Что нужно для открытия некоммерческой организации. Как создать общественную организацию? Документы для регистрации общественных объединений

1. Регистрация некоммерческих организаций в России: какие организационно-правовые формы можно зарегистрировать?

Регистрация некоммерческих организаций в России: какие организационно-правовые формы можно зарегистрировать?

На территории РФ создаются такие некоммерческие организации, как:

  • ассоциации (союзы);
  • религиозные и общественные организации;
  • фонды;
  • учреждения;
  • товарищества;
  • кооперативы.

Организационно-правовые формы юридических лиц закреплены Гражданским кодексом РФ.

2. Каков порядок государственной регистрации некоммерческих организаций?

Процедура создания такой организации включает в себя:

  • выбор наименования, видов деятельности, местонахождения, формирование управляющих органов юрлица;
  • подготовку комплекта документов для государственной регистрации НКО. Их перечень уточняется в зависимости от организационно-правовой формы и включает в себя устав, протокол или решение учредителей, заявление и прочее;
  • обращение в Минюст;
    • >
  • проведение документальной проверки. По результатам экспертизы выносится решение зарегистрировать НКО или, при обнаружении ошибок, отказать в этом;
  • внесение сведений о регистрации НКО в ЕГРЮЛ;
  • постановку нового юридического лица на учет во внебюджетных фондах и органах статистики;
  • выдачу заявителю готовых документов.

    Государственная регистрация некоммерческих организаций регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ). Оформляют ее органы исполнительной власти на базе поданного учредителем заявления и документов, которые указаны в законе. Проблемы обычно появляются при попытках грамотно сформулировать сферу деятельности создаваемой организации.

    Понятие

    Некоммерческая организация (НКО) – форма предприятия, деятельность которого направлена не на извлечение дохода, а на достижение целей благотворительного, культурного, образовательного характера, к примеру в сфере защиты прав и интересов людей. Созданным такое объединение считается с момента своей регистрации. Сроки деятельности его не ограничены, оно должно иметь свой капитал и смету.

    Виды НКО

    В соответствии с Законом № 7-ФЗ, данные объединения могут иметь разные формы:

  • некоммерческие партнерства;
  • автономные некоммерческие предприятия;
  • учреждения;
  • благотворительные, социальные и прочие фонды;
  • союзы и ассоциации;
  • религиозные и общественные объединения;
  • казачьи общества;
  • общины коренных малочисленных народов.

Этот закон содержит указание, что НКО возможны и в иных формах, если они прямо предусмотрены в других федеральных нормативных актах.

Процедура регистрации некоммерческой организации 2017: пошаговая инструкция

Порядок оформления НКО занимает много времени. Он предполагает следующие шаги:

  1. Подготовить комплект необходимых бумаг, включая важный документ – устав НКО.
  2. Подписать документы и заверить их нотариально. При оформлении некоммерческой организации в нотариальной конторе требуется присутствие лишь одного из участников.
  3. Подать пакет документов в региональное управление Министерства юстиции РФ (Минюст).
  4. После принятия Минюстом решения о регистрации НКО налоговая служба в регионе ставит его на учет.
  5. Стать на учет в центре занятости и Пенсионном фонде РФ.
  6. Завершить процедуру в Минюсте и получить документы.

После предоставления комплекта документов Минюст в течение 30 дней выдает свидетельство о государственной регистрации НКО. В нем упоминается название предприятия, место его расположения. Кроме того, ему присваивается специальный код. С этого момента предприятие признают юридически созданным субъектом и поставят на учет в налоговый орган.

Процесс открытия для общественного объединения занимает не более 33 дней. Политическая партия регистрируется на протяжении 30 дней, иные виды компаний – 17. А вот для религиозного объединения сроки максимальны – не более 1 месяца и 3 дней или 6 месяцев и 3 дней (в случае государственной религиоведческой экспертизы).

Необходимые документы

Согласно законодательству, для оформления нужно подготовить:

  • нотариально заверенное заявление о государственной регистрации некоммерческой организации (форма РН0001). В нем указываются Ф.И.О., место проживания и телефонный номер заявителя;
  • учредительную документацию, которая включает учредительный договор либо устав;
  • решение о создании в 2 экземплярах. Оформляется единственным учредителем или несколькими участниками в виде протокола учредительного собрания;
  • сведения о местоположении НКО – договор аренды, свидетельство о праве собственности, гарантийное письмо либо др.;
  • квитанцию, которая подтверждает уплату государственной пошлины.

Некоторые виды НКО регистрируются с соблюдением дополнительных условий предоставления документов.

Куда подавать

Зарегистрировать некоммерческую автономную или общественную организацию может только Минюст или его территориальный орган. Как правило, сделать это необходимо не позднее чем через 3 месяца после принятия решения об открытии НКО. Чтобы подать документы, требуется лично явиться в Минюст либо отправить бумаги почтой с объявленной ценностью и описью вложения. Можно воспользоваться и услугами специализированной фирмы, которая выполнит всю процедуру в полном объеме.

