Перемещение через границу. Порядок перемещения транспортных средств для личного пользования через таможенную границу таможенного союза

В России уже давно никого не удивишь заграничными шоп-турами, которые стали особенно популярны после введения санкций и ограничения импортного ввоза. Но, возвращаясь на родину с покупками, многие россияне забывают о существовании таможенных правил. Они, во-первых, определяют предельные величины допустимых к провозу товаров и продуктов, а, во-вторых, определяют товары и продукты, запрещенные для въезда. Чтобы рядовые путешественники не были застигнуты врасплох, предлагаем разобраться, как и что можно провозить через границу России, а что запрещено.

Требования таможни

Таможней принято считать государственный орган, который обеспечивает соблюдение установленного законодательством порядка перемещения транспортных средств, товаров и иных вещей через государственную границу. Помимо соблюдения порядка перемещения, таможня контролирует прохождение иных таможенных процедур, уплату ввозных пошлин, оформление ввозимых вещей.

На территории России данные функции исполняет Федеральная таможенная служба (ФТС). Как следует из информации на официальном сайте, в ее подчинении находится 65 таможен и свыше 400 таможенных постов.

Согласно постановлению Правительства РФ № 809 от 16.09.2013, на ФТС, в частности, возложены функции по:

регистрации и ведению реестров лиц, функционирующих в области таможенного дела;
определению правил и проведению таможенного оформления и контроля;
классификации ввозимых товаров, определению их происхождения и таможенной стоимости;
противодействию преступлениям и правонарушениям на таможне;
взиманию таможенных пошлин и сборов и так далее.

Контролируя ввоз и вывоз имущества через границу, служащие ФТС имеют право проводить досмотр вещей и проверять необходимые документы.

Документы при пересечении таможни

Для прохождения государственной границы гражданам необходимо предъявить служащим таможенной службы документы. Конкретный пакет, безусловно, будет зависеть от личности путешественника, ввозимых им товаров, (суммы ввозимых средств, конкретные наименования и так далее) их стоимости и классификации.

Согласно памяткам, утвержденным письмом ФТС № 04-30/34327 от 19.07.2011, к числу необходимых документов стоит относить:

документы, удостоверяющие личность: , паспорт, (при пересечении границы на автомобиле), свидетельство о рождении (для детей) и так далее;
документы, подтверждающие законное представительство интересов несовершеннолетних: акт об усыновлении, свидетельство о рождении;
документы, подтверждающие цену ввозимых вещей и право собственности на них;
транспортные накладные и иные перевозочные документы;
документальное подтверждение наличия таможенных льгот на ввозимый багаж;
документы, подтверждающие факт личного пользования ввозимым транспортным средством и так далее.

Обратим внимание, что данный список не является исчерпывающим: в зависимости от особенностей конкретной ситуации служащие таможенных органов могут потребовать и иные документы, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза, действующим на начало 2019 года.

Товары беспошлинного перемещения

Россия, в силу Соглашения, подписанного между ней, Беларусью и Казахстаном от 18.06.2010, является членом Таможенного союза (ТС), поэтому и перемещение товаров через ее границы регулируется законодательством ТС. Обратим внимание, что указанное Соглашение утратит силу после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕЭС, однако на начало 2019 года продолжает действовать.

Им, в частности, определяются основные критерии, по которым разрешается ввоз и вывоз предметов, определяются перечни запрещенных или ограниченных предметов, устанавливаются нормы провоза алкоголя через границу, допустимые объемы наличных средств, случаи, когда необходимо уплачивать обязательные пошлины и сборы. Разберемся, что конкретно можно ввозить.

Ввоз

Так, согласно ч. 1 ст. 12 Соглашения, главным условием беспошлинного (без необходимости уплачивать пошлины и сборы) ввоза является ввоз вещей для личного пользования и вхождение их в перечень, утвержденный Приложениями №№ 3 и 4 к Соглашению.

Стоит отметить, что предельное количество и цена ввозимых товаров могут отличаться в зависимости от способа их перемещения (сопровождаемый багаж, международная пересылка почтой, доставление транспортной компанией и так далее).

