об оплате труда. Также объяснить низкие зарплаты можно временными трудностями: падением спроса, сокращением рынка, кризисом.*

ЧАСТАЯ ОШИБКА

Иногда из-за страха перед комиссией компания значительно поднимает уровень зарплат. Но даже если у организации есть такая возможность, увеличивать зарплаты резко не стоит. Лучше сделать это постепенно. Иначе инспекторы решат, что компания платила зарплату в конвертах. А значит, возможна проверка за прошлые годы.

ЧАСТАЯ ОШИБКА

Оклад сотрудников должен быть не меньше МРОТ. Федеральная минималка сейчас составляет 5965 рублей. Но в регионах может быть установлен и более высокий МРОТ. Например, в Москве – 16 500 рублей. А значит, платить сотрудникам в таких регионах надо не меньше именно этой цифры.

СОВЕТ «УНП»

К пояснениям о низкой зарплате стоит сразу приложить штатное расписание. Инспекторы на таких беседах практически всегда запрашивают этот документ.

Каверзные вопросы инспекторов, которые они задают на комиссиях (с готовыми ответами)

Зарплатные комиссии

В зону риска попадают компании, сотрудники которых получают зарплату ниже МРОТ или среднеотраслевого уровня. А также организации, которые стали платить в бюджет меньше НДФЛ по сравнению с предыдущими периодами. Цель комиссии - заставить компанию отказаться от зарплат в конвертах. И соответственно увеличить поступление НДФЛ в бюджет.*

ЧТО СПРАШИВАЮТ НАЛОГОВИКИ

- Почему зарплата в компании ниже минималки или среднего уровня по отрасли?

Причин может быть несколько. Объяснить низкие зарплаты нетрудно. Например, в компании большинство сотрудников работает неполный день или их доходы зависят от результатов работы компании. Если показатели деятельности отрицательные, то зарплата ниже среднего уровня. Подтвердить все эти доводы можно копией штатного расписания и положением об оплате труда. Также объяснить низкие зарплаты можно временными трудностями: падением спроса, сокращением рынка, кризисом (см. образец 3).*

ОБРАЗЕЦ 3. Пояснения о низкой зарплате

- Почему вы стали перечислять в бюджет меньше НДФЛ?

Если снизились поступления по налогу, это не значит, что компания перешла на серые зарплаты или у нее недоимка по налогу. Снижение базы по НДФЛ можно объяснить сокращением сотрудников или снижением зарплат.

- Почему у вас на балансе много оборудования, но мало сотрудников?

Во-первых, часть оборудования компания может не использовать. Во-вторых, техника может быть полностью автоматизирована. А значит, большой штат компании не нужен.

- Почему в день зарплаты вы снимаете со счета больше, чем требуется?

Деньги, которые компания снимает со счета, можно расходовать на оплату аренды, процентов по займам и т. д. Возможно, именно в день зарплаты компания оплачивает и другие ежемесячные расходы. А значит, заказать в банке удобнее один раз.

- Почему работник перешел к вам на меньшую зарплату, чем получал раньше?

У компании нет обязанности отслеживать, какой оклад был у сотрудника на предыдущем месте работы. Сотрудник сам вправе выбирать, где ему работать. Значит, его устроили условия у нового работодателя компании. Например, график работы, месторасположение, соцпакет и т. д.

- Почему ваша организация выдает так много наличных под отчет?

Налоговики подозревают, что подотчетные суммы компания использует на зарплаты в конвертах. А значит, надо заверить инспекторов, что организация выдает деньги из кассы строго по Указанию ЦБ РФ от 11.03.14 № 3210-У. То есть на каждую операцию есть заявление сотрудника, расходник и др.

- Откуда у сотрудников деньги на дорогие покупки?

Компания не контролирует личные покупки сотрудников. У организации есть только информация о зарплате и тех доходах, которые работник получает от нее. Поэтому давать официальные показания компания вправе только по этим доходам (ст. 90 НК РФ). Возможно, сотрудник взял кредит, получил наследство, занял деньги или долго копил.

- Почему у подчиненных зарплата больше или такая же, как у начальника?

Проще всего одинаковые оклады пояснить тем, что у руководителей фиксированная зарплата, а у подчиненных еще и сдельная часть. Также совпадение окладов можно пояснить большим количеством обязанностей у подчиненных, поэтому они получают столько же, сколько начальники. Но безопаснее всего изменить штатное расписание, чтобы оклады подчиненных были немного ниже, чем у руководителей.

На Урале изменились отраслевые зарплаты

Новые безопасные зарплаты в Уральском регионе на 01.07.13, руб.*

Безопаснее выдавать зарплату по новым ставкам

На Урале обновились зарплаты, на которые ориентируются налоговики. Если придерживаться нового безопасного уровня, у инспекторов будет меньше вопросов к компании.

Уральские отделения Росстата опубликовали среднеотраслевые зарплаты для каждого региона за 2012 год. Новые значения по каждой отрасли мы привели в таблице. На них в 2013 году будут ориентироваться инспекторы. Они сравнят данные компании со и другой отчетностью, и, если окажется, что зарплаты меньше, это может стать основанием для вызова на комиссию.*

Отрасль	Свердловская область*	Курганская область	Оренбургская область	Тюменская область
Финансовая деятельность	41 578 (+0,1%)	74 924 (+108%)	44 514 (+33,5%)	59 760 (+3,4%)
Транспорт и связь	28 705 (+13,9%)	24 979 (+1,5%)	24 686 (-1,5%)	50 352 (+4,7%)
Операции с недвижимостью, аренда, услуги	27 517 (+18,2%)	16 815 (+37%)	18 368 (-12,7%)	44 966 (+10,4%)
Добыча полезных ископаемых	30 323 (+11,6%)	23 542 (+52,5%)	34 910 (+38,3%)	68 888 (+71,9%)
Торговля и ремонт	19 518 (+8,7%)	17 093 (+19,8%)	15 386 (+16,8)	20 549 (-23,4%)
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	27 642 (+6,8%)	29 827 (+85,4%)	24 891 (+5,5%)	49 272 (+8,5%)
Строительство	26 316 (+24,7%)	16 947 (+28,8%)	18 439 (-3,6%)	34 701 (-5,3%)
Обрабатывающие производства	27 733 (+58,9%)	20 818 (+79,3%)	19 704 (+21,3%)	37 382 (+130%)
Гостиницы и рестораны	15 441 (+26,2%)	14 380 (+38,3%)	13 517 (+10,9%)	23 030 (+2,6%)
Здравоохранение и социальные услуги	25 084 (+30,2%)	18 147 (+51,6%)	12 741 (+15,3%)	35 021 (+16%)
Образование	20 202 (+19,9%)	14 428 (+51,9%)	13 449 (+30,3%)	33 472 (+18,7%)
Прочие коммунальные и персональные услуги	18 186 (+16,5%)	12 676 (+32,2%)	12 672 (+16,4%)	31 956 (+9,2%)