Госпошлина

Перед подачей документов требуется уплатить государственную пошлину в любом банковском учреждении безналичным платежом. Ее размер равен 4 тысячам рублей, согласно ст. 333.33 НК РФ. Реквизиты можно узнать в самом Минюсте или же на веб-сайте его регионального подразделения. Квитанцию необходимо сохранить и сделать ее ксерокопию перед подачей заявления, предъявив оба экземпляра.

Открыть и зарегистрировать объединение некоммерческого типа – непросто. Прежде чем приступить к нему, необходимо досконально изучить нормативную базу и собрать пакет необходимых для оформления документов. Узнайте о сроках и порядке процедуры у юристов портала Правовед.RU! Консультация от экспертов предоставляется в режиме онлайн.

Если Вы читаете эту статью, значит - Вы решительно настроены, зарегистрировать автономную некоммерческую организацию самостоятельно . Мы рады Вам помочь в поставленной задаче!

Чтобы самому открыть автономную некоммерческую организацию надо набраться терпения и все тщательно взвесить "за" и "против", оценить потраченное драгоценное время, денежные вложения и т.п. Самостоятельная регистрация АНО потребует от Вас определенных знаний и опыта по грамотному оформлению документов для учреждения автономной некоммерческой организации . В данной статье предлагаем Вашему вниманию упрощенный и доступный курс по подготовке документов для создания автономной некоммерческой организации самостоятельно .

Необходимые знания о том, что представляет собой автономная некоммерческая организация:

1. Автономная некоммерческая организация - это не имеющая членства некоммерческая организация, которая учреждается полностью дееспособными гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг, например, издательство или экспертизы. (Статья 10 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).

2. Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть полностью дееспособные граждане РФ и юридические лица, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Количество учредителей АНО организации не ограничено. Учредители не управляют автономной некоммерческой организацией самостоятельно (через Общее собрание учредителей или членов). Учредители осуществляют надзор за деятельностью ано в порядке, предусмотренном Уставом этой организации. Учредители - физические лица АНО могут избрать себя в члены высшего руководящего органа АНО и таким образом осуществлять руководство некоммерческой организации.

4. Решение об учреждении автономной некоммерческой организации или Протокол учредительного собрания АНО . С данным вопросом все просто: если учредитель один, то - решение, если учредителей два и более, то - протокол. На первом учредительном собрании принимается решение о создании автономной некоммерческой организации с ее полным наименованием, утверждается местонахождение (юридический адрес) ано, формируется состав высшего коллегиального руководящего органа некоммерческой организации, избирается руководитель АНО, при необходимости. Если руководителем автономной некоммерческой организации планируется избрать одного из членов высшего коллегиального руководящего органа АНО, то в состав данного высшего руководящего органа должно входить не менее трех членов - физических лиц.

5. Устав автономной некоммерческой организации должен соответствовать требованиям ст. 14 . Необходимо тщательно разработать цели создания, предмет и виды деятельности. Наименование автономной некоммерческой организации должно быть наиболее оригинальным, не дублировать наименования других некоммерческих организаций и отражать основную цель создания АНО. Иными словами, наименование из полного наименования ано должно быть максимально понятно, для чего создана данная автономная некоммерческая организация. Имя (фамилию) гражданина в наименовании можно использовать только с согласия данного гражданина. Слова «Москва», «Россия» и их производные используются только при наличии официального разрешения от уполномоченных органов.

Также надо разработать структуру органов управления ано и их компетенцию. Отдельную главу устава следует посвятить имуществу автономной некоммерческой организации. Не забудьте о порядке и условиях принятия решений об изменении устава, реорганизации и ликвидации АНО.

В настоящее время в сети интернет можно найти достаточно много шаблонов устава автономной некоммерческой организации. Многие из них соответствуют требованиям законодательства об НКО. Но будьте внимательны, изменения в законодательство вносятся достаточно часто, а представленные в интернете примеры учредительных документов НКО не всегда обновляются, поэтому они и называются - пример, шаблон, образец и т.п. Для большей уверенности, что Вы выбрали правильный устав АНО Вам необходимо провести сравнения устава с действующим законодательством об НКО, в частности, с ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в действующей редакции.

6. АНО не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями. АНО может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует целям, указанным в ее Уставе, при соблюдении требований действующего законодательства. Автономная некоммерческая организация вправе устанавливать цены на свои работы и услуги в пределах, определенных действующим законодательством РФ и гражданско-правовыми договорами.

7. Раздел устава об имуществе автономной некоммерческой организации прописывайте четко по ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ .

Документы, представляемые на регистрацию автономной некоммерческой организации в регистрирующий орган в соответствие с п. 5 ст. 13.1 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ:

1. , заверенное нотариусом (заверяются подписи всех учредителей);

2. Заявление о регистрации АНО по утвержденной форме (Р11001), незаверенное нотариусом (подписывают все учредители);

3. Устав АНО в соответствие с действующим законодательством - в трех экземплярах;

4. или Протокол о создании автономной некоммерческой организации - в двух экземплярах;

5. Сведения об адресе (о месте нахождения) исполнительного органа автономной некоммерческой организации, по которому будет осуществляться связь с организацией - Гарантийное письмо и заверенная копия свидетельства на адрес либо справки из соответствующих органов, если адрес - «домашний», т.е. юридический адрес по прописке учредителя-руководителя;

6. Квитанция об уплате государственной пошлины (сума госпошлины составляет 4000 тысячи рублей).