Так, в число товаров, которые можно провозить через границу без уплаты пошлин, входят:

Виды вещей	Пределы беспошлинного ввоза
Любые изделия для личного использования (кроме спирта и товаров, которые, согласно пп. 4 п. 1 ст. Соглашения, отнесены к неделимым)	Если они не дороже 1,5 тыс. € (или 10 тыс. евро в случае перевоза на самолете) и весят не более 50 кг
При превышении указанных пределов, согласно разделу I Приложения № 5 к Соглашению, владельцы уплачивают пошлину в размере 30% стоимости, но не менее чем 4 €/килограмм веса.
Любые виды водки, пива и иных видов алкоголя, включая вышеуказанное ограничение	Не больше 3л на одного въезжающего гражданина, если он достиг совершеннолетия
При превышении пределов ввоза алкоголя, согласно п. 4 раздела I Приложения № 5 к Соглашению, ввозящий гражданин уплачивает пошлину 10€/лишний литр. При этом максимальная норма ввоза составляет всего 5 л.
Любые табачные изделия с учетом вышеуказанных пределов	Если это не больше 200 сигарет, 250 г. табака, 50 сигар или иных товаров данной категории, не превышающие 250 г. общим весом в расчете на совершеннолетнего гражданина
Любые товары личного пользования, уже бывшие в использовании, если их ввозят беженцы или переселенцы
Любые вещи, если они получены в качестве наследуемого имущества, при условии подтверждения факта наследования	Без дополнительных ограничений
Любые вещи, которые ввозят граждане, более 12 месяцев проживающие за пределами РФ	Если их стоимость не более 5 тыс. €
При превышении указанных пределов уплачивается пошлина в размере 30% от цены, но не менее 4€/кг веса.
Урны с прахом, гробы с телами	Без дополнительных ограничений
Обратно ввозимые вещи, при условии, что они изначально были вывезены из России	Без дополнительных ограничений
Любые вещи, ввозимые иностранцами для их временного пребывания (ювелирные изделия, техника, предметы личной гигиены и так далее)	В пределах , установленных Приложением № 4 к Соглашению
Валюты и дорожные чеки	В эквиваленте на сумму не более 10 тыс. $, согласно ст. 4 Договора, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010г.

Обратим внимание, что, согласно Приложению № 1 к Соглашению, товарами личного пользования не являются:

алмазы;
отопительные котлы для центрального отопления;
солярии;
двигатели внутреннего сгорания;
тракторы и прицепы для автомобилей;
медицинская мебель, парикмахерские кресла;
аппаратура для фотолабораторий.

Вывоз

Что касается вывоза, то тут действуют несколько иные правила. Так, следуя разделу 4 Приложения № 3 к Соглашению, какие-либо ограничения для вывоза установлены лишь в случае вывоза драгметаллов и камней на сумму более 25 000 $. Ограничение снимается для драгметаллов и камней, ранее ввезенных на территорию стран ТС, независимо от того, кем они были ввезены.

Вывоз наличных денег за границу осуществляется по тем же правилам, что и ввоз. То есть, ст. 4 договора, утвержденного решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010, беспошлинный вывоз возможен лишь в случае, если гражданин вывозит менее 10 000 $ в эквиваленте.

Пройдите социологический опрос!

Что подлежит декларированию

В случае соблюдения всех вышеуказанных предельных сумм, эквивалентов и объемов, закон не требует прохождения таможенного декларирования. Если же предельные показатели превышены, граждане и иностранцы при ввозе товаров, даже если перевозят для личного использования, обязаны вносить их в таможенную декларацию.

Кроме таких товаров, согласно ст. 8 Соглашения, внесению в декларацию подлежат:

вещи личного использования, транспортируемые перевозчиком по адресу гражданина или транспортируемые в несопровождаемом багаже;
вещи личного использования, к которым могут применяться запреты и ограничения;
транспортные средства, кроме зарегистрированных в ТС;
культурные и исторические ценности, признанные таковыми на государственном уровне;
вещи сопровождаемого багажа, если его владелец перевозит несопровождаемый багаж, и так далее.

Процедура декларирования

Порядок декларирования ввозимых вещей определен ст. 8 Соглашения и главой 27 Таможенного кодекса ТС.

Таможенное декларирование включает в себя:

Согласно ст. 196 ТК ТС, не позже чем через один рабочий день после регистрации декларации, задекларированные вещи должны быть выпущены с таможни.

В случае нарушения установленного порядка прохождения процедуры декларирования, в выпуске имущества декларанту может быть отказано.

Запрещенные и ограниченные товары

Стоит отметить, что далеко не все вещи, даже при условии соблюдения вышеуказанных пределов, могут свободно перемещаться через государственную границу. В частности, Приложением № 2 к Соглашению определяется перечень веществ, вещей в определенном количестве и иных объектов, ввоз которых запрещен или ограничен.

Что ограничено

Товары, ввоз которых ограничен в соответствии со ст. 4 Соглашения, могут перемещаться через границу с РФ при условии наличия соответствующего разрешения. То есть, например, определенные виды оружия могут быть ввезены лишь при наличии разрешения из правоохранительных органов. К числу товаров, подпадающих под ограничения, относят:

Наименование вещи, ограниченной в перемещении
Шифровальные машины	В любой форме
Наркотические, психотропные вещества являющиеся лекарством, при условии наличия у декларанта документов, подтверждающих лечение
Служебное и гражданское оружие	В любой форме при личном перемещении
Радиоаппаратура, ограниченная для ввоза на территорию ТС	При ввозе в любой форме
Коллекционные предметы, ограниченные в перемещении по ТС	При вывозе в любой форме
Исчезающие виды флоры и фауны	При вывозе в любой форме
Архивные документы	При вывозе в любой форме
	При вывозе в любой форме, кроме почты

Что запрещено

Теперь предлагаем разобраться, что запрещено перемещать через границу РФ, независимо от количества и стоимости. В число таких вещей, согласно разделу I Приложения № 2, входят:

Наименование вещей, запрещенных для перемещения	Форма перемещения через границу
Печатная, аудио и видеоинформация, запрещенная для распространения на территории ТС (например, экстремистского характера)	В любой форме
Служебное и гражданское оружие, если его перемещение по ТС запрещено	В любой форме
Опасные отходы и ядовитые вещества	В любой форме
Наркотики и психотропные вещества, кроме случаев их лекарственного применения	В любой форме
Человеческие органы, ткани, кровь и так далее	В любой форме
Металлолом, в отношении которого установлены ограничения	При вывозе в любой форме
Необработанные драгметаллы и камни	При вывозе в любой форме
Дикие живые животные и некоторые дикорастущие растения (за исключением трофеев) более 3 штук	При вывозе в любой форме
Орудия добычи водных биоресурсов	При ввозе в любой форме
Спирт и алкоголь более 5 л	При ввозе в любой форме
Табачные изделия более установленного предела (200 сигарет и так далее)	При ввозе в любой форме
Алкоголь, табак, оружие	При ввозе почтовой службой
Живые животные (кроме пчел, пиявок, шелковичных червей), растения, семена	При ввозе почтовой службой
Культурные и исторические ценности	При ввозе почтовой службой
Наркотики, психотропные препараты, лекарства	При ввозе почтовой службой

Обратим внимание тех, кого интересует, какие . Учитывая все вышесказанное, без ограничений (кроме как почтовым отправлением) могут ввозиться/вывозиться любые лекарства, не являющиеся наркотическими или психотропными. Однако даже такие препараты могут быть ввезены при наличии подтверждающих болезнь и документов и рецепта.

Возвращаясь к общим запретам: ввоз на территорию РФ запрещенных предметов может угрожать как административной, так и уголовной ответственностью. Так, согласно ст. 16.3 КоАП, за такие действия может быть наложен штраф в размере 1-2,5 тыс. рублей с конфискацией запрещенных предметов. В более тяжких случаях, согласно ст. 226.1 УК, может быть назначено наказание в виде 7 лет тюрьмы и штрафа в качестве дополнительного наказания.