7. Документы, подтверждающие право использовать часть зарегистрированного наименования другой организации, имя гражданина или слова «Москва», «Россия» и их производные в наименовании автономной некоммерческой организации.

8. Доверенность, заверенная нотариусом, на того, кто будет подавать документы ано на регистрацию в регистрирующий орган. Исключение составляет Главное управление Минюста России по Москве - достаточно не заверенной нотариусом подписи заявителя на доверенности.

9. (установленной формы) - в двух экземплярах.

10. Иные дополнительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Подготовленные документы в папке-скоросшиватель подаются в соответствующий регистрирующий орган. Для Москвы - это Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. Для Московской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Через четырнадцать рабочих дней после подачи документов АНО на государственную регистрацию в соответствующий регистрирующий орган с Вами свяжется специалист, которому отпишут Ваше дело на регистрацию организации. Если специалист не позвонил, то звоните сами по контактным номерам телефонов, указанных на сайте данного управления Минюста.

Будьте готовы к тому, что каждый специалист соответствующего управления Минюста, которому передадут Ваше дело на регистрацию автономной некоммерческой организации, может потребовать внести его корректировки в наименование, цели, деятельность ано, по некоторым положениям устава, заявление на регистрацию АНО. Это распространенная практика. Обычно, при приостановке регистрации создаваемой некоммерческой организации квитанция об оплате государственной пошлины и нотариально заверенное заявление по форме Р11001 не возвращаются. В этом случае, Вам придется заново оплачивать государственную пошлину за регистрацию некоммерческой организации 4000 руб. и услуги нотариуса по заверению подписи учредителей на заявлении Р11001.

Если все по документам верно и специалист не предъявил дополнительных требований к оформлению представленных Вами документов, то итоговый пакет документов из Минюста Вы получите примерно через две-три недели.

Далее Вам необходимо заказать печать, распечатать уведомление о постановке на учет с Статрегистр, открыть расчетный счет в банке, получить документы о постановке на учет в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования РФ.

Даже, если деятельность АНО не ведется в течение года и более, не забудьте про ежегодные отчеты в соответствующий регистрирующий орган о продолжении деятельности Вашей автономной некоммерческой организации. Отчеты подаются до 15 апреля текущего года за прошедший год. Для тех некоммерческих организаций, которые не сдают отчеты в Минюст - штраф 5000 р., взимается через суд.

В данной статье представлен сокращенный курс по самостоятельной регистрации АНО, подготовленный опытными юристами Юридического Центра «ЮсСфера» тел. 8-499-340-75-19 .

E-mail : Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Адрес офиса: г. Москва, ул. Земляной вал, д. 7, подъезд, 3, этаж 2, офис 215.

Стоимость услуг по подготовке составляет всего 8000 руб. + подробная инструкция по регистрации автономной некоммерческой организации самостоятельно.

Мы рады Вам помочь!

Определяющие признаки НКО:

  • прибыль не является целью деятельности юрлица;
  • средства не распределяются между учредителями;
  • сформулированная в Уставе сфера деятельности относится к области социальной защиты, культуры, науки спорта и других общественных благ.

Нюансы функционирования НКО НКО отличается от коммерческих структур не только своей «неденежной» направленностью, но и подчиненностью – их регистрацией ведает Министерство юстиции, а не налоговые инспекции. И оно гораздо более требовательное и суровое в отношении рассмотрения заявлений и прохождения регистрации.

  1. Некоммерческая организация считается созданной, как только она прошла процедуру государственной регистрации.

Как зарегистрировать некоммерческую организацию в Минюсте Учреждение и документы для государственной регистрации НКО Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО) Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации Действия территориального органа Минюста РФ по заявлению Как зарегистрировать некоммерческую организацию в Минюсте Регистрация некоммерческой организации (НКО) имеет некоторые особенности, поскольку проводится одновременно и Минюстом РФ, и ФНС РФ. О регистрации юридических лиц в целом рекомендуем узнать из статей в разделе «Регистрация юридических лиц» на нашем сайте.

Регистрация некоммерческих организаций в россии: пошаговая инструкция

Внимание

Сама же пошаговая регистрация некоммерческой организации выглядит следующим образом: — подготовка необходимых документов, их последующее подписание и оплата госпошлины; — заверение заявления о регистрации юрлица у нотариуса; — предоставления собранной и заверенной документации в местный орган Министерства юстиции РФ; — после рассмотрения регистрирующий орган принимает решение; — постановка на учет в налоговой инспекции той организации, которая была зарегистрирована; — получение документов, которые будут являться официальным подтверждением государственной регистрации НКО. Алгоритм, согласно которому происходит государственная регистрация некоммерческих организаций, дает возможность выступать в качестве заявителя как руководителю юридического лица, так и учредителю самой организации.