Заключение

Законодательством Таможенного Союза определен конкретный перечень вещей и их объемов для личного использования, которые могут быть ввезены в РФ беспошлинно и не требуют декларирования. В случае превышения установленных пределов законодатель требует внесения объектов в таможенную декларацию и уплаты установленных пошлин. Кроме того, регламентирован перечень вещей, для перемещения которых требуется разрешение или же которые запрещены для ввоза и вывоза. В случае их несанкционированного перемещения может наступить как уголовная, так и административная ответственность.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

В соответствии со статьей 351 ТК ТС транспортным средством для личного пользования называется - авто, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Порядок перемещения транспортных средств для личного пользования физическими лицами, определен соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г (ред. от 19.10.2011) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском» .

Транспортные средства подлежат обязательному декларированию. При пересечении таможенной границы и остановки в пункте пропуска для проверки, таможенный инспектор предлагает владельцу транспортного средства заполнить декларацию на транспортное средство, предупреждая об ответственности за недостоверность заявленных сведений. Декларация на транспортное средство в обязательном порядке должна иметь регистрационный номер, который заносится в журнал.

Самостоятельно заполняются пункты декларации, содержащие сведения о владельце транспортного средства (адрес, реквизиты паспорта), данные о самом транспортном средстве, выбранной таможенной процедуре, наличие предпосылок для льготного оформления. Особое внимание уделяется наличию:

Штампа постоянной прописки в зоне деятельности таможни, проставленного в паспорте владельца (для военнослужащих - справки из воинской части о прописке);

Письменного разрешения таможенного органа, расположенного по месту прописки, - для лиц, проживающих вне зоны деятельности таможни;

Документов, подтверждающих статус индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Документов, подтверждающих факт выезда или вывоза валюты за границу физическим лицом;

Виз, справок, билетов, страховки и т.д. подтверждающих пребывание физического лица за границей;

Отметок таможенных органов на границе Российской Федерации, Республики Беларусь, Республике Казахстан, а также отметок таможенных органов страны приобретения транспортного средствам;

Документа, устанавливающего право собственности на транспортное средство.

После проверки таможенной декларации, таможенный инспектор производит осмотр транспортного средства на соответствие сведениям, заявленным в декларации. Осмотр производится на специально оборудованной площадке в присутствии владельца .

В компьютер вводятся данные на ввезенное транспортное средство и владельца. Одновременно с вводом данных в компьютер проводится проверка:

Не оформлялись ли ранее на лицо, заявляющее о ввозе транспортного средства в Российской Федерации в льготном порядке, транспортные средства;

Какое количество транспортных средств ввозилось физическим лицом в течение календарного года;

Не находится ли данное транспортное средство в розыске ГАИ, Интерпола.

Заполняется удостоверение ввоза транспортного средства. В графе «Отметки таможенного органа» в соответствии с процедурой, по которой оформлено транспортное средство, делаются соответствующие записи.

Удостоверение выписывается в двух экземплярах, один из которых выдается владельцу транспортного средства, а второй хранится в таможенном органе в соответствии с правилами хранения документов строгой отчетности. Далее производится заполнение паспорта транспортного средства (далее ПТС). Выдача таможенными органами Российской Федерации ПТС является дополнительной функцией, возложенной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.1993 №477 (ред. от 22.06.2009) «О введении паспортов транспортных средств» в целях упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте.

Для выдачи ПТС на автомобили без таможенного оформления, собственник или владелец транспортного средства должен подать заявление по установленной форме. Заявление подается в таможню, в зоне деятельности которой находится или зарегистрирован собственник автомобиля. В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения автомобиля, которые являются основанием для выдачи ПТС.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения. Оформление паспорта транспортного средства производится при условии представления данного транспортного средства в таможенные органы .

Таможенные органы в соответствии с таможенным законодательством производят таможенный досмотр транспортного средства. Под таможенным досмотром подразумевается проверка наличия или отсутствия в транспортных средствах, ручной клади и багаже, а также в одежде и на теле физического лица предметов, не заявленных или скрываемых от таможенного контроля. Применяемые при всех видах досмотра технические средства должны быть безопасными для жизни и здоровья и не причинять ущерба транспортным средствам. При организации и проведении досмотра должностные лица таможенных органов должны строго следить за соблюдением конституционных прав личности.

Таможенный досмотр транспортных средств может производиться:

С частичным демонтажем и разборкой конструктивных элементов;

С полным демонтажем и разборкой;

Без их, демонтажа и разборки.

В отношении транспортных средств применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Транспортные средства, ввезенные из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Республики Казахстан до 1 января 2010 года, в Российской Федерации признаются товарами Таможенного союза. При ввозе в Российскую Федерацию таких автомобилей доплаты таможенных пошлин, налогов не требуется.

Также не требуется доплата в отношении автомобилей, 8ввезенных в Республику Беларусь или Республику Казахстан после 1 января 2010 года, в отношении которых таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

Основой для начисления таможенных пошлин, налогов служит таможенная стоимость или объем двигателя транспортного средства .

Таможенная стоимость автомобиля, с момента выпуска которого прошло менее 3 лет, рассчитывается как цена, по которой этот или подобный автомобиль продается, или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Эта цена определяется на основании данных, полученных от производителя автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска. Если стоимость автомобиля, определенная таким способом, будет меньше таможенной стоимости, заявленной физическим лицом таможенному органу Российской Федерации, то для целей определения единых ставок таможенных пошлин, налогов будет использована таможенная стоимость, заявленная физическим лицом.

Перемещение транспортного средства для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов любым способом допускается, если:

Транспортное средство зарегистрировано на территории государства-члена таможенного союза;

Транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства, временно ввозимое на территорию таможенного союза иностранным физическим лицом,- на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год;

Транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства, временно ввозимое физическим лицом государства-члена таможенного союза, на срок, не превышающий шести месяцев;

Автомобиль и прицеп, находящийся в собственности физического лица, признанным в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, прибывающих на постоянное место жительства, при условии, что ввоз из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства, а также автомобиль и прицеп указанных лиц, находится в собственности не менее 6 месяцев до даты их прибытия .

Временно ввезенные транспортные средства могут быть обратно вывезены с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган без взимания таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений экономического характера.

Уплате таможенных пошлин, налогов подлежат:

Транспортные средства, относящиеся к товарной позиции 8703 ТН ВЭД ТС (не предназначенные для движения по дорогам общественного пользования), 8702 ТН ВЭД ТС (для перевозки грузов с полной массой до 5 тонн), 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ТС (водные и воздушные суда, не зарегистрированные на таможенной территории таможенного союза);

Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, временно ввезенные физическими лицами, срок нахождения которых превысил один год со дня их вывоза;

Автомобили, ввозимые собственниками либо иными физическими лицами по поручению собственника, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза .

Если временно ввезенные транспортные средства серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы, то их обратный вывоз может не осуществляться.

Подводя итоги, можно отметить, что транспортные средства для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза под характерным порядком.

транспортный контроль таможенный граница

РФ - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. к указанным действиям относятся: при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ или со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ - фактическое пересечение таможенной границы РФ ; при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства. перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном тк РФ .

(англ. transference cross custom frontier /border) - действия, связанные с ввозом на таможенную территорию РФ и (или) вывозом с данной территории имущества (валютных ценностей, транспортных средств и др. товаров). Согласно ТК РФ* П. через т.г. РФ валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ, иностранной валюты и др. валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством РФ.

Товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, могут перемещаться гражданами через таможенную границу РФ в упрощенном, льготном порядке, определяемом Правительством РФ и ГТК РФ. Этот порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов, установление единых ставок таможенных пошлин и налогов и неприменение мер экономической политики. Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения, с учетом всех обстоятельств поездки лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу РФ не в целях личного пользования или потребления. ГТК РФ по согласованию с Минфином РФ вправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на П. через т.г. РФ в упрощенном, льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих целей. Положение о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 783.