Регистрация нко — пошаговая инструкция 2018 года

Это возможно в случае, если у Минюста отсутствуют претензии к заявителю с позиции передаваемой документации и прочих аспектов будущей деятельности. Далее информация идет в ФНС, чтобы включить сведения о созданной организации в ЕГРЮЛ.
На базе полученных сведений в течение пяти суток данные о новой общественной организации включаются в реестр, а на следующие сутки налоговая служба отчитывается по проделанной работе в Министерство финансов РФ. Сотрудники последнего в срок до 3-х суток готовят и передают свидетельство о госрегистрации.


Вот почему процесс затягивается на срок до 30 дней. Одним из главных документов в процессе создания НКО является заявление, которое подается в Минюст. Участник организации готовит бумагу в двух вариантах, после чего подписывает ее.
Заполнение заявления осуществляется по общепринятой форме Р11001. Правильный шаблон можно найти на сайте Минюста.

Некоммерческая организация: регистрация. пошаговая инструкция, документы

Важно

Да так, чтобы оно было уникальным. Ведь регистрационный орган может вам отказать, если такое название уже используется. В названии также важно учесть некоторые детали, такие как привязка к территории и обязательное указание формы.


Инфо

Если ваш территориальный охват - это город, то так и прописываете: «Городская общественная организация «Социальные активисты Сургута», если же регион, то соответственно: Региональная общественная организация ХМАО-Югры «Социальные активисты Югры». И так далее. 4) Обращаем внимание на вопрос об учредителях.

Для каждой формы НКО предусмотрен свой порядок регистрации и количество учредителей. К примеру, частный благотворительный фонд имеет право открыть один человек, а общественное объединение - три и более.

Всё, опять же, прописано в законе об НКО. Документы, необходимые чтобы открыть НКО 5) Готовим документы.

Инструкция: как открыть нко «с нуля»

Согласно закону именно государственная регистрация НКО служит отправной точкой создания некоммерческой организации как юридического лица. Однако в отличие от регистрации недвижимости или юридических лиц, образуемых с целью извлечения прибыли (ИП, ООО, ПАО и пр.), регистрация НКО находится в ведении Минюста РФ, а не Росреестра или налоговых инспекций. А сам процесс характеризуется более серьезными требованиями к учредителям и представляемым документам, а также увеличенными сроками рассмотрения заявлений. Так, регистрация некоммерческих организаций в форме политической партии потребует 30 дней.
А в случае с религиозными объединениями при заявленном сроке в один месяц и три дня процедура может затянуться на полгода (при необходимости проведения религиоведческой экспертизы). Для остальных НКО срок составляет 14 рабочих дней.

Как осуществляется регистрация нко

На основании полученных данных в течение 5 рабочих дней сведения о новом НКО вносятся в реестр, и не позднее следующего рабочего дня ФНС сообщает об этом в Минюст, который в свою очередь не позднее трех рабочих дней выдает заявителю свидетельство о госрегистрации его некоммерческой организации. Заявление о регистрации НКО Основной документ при создании НКО - заявление в Минюст о регистрации некоммерческой организации.

Учредителю необходимо подготовить его в двух экземплярах и подписать. Заявление о регистрации НКО в 2016 году заполняется в соответствии с формой р11001.

Шаблон заявления регистрации представлен на информационном портале Минюста. Там же в последней версии всегда представлены другие образцы документов для регистрации НКО.

Регистрация некоммерческой организации

Шаг 7. Постановка на налоговый учет Если решение о регистрации положительное, новоиспеченная НКО Федеральной налоговой службой вносится в ЕГРЮЛ. На это потребуется срок около 7 рабочих дней. После внесения необходимых сведений ФНС пересылает информацию о завершении регистрации в соответствующий территориальный орган Минюста.

Шаг 8. Получение свидетельства В течение 3 дней после получения подтверждения от ФНС Министерство юстиции обязано выдать заявителю документ о прохождении госрегистрации, содержащий:

  • наименование НКО;
  • юридический адрес объединения;
  • индивидуальный номер государственной регистрации.

Выдача этой бумаги означает, что с этого момента НКО официально признана существующей.

Регистрация нко (некоммерческих организаций)

Преимущества регистрации НКО под ключ с компанией «Юс Либерум»

  • Огромный опыт работы и взаимодействия с московским и областными подразделениями Минюста РФ.
  • Знание требований Минюста к содержанию учредительных и иных документов НКО любой организационно-правовой формы для прохождения всех этапов без замечаний.
  • Сопровождение и контроль процедуры регистрации НКО.
  • Соблюдение установленных законом сроков регистрации.

Стоимость услуг по регистрации некоммерческих организаций (фондов, союзов, общественных объединений, АНО, ТСЖ и др.) Услуги по регистрации Стоимость Регистрация НКО (фонд, ассоциация (союз), НОЧУ, учреждение, АНО) 19 000 руб. – услуги;4 000 руб. – госпошлина. Регистрация общественной организации, государственной корпорации от 30 000 руб.

– в зависимости от специфики НКО;4 000 руб. – госпошлина.

Цели и задачи, которые ставятся перед организацией. Важно, чтобы они соответствовали законам;3. Документы, которые требуется передать для прохождения регистрации.

В законодательстве РФ прописано, что НКО - организация, главной целью которой не является получение дохода и его распределение между учредителями. Такие структуры, как правило, формируются для работы в социальной сфере, на благо общества.

При создании НКО отсутствуют ограничения по периоду действия, если иные требования не установлены в уставе. Некоммерческая организация может работать в различных сферах - благотворительной, культурной, образовательной, научной, охраны здоровья и многих других.

К основным формам НКО стоит отнести автономные, общественные и религиозные организации, социальные и благотворительные фонды, казачьи образования, общины коренных народов РФ и другие.

Открытие нко пошаговая инструкция 2018 года

Позже полномочия проведения этой процедуры передали Министерству юстиции, в котором регистрация проходит и сейчас. Это означает, что при регистрации НКО отечественного происхождения или иностранного взаимодействовать придется именно с этой государственной структурой.

При этом стоит понимать, что в иностранном варианте пройдет регистрацию только организация, не имеющая отношения к правительству. Именно Минюст проводит рассмотрение документов, которые подают на регистрацию, анализирует их состав и назначение создаваемой структуры, после чего принимает решение о регистрации, передавая ее документы в уполномоченные органы по региональной принадлежности.

При этом организаторам придется появиться в этой структуре лично или отправить документы с использованием почтовых услуг.

Здравствуйте друзья! Разговор пойдет об НКО - Некоммерческих организациях. Мы постоянно регистрируем и сопровождаем НКО (более 200 в год), это наша главная специализация и любимая работа. На просторах интернета по теме создания НКО полно старой, не профессиональной и банально устаревшей информации. Если Вас интересует тема связанная с оформлением в 2018 году и дальнейшей работой НКО, тут Вы найдете ответы на главные вопросы. Или узнаете ответы, которые обязательно надо знать.

Вот список вопросов людей, которые задумались об оформлении НКО:

НКО - что это и нужно ли оно мне? В чем суть НКО?

Некоммерческие организации следуя из названия являются организациями, цель которых, некоммерческая деятельность в определенных направлениях. У НКО нет бенефициаров или собственников, которые получают проценты, доход или дивиденды. НКО не может иметь в целях ведение предпринимательской деятельности, действует в некоммерческом поле по направлениям, которые закон четко описывает.

Если проще НКО действует в области: образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, экологии, благотворительности, защиты законных прав и свобод и.т.д. Все эти виды деятельности являются социально-ориентированными и полно прописаны в статье 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Некоммерческие организации подчиняются двум главным законам, Закон о некоммерческих организациях и ГК Глава. А главным контролирующим органом является Министерство юстиций.

НКО имеет также ряд преимуществ. Она действуя в некоммерческом поле, во многих случаях, имеют преимущество перед коммерческими организациями. Часто поступления полностью освобождаются от налогообложения. Имеет преимущество при взаимодействии с государственными органами. Возможность участие в грантах и получение государственной поддержки выделенных специально для НКО. Получение площади от государства, например офисной или спортивной, для реализации своих целей. Наличие социального вычета НДФЛ, который могут получить физические лица спонсирующие некоммерческие организации.

По сути цели государства и НКО часто совпадают, например развитие науки или спорта. И если Некоммерческая организация добивается в своей деятельности успехов, то в интересах государства помочь ей, через гранты, премии или субсидии. Это в свою очередь помогает некоммерческим организациям реализовывать свои программы.

Особенности некоммерческих организаций и какие они бывают?

Следствием отсутствия собственников НКО, является то, что всё имущество Некоммерческой организации принадлежит только ей. Фактически управлением занимается Руководитель, которым может называться председателем, директором, президентом или как либо еще. Главное, что Руководителя выбирают члены НКО, все члены равны, и ограничивать кого либо из членов законом запрещено.

Важно сказать, что видов НКО довольно много. Разделить их можно по двум главным признакам. Первый - место регистрации, куда подается пакет документов на регистрацию и в дальнейшем изменения в уставных документах. Это Федеральная налоговая служба или Минюст. Второй признак - основана ли организация на членстве. Когда Вы создаете НКО не основанную на членстве, это Ваш проект, и Вы имеете возможность его контролировать, вкладывая в него ресурсы и силы. В основанной на членстве НКО это сделать очень сложно, Вы, по сути, являетесь инициатором проекта, который в будущем будет развиваться силами и видением многочисленной группы людей. Удержать управление можно лишь оставаясь лидером движения и своим авторитетом.

1 Группа. Регистрируемые в Минюсте не основанные на членстве:

  • (Автономная некоммерческая организация)

2 Группа. Регистрируемые в Минюсте основанные на членстве:

  • Казачьи общества

3 Группа. Регистрируемы в ФНС основанные на членстве.

  • Потребительские кооперативы

4 Группа. Регистрируемы в ФНС не основанные на членстве.

  • Государственные учреждения
  • Казенные учреждения
  • Муниципальные учреждения

Важно сказать, что очень сложно, вернее в большинстве случаев невозможно. Проще учредить новую НКО. Ответственно подойдите к выбору формы НКО.

Что необходимо для создания Некоммерческой организации?

Необходимо ответить себе на несколько главных вопросов и иметь необходимые документы.

Необходимо определиться, в какой некоммерческой области Вы будете действовать и главное как вы будете реализовывать свои цели.

Ответив на первый вопрос, Вы сможете определиться с формой НКО, которую Вам необходимо создать.

В зависимости от формы, Вам потребуется минимум от одного до трех паспортов учредителей.

Определиться с составом органов управления НКО, их должности и копии паспорта.

Полное и сокращенное название Вашей будущей НКО.

Иметь данные для юридического адреса, это может быть офис (Гарантийное письмо от собственника офиса) или домашний адрес одного из учредителей (при условии, что он владелец квартиры).

4000 рублей на государственную пошлину

Примерно 3600 рублей на услуги Нотариуса.


Пошаговая инструкция действий для регистрации НКО.

Вы решили создать НКО, и первый вопрос с чего начать:

Для регистрации необходим как минимум один учредитель, в некоторых формах два, но необходимо три человека в обязательный коллегиальный орган управления. Т.е. один человек может быть учредителем, руководителем и членом коллегиального органа управления и еще двое только членами коллегиального органа управления. Все главные вопросы решает именно коллегиальный орган управления, а не учредитель.

- Выбираем название для нашей НКО.

Вопрос сложнее, чем Вам может показаться. Во первых, наименование должно быть уникальным. Во вторых состоять из трех частей: организационно-правовой формы, отражением характера вашей деятельности, само название. Например: АВТОНОМНАЯ НЕКОМЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ И ИССКУСТВА "ЗАРЯ", как видите оно состоит из трех обязательных частей. Название должно определять характер вашей деятельности, как следствие ваши цели и состав будущего Устава. Отсюда следует важное ограничение, фактически названием будут определены виды вашей деятельности и заниматься всеми социально-ориентированными видами деятельности вы не сможете. Например спортивная организация не сможет заниматься экологией. Также нельзя просто так международный, всевозможные названия органов государственной власти, другие формы (фонд, союз, ассоциация) и т.д. Не допускаются иностранные символы и слова. Если используется редкое название или малоизвестное русское слово, лучше приложить пояснительное письмо с его описанием. Не каждый знает что такое Фарахруд, в том числе сотрудники Минюста, которые могут принять его за иностранное слово.

- Определяемся с юридическим адресом.

Юридический адрес является официальным местом нахождения организации, и регистрация АНО происходит по месту нахождения юридического адреса. Так где его взять? Есть несколько путей.

Самый простой способ, юридический адрес предоставляет один из учредителей на свою квартиру, обязательное условие, квартира должна быть в собственности. Если в собственности доля, то обязательно согласие остальных участников.

Второй способ - юридическим адресом будет офис по договору аренды, т.к. организация еще не создана, собственник офиса выдает Вам гарантийное письмо, что заключит с вами договор аренды и согласен с тем, что там будет юридический адрес организации.

Существует на практике третий способ, самый сомнительный - "покупка юридического адреса", собственник предоставляет Вам гарантийное письмо, но после регистрации обеспечивает Вам лишь почтовое сопровождение организации. Это дешевле чем снимать офис, но идти по этому пути стоит только с проверенными партнерами. Можно попасть на " черный-резиновый" адрес и получить отказ в Минюсте или после оформления НКО иметь возможности открыть расчетный счет.

- Оформление документов для подачи в Министерство юстиции.

Далее самый сложный этап. Оформление пакета документов для регистрации НКО. Этот пакет документов подается в региональный Минюст, не путать с Минюстом России. Например в Москве, это Минюст Москвы. Минюст по Московской области находится тоже в Москве.

Минимальный пакет для регистрации состоит из:

  • Устав 3 экземпляра
  • Решение (Протокол) 2 экземпляра
  • Заявление заверенное нотариусом - 1 экземпляр
  • Заявление подписанное заявителем - 1 экземпляр
  • Квитанция об уплате госпошлины (оригинал)

Отдельно хотелось бы уделить внимание Уставу НКО.

Устав должен отражать именно ваш характер деятельности, цели и задачи организации, виды деятельности. Все эти пункты формируются в согласии с наименованием организации! В Уставе указывается: Наименование некоммерческой организации, место нахождения, цели и предмет деятельности, сведения о филиалах и представительствах. Также устав определяет порядок внесения изменений, реорганизации или ликвидации некоммерческой организации, порядок контроля деятельности организации.


Процедура регистрации НКО в Минюсте

Процедура регистрации НКО в Министерстве юстиции в корне отличается от регистрации ООО. Сама регистрация состоит из четырех этапов, и часто Вы можете слышать только сроки некоторых, что вводит людей в заблуждение.

Скажу проще, полный срок регистрации, с момента подачи документов в Минюст, занимает не меньше 1,5 месяца. И эти полтора месяца состоят из пяти этапов, в которых принимают участие минимум 4 человека. Это одна из причин, почему ускорить регистрацию очень сложно, и если у вас это получится, это будет всего несколько дней. Опишу эти этапы:

1. Подаются документы в Министерство юстиции, принимает их в окошке "специалист на приемке".

  • Первый вариант "Отказ" в регистрации, с этим все понятно. Все с начала, повторная оплата государственной пошлины и почти всегда повторные затраты на Нотариуса.
  • Второй вариант "Доработка", если присутствуют незначительные замечания по Уставу, специалист звонит заявителю по указанному в заявлении номеру и просит внести изменения. Важно, если пропустите звонок и не найдете своего специалиста сегодня, завтра будет отказ!. Так, что лучше узнать назначенного специалиста и его телефоны заранее. Соответственно повторные расходы на нотариуса и пошлину не возникают. После "Доработки" экспертиза может занять опять 3 недели, и сроки регистрации резко увеличиваются.
  • Третий вариант положительное решение, УРА. Но это только середина пути.

3. Минюст сам отправляет пакет документ в ФНС (Налоговую), идут они около недели.

4. Документы проходят проверку в ФНС, она не такая строгая как в Минюсте. И тут решений может быть только два. Положительное или отрицательное решение. Если отрицательное, то вы попадаете в начало пути. В случае положительного решения присваиваются регистрационные номера ИНН и ОГРН, с внесением в единый реестр юридических лиц. С этого момента НКО существует. Вы можете взять выписку из ЕГРЮЛ и на основании нее совершать некоторые действия.

5. Документы созданной организации еще неделю едут обратно в Минюст.

6. Минюст получив документы из ФНС, выпускает дополнительно Свидетельство о регистрации некоммерческой организации. Важно сказать, что это свидетельство подписывает лично начальник Минюста. В связи с чем этот этап может легко растянусь с одной до двух или трёх недель, и любые взывание к совести специалиста в "окошке" или на телефоне, ситуацию не изменят. Он просто не осмелится доложить ваше недовольство высшему руководству.

Получив пакет документов в Минюсте обязательно проверьте, не допущено ли ошибок при внесении основных данных в ЕГРЮЛ, например в Ф.И.О. учредителей и руководителей, адресе, названии, и.т. д.

Потом изготавливаете печать, это сделать обязательно. Освобождены от печатей могут быть только ООО и ИП. И обязательно получаете в РОССТАТЕ (Статистике) "Уведомление" с кодами статистики.

Собираем, что получилось в красивый пакет и открываем расчетный счет в понравившемся нам банке. Делает это руководитель и лучше это сделать сразу. Без расчетного счета НКО редко может существовать, и с течением времени делать это становится все сложнее. НКО без расчетного счета, это вообще отдельная статья для разговора.

Расходы связанные с регистрацией НКО.

Пройдем по мере возникновения. После незначительных расходов связанных с подготовкой документов, бумага и чернила. Идут нотариальные расходы и составляют минимум 3500р, если у нас 1-2 учредителя. Далее государственная пошлина составляет 4000р., которую необходимо оплачивать в банке по квитанции. Расходы связанные с открытием расчетного счета составляют примерно 2-3 т.р., надо заметить, что в государственных банках цены выше чем в коммерческих, но и надежность их не вызывает сомнений. Учтите, что при отзыве лицензии у банка, организация в 95% случаев теряет свои денежные средства на расчетных счетах.

Отдельно хотелось бы сказать. После создания организация будет нести постоянные расходы связанные с ведением расчетного счета 1-3,5 т.р. в зависимости от банка. А также ведение бухгалтерского учета НКО достойным бухгалтером выйдем минимум в 2000р в месяц.

Правила работы и обязанности НКО.

Эта тема очень объемная, постараемся разобрать соответственно три главных вопроса:

  1. Где может работать НКО?
  2. Кто контролирует работу НКО?
  3. Принцип деятельности НКО.

Где может работать НКО?

В Уставе любой НКО прописывается территориальная сфера деятельности, если попроще - это те регионы в которых НКО может действовать. По умолчанию главным регионом будет тот, в котором находится Ваш юридический адрес. В дополнительных регионах НКО действует на основании филиалов или отделений. В зависимости от формы НКО, можно открыть отделения, филиалы или одновременно оба этих вида. Важно сказать, что для каждой формы расширение территориальной сферы деятельности реализуется по разному. Об этом необходимо читать отдельно. Я обозначу в чем их отличие.

Филиалы это независимые структурные единицы со своими регистрационными данными и расчетными счетами в банках. Их создание приводит к новой редакции устава НКО. Структура организации и принцип управления при наличии филиалов полностью меняется. Филиалы открывают например АНО.

Отделения создаются внутренними документами, не приводят к созданию новой редакции устава и не приводят к коренным изменениям в НКО. Но не во всякой форме НКО, возможно открытие отделений. Отделения например можно открыть в Общественной организации.

Есть формы, которым территориальный признак не так важен, например фонды. Фонды по своей сути, собирают и распределяются средства. Их деятельность построена на содействии или совместной реализации социальных проектов с другими НКО. У них как правило, просто нет необходимости в филиалах или отделениях. Они отлично достигают своих целей, опираясь на один единственный регион, перераспределяя собранные ресурсы.

Отдельно нужно сказать про Общероссийские организации и НКО, которые Просто так, его использовать нельзя, для каждой формы НКО существуют свои правила. Для общественной организации, это действие на территории более 43 регионов России, например открытие более 43 отделений. Для Ассоциации (союза), это срок деятельности более 5 лет, более трети регионов и уникальная деятельность, которую еще надо доказать.


Международный статус и использование соответствующего названия. Для этого надо сделать три шага. Создать НКО. Потом создать представительство вашей НКО в другой стране по её законам. Третий шаг, имея все документы на созданное представительство, подать документы в МИНЮСТ РОССИИ на новый устав, наименование и статус. Часто спрашивают, как создать "ВСЕМИРНУЮ НКО", ответ никак, сделать это невозможно и понятия такого в законе нет.

Кто контролирует работу НКО?

Деятельность НКО несколько сложнее, чем деятельность коммерческих организаций. НКО контролирует в основном Минюст и Налоговая (ФНС). Принцип и цели контроля сильно у них отличается. Если описывать все тонкости не хватит и книги, но главные принципы, постараемся обозначить.

Минюст контролирует, соответствует ли деятельность НКО, закону о некоммерческих организация. Проверяется соответствует ли деятельность НКО её уставу и правомерно ли расходуются средства. Именно Минюст принимает жалобы на деятельность НКО и принимает решение о её принудительной ликвидации. Ежегодно получает отчетность от НКО о подтверждении деятельности, основных финансово-экономических показателях и составе органов управления. Проверяет целевое использование полученных денежных средств и законность их использования в рамках некоммерческого поля. По сути Минюст несет надзорную функцию, в случае несоответствия, выносит предписание устранить недочеты или ликвидирует НКО.

Налоговая (ФНС) исполняет несколько другие функции. Все НКО, в рамках своего устава, могут заниматься деятельностью приносящий доход, которая облагается налогами. В налоговую ежеквартально предоставляются отчеты и декларации. На основании отчетности и анализа состава операций расчетного счета, ФНС проверяет правильность начисления и уплаты налогов. Другими словами ФНС исполняет фискальные функции контроля. И в случае выявления нарушений штрафует НКО, блокирует расчетные счета, требует пояснений от руководителя, если данные были предоставлены неполные, противоречивые или недостоверные.

Также всеми НКО отчетность предоставляется в ПФР, ФСС и РОССТАТ, даже в том случае, если деятельности или сотрудников НКО не имеет.

Принцип деятельности НКО

После создания или ежегодно НКО проводит общее собрание членов. На этом собрании в рамках устава НКО, определяется план развития НКО в текущем году. Проще говоря, члены решают главные принципы и цели деятельности их НКО, определив цели следующего года, возможно разработав определенную программу. Возможно определяется механизм реализации социально-ориентированных мероприятий.

Второй важный вопрос, как заданные цели будут достигаться, за счет каких средств. Определяются приорететные источники формирования поступлений. Соответственно для привлечение денежных средств, могут быть запланированы мероприятия и акции, например приуроченные к праздникам или торжественным датам. Возможно главным источником средств предполагается деятельность приносящая доход, и необходимо описание развития этого направления.

Третий вопрос, это смета на текущий год. Определив, цели некоммерческой организации и источники за счет которых, они будут реализовываться. Члены собрания формируют смету с планируемыми размерами поступлений по каждой статье и их целевое использование на планируемые цели. Важно сказать, что смета не должна точно исполниться в течении года, это лишь план. По итогу года, составляется фактическая смета, члены собрания изучают сметы планируемую и фактическую, с тем чтобы учесть опыт прошедшего года и иметь возможность качественнее спланировать следующий год.

Хотелось бы заметить, что сметы в НКО может и небыть вовсе, т.к. финансовые операции отсутствую полностью, а уставная деятельность, цели и задачи, полностью реализуются. Например Общественная организация действует за счет своих членов и волонтеров, которые безвозмездно действуют или за свой счет, полностью реализуя цели по просвещению и консультированию населения о его правах. Как видите финансовые операции могут быть минимальны или даже полностью отсутствовать.

Отдельно замечу, что налогами в основном облагается деятельность приносящая доход (доход от реализации товаров и услуг), которая является источником формирования поступлений НКО. Получать доход, допустимо только в рамках тех видов деятельности, которые есть в уставе (записать чисто коммерческие виды деятельности в устав, как торговлю, агенские услуги, строительство зданий и сооружений и т.д. Минюст Вам не даст при регистрации или изменениях). Сама по себе эта деятельность не может быть целью НКО. Исключением является построение деятельности некоторых АНО. Когда они осуществляют деятельность приносящюю доход, например предоставление услуг по занятиям спорту, а секции по себестоимости. Не получая какого либо финансового результата, АНО сразу же исполняет свою главную уставную цель - развитие спорта, т.е. цели у такого АНО не меняется, это развитие спорта, просто получается, что и уставная деятельность и деятельность приносящая доход, сливается в исполняются пораллельно.

Заключение.

Здесь были описаны основы знаний о некоммерческих организациях, которые надо знать каждому, кого интересует эта тема. Отдельно по каждой форме НКО, у нас есть свои разделы, также стоит ознокомиться с развернутыми статьями по вопросам, которые здесь подняты в общих чертах.

Если у Вас есть, что сказать, пишите в комментариях, с радостью ответим.

Также оставляйте ниже свои комментарии, обсудим вместе.