П. через т.г. транспортных средств осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам. Транспортные средства, следующие через таможенную границу РФ, а также транспортные средства, перемещаемые через границу в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами РФ. При несоблюдении этого требования таможенные органы вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств. Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом РФ совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления. Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа РФ. Время и место пересечения таможенной границы РФ транспортными средствами согласовывается перевозчиком с соответствующим таможенным органом.

- предметы личного пользования, в том числе транспортные средства индивидуального пользования, которые лицо, следующее через государственную границу, имеет при себе или сдает транспортной организации для перевозки...
Пограничный словарь
Словарь юридических терминов
- ".....
Официальная терминология
- "...22) перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза;.....
Официальная терминология
- ".....
Официальная терминология
- совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях...
Энциклопедия юриста
- разрешение использовать товары или иные предметы на таможенной территории или за ее пределами в целях, заявленных таможне...
Большой юридический словарь
Административное право. Словарь-справочник
- совершение действий по - ввозу на таможенную территорию РФ...
Финансовый словарь
- это условие перевозок товаров, при котором учет экспорта и импорта ведется по моменту перехода их через государственную границу...
Большой экономический словарь
- "...1.2...
Официальная терминология
- ".....
Официальная терминология
- ".....
Официальная терминология
- ".....
Официальная терминология
- совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование...
Большой юридический словарь
- Загануть ли те загадку - перекинуть через грядку, через плетень, через барский двор...
В.И. Даль. Пословицы русского народа

"перемещение через таможенную границу" в книгах

Перемещение через таможенную границу РФ

Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестен

Перемещение через таможенную границу РФ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых

автора Законы РФ

Статья 12. Перемещение товаров (в том числе валюты и валютных ценностей) и транспортных средств через таможенную границу 1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном настоящим

Из книги Таможенный кодекс РФ автора Законы РФ

Статья 280. Перемещение через таможенную границу морских (речных) судов и воздушных судов, не используемых для международных перевозок товаров и пассажиров 1. Морские (речные) суда, временно вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в целях их использования

Из книги Таможенный кодекс РФ автора Законы РФ

Статья 304. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу 1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При

Глава 42. Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу

Из книги Таможенный кодекс РФ автора Законы РФ

Глава 42. Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу Статья 435. Особенности проведения контролируемой поставки товаров, перемещаемых через таможенную границу 1. Контролируемой поставкой товаров, перемещаемых через таможенную границу,

Из книги Таможенный кодекс РФ автора Дума Государственная

Глава 42. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

Из книги Таможенный кодекс РФ автора Дума Государственная

Глава 42. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ Статья 435. Особенности проведения контролируемой поставки товаров, перемещаемых через таможенную границу 1. Контролируемой поставкой товаров, перемещаемых через таможенную границу,

Из книги Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) автора Дума Государственная

Статья 16.1. Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации Перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации помимо таможенного контроля, либо с сокрытием от него

23. Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу

Из книги Таможенное право автора Чинько В А

23. Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу Из пункта 1 ст. 435 ТК РФ следует, что контролируемой поставкой товаров, перемещаемых через таможенную границу, является оперативно-разыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем

автора Автор неизвестен

СТАТЬЯ 12. Перемещение товаров (в том числе валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг и валютных ценностей) и транспортных средств через таможенную границу 1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через

Из книги Таможенный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 2009 год автора Автор неизвестен

СТАТЬЯ 280. Перемещение через таможенную границу морских (речных) судов и воздушных судов, не используемых для международных перевозок товаров и пассажиров 1. Морские (речные) суда, временно вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в целях их использования

СТАТЬЯ 304. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу 1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При

Из книги Кодекс РФ об административных правонарушениях автора Законы РФ

Статья 16. 1. Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации 1. Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска

Из книги Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г. автора Автор неизвестен

Статья 16.1. Незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации 1. Нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска

Таможенное оформление – обязательное условие ввоза-вывоза товаров различной спецификации. и индивидуальные предприниматели, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, руководствуются , регламентируемыми Таможенным кодексом РФ. В 2016 году они дополнились некоторыми нормами и остались актуальными.

С 2010 года для государств-участников Таможенного союза применяются единые правила и порядок оформления. Процедура отличается возможностью одновременного производства двух процедур – экспорта и транзита

Порядок оформления перемещаемых через границу грузов

Таможенное оформление заключается в совместном действии должностных лиц по обеспечению законности провоза товарных грузов и транспортных средств через границу. Внешнеэкономический грузооборот осуществляется с соблюдением интересов РФ, норм и положений международного права.

Функциями таможенного оформления ввозимых/вывозимых через таможню грузов являются:

осмотр перемещаемого товара представителем таможни;
заполнение письменной декларации или устное декларирование с указанием кода по ТН ВЭД;
выбор процедуры оформления согласно цели импорта-экспорта;
расчет взимаемых таможенных платежей;
выдача разрешения на дальнейшее перемещение импортируемого или экспортируемого товара.

Действующими правилами перемещения товаров через границу предусмотрены разные процедуры помещения товаров под определенный режим в зависимости от целей импорта-экспорта. Различают:

растаможку грузов в рамках свободной экономической зоны;
оформление временного ввоза-вывоза;
оформление грузов, следующих транзитом;
реэкспорт, реимпорт;
выпуск для реализации на внутреннем рынке;
складирование (временное хранение);
выпуск грузов без взимания пошлины;
условный выпуск и некоторые другие процедуры.

Процедура оформления требует предоставления грузовладельцем дополнительных деловых бумаг. Их количество и характер зависит от объема и вида продукции, целей провоза через границу.

Какие официальные бумаги необходимы для перемещения грузов через границу

Основная документация, которая требуется для осуществления внешнеторговых операций, отражена в следующем списке:

Регистрационные документы: свидетельство о госрегистрации юридического лица, его Устав, протоколы (решения) о назначении руководства, учредительный договор и др.
Засвидетельствование постановки на учет в налоговом органе и получении ИНН.
Документальное подтверждение наличия банковского расчетного счета.
Контракт на перемещение товаров через таможенную границу.
Копия паспорта руководителя организации.
Коды статистики по ОКПО, ОГРН или ИНН.
Доверенность на уполномоченного представителя организации.
Деловые бумаги на товар: счета, накладные,

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 43, 2003

Статьей 2 НК РФ установлено, что к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено НК РФ.

Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации (ТК РФ) от 28.05.2003 N 61-ФЗ в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, применяются положения, установленные ТК РФ, в отношениях, возникающих в связи с взиманием таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, используются понятия, определенные ТК РФ, а в части, не урегулированной им, - НК РФ (соответственно ст.ст.6 и 11).

Глава 23 ТК РФ, который вступает в силу с 1 января 2004 г., определяет порядок перемещения товаров физическими лицами. В ст.281 ТК РФ установлено, что товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд физических лиц перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями данной главы ТК РФ, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ. Следует иметь в виду, что в ст.11 ТК РФ, определяющей понятийный аппарат, не содержится определения "физическое лицо", как, например, в ст.11 НК РФ, согласно которой физические лица - это граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Поэтому на основании п.2 ст.11 ТК РФ все иные понятия, т.е. не приведенные в п.1 указанной статьи, употребляются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 ТК РФ товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства (определение недвижимых и движимых вещей дано в ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации). В целях гл.23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные (лихтеры) и баржи и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях, судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

Следует обратить внимание на то, что в ст.12 ТК РФ к товарам отнесены валюта и валютные ценности. Этой же статьей установлено, что товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ, а порядок перемещения валюты Российской Федерации, ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и иных валютных ценностей регулируется законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле и ТК РФ.

Перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

Ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации - фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные ТК РФ действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами.

Вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации - подача таможенной декларации или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и (или) транспортных средств (абз.2 пп.9 п.1 ст.11 ТК РФ).

Таможенный орган на основании заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также частоты перемещения товаров через таможенную границу определяет, предназначается ли товар для личного (или иного) пользования.

В соответствии с п.3 ст.281 ТК РФ порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок этих платежей, взимание их в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.

Статьей 318 ТК РФ определены таможенные платежи, к которым относятся ввозная и вывозная таможенные пошлины; налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации; таможенные сборы (перечень этих сборов в ТК РФ не содержится). Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант (ст.320 ТК РФ).

Согласно п.1 ст.282 ТК РФ полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется в том случае, если стоимость ввозимых товаров, за исключением транспортных средств, не превышает 65 тыс. руб. В отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тыс. руб., но не более 650 тыс. руб., в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин и налогов.

Порядок применения единых ставок таможенных пошлин и налогов определяется Правительством Российской Федерации исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин и налогов, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами. Полное освобождение от уплаты таких платежей или единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются в количественных пределах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Оно также вправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на ввоз физическими лицами товаров с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов или с применением единых ставок таможенных пошлин и налогов по подакцизным товарам, товарам, в отношении которых установлены количественные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами.

Правительство Российской Федерации вправе определять случаи, когда полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов не предоставляется либо предоставляется в уменьшенных пределах в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, не достигшими определенного возраста, а также физическими лицами, которые часто пересекают таможенную границу (как определяется частота пересечения, не определено).

Правительство Российской Федерации определяет случаи, когда полное освобождение от уплат таможенных пошлин и налогов или единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются в размерах, превышающих указанные пределы, в отношении товаров, ввозимых физическими лицами при переселении их на постоянное место жительства, товаров, ввозимых беженцами и вынужденными переселенцами, а также в отношении наследуемого имущества.

В отношении культурных ценностей, ввозимых физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов при условии их письменного декларирования, а также регистрации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей.

По товарам, вывозимым физическими лицами, освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов (в соответствии со ст.11 ТК РФ внутренние налоги - налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при обороте товаров на территории Российской Федерации) производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В ст.284 ТК РФ установлено, что российские физические лица вправе временно вывозить с таможенной территории Российской Федерации товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом по заявлению физического лица таможенный орган осуществляет идентификацию временно вывозимых товаров, если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов. Об идентификации товаров указывается в таможенной декларации, один экземпляр которой возвращается физическому лицу, вывозящему товары (однако отсутствие идентификации не препятствует обратному ввозу товаров с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов).

В соответствии со ст.285 ТК РФ таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Этой же статьей предусмотрено, что товары, включая транспортные средства, подлежат помещению на склад временного хранения за счет физических лиц, товары которых подлежат перемещению, по просьбе указанных лиц либо если немедленное таможенное оформление товаров и (или) уплата таможенных пошлин и налогов не представляются возможными по причинам, не зависящим от таможенных органов.

При следовании через Государственную границу Российской Федерации товары, перемещаемые физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, декларируются (согласно ст.11 ТК РФ таможенная декларация - документ установленной формы, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган). Декларированию подлежат товары, включая транспортные средства (ст.286 ТК РФ):

перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов (ст.282 ТК РФ);

вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации;

транспортные средства.

Кроме того, физическое лицо вправе по своему желанию декларировать товары, перемещаемые им через таможенную границу и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме.

Помимо письменной формы декларирование товаров возможно в устной форме в порядке, предусмотренном п.4 ст.286 ТК РФ.

Если перемещению подлежат товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет, декларирование осуществляется одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения указанных лиц - руководителем группы.

Порядок декларирования товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, определен в п.6 ст.286 ТК РФ.

Порядок уплаты таможенных платежей регулируется в разд.III ТК РФ. Следует иметь в виду, что таможенная стоимость товаров, которая является налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин и налогов, заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости могут быть предъявлены чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость (при ввозе товаров физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации в таможенную стоимость не включаются расходы на доставку товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации). При отсутствии указанных документов и сведений, подтверждающих правильность заявленной таможенной стоимости, она может быть определена таможенным органом в соответствии со ст.288 ТК РФ.

В соответствии со ст.290 ТК РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на русском и иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами.