Правила торговли бахчевыми. Основные требования к реализации бахчевых культур

Вчера, 3 августа, в Москве официально должна была начаться продажа арбузов и дынь с бахчевых развалов. Но пока многим придется подождать: точек продаж открылось совсем немного. Одна из них находится на Европейской площади. Там стоит красивый киоск, но цена арбуза — 30 рублей за килограмм (низкой не назовешь). Да и в других палатках вряд ли будет дешевле. И вот почему.

Первое, на что стоит обратить внимание — само количество одобренных департаментом торговли Москвы мест продажи. Их зачастую всего 2-3 на район, то есть один киоск примерно на 80 тысяч человек. Желающим купить арбуз придется идти несколько километров.

Почему арбузы на развалах в Москве будут дороже, чем раньше?

Москвичи поплатятся за красоту. Те самые уютные теремки, занимающие площадь в четыре метра, оказываются невыгодными с точки зрения коммерции. Помещается в них меньше, нужно тратиться на охрану. По словам экспертов, торговля арбузами пока не стартовала именно потому, что департамент архитектуры Москвы еще не одобрил вид палаток-теремков. А штраф за установление сетки, куда вмещалось намного больше арбузов, — 600 тысяч рублей.

А теперь посчитаем, какие расходы несут продавцы:

Для того чтобы иметь право продавать арбузы в определенном месте, нужно было выиграть электронные торги, которые проходили в 2015 году и закрепляют право торговли на пять лет. Документация по аукционам лежит в открытом доступе. Победитель заплатил городу единоразово 240 тысяч рублей. За аренду (в зависимости от местоположения точки) участники торгов предлагали от 20 до 120 тысяч в месяц. Установка палатки производится за счет продавца и тоже выливается в 80-100 тысяч. Еще зарплата продавцу — 2 тысячи рублей в день. И торговый налог.

Итого: больше полумиллиона за четыре месяца торговли.

Продавцы признаются, что участвуют ради спортивного интереса, чтоб посмотреть, как получится.

Если изучать документацию конкурсов на продажу арбузов, возникает много вопросов. Оказывается, что из 240 точек Москвы 23 выиграла одна компания — некая «Фемидастройконсалтъ», профиль которой — строительство и отделочные работы. 38 побед — за фирмой «Капитальные технологии строительства», название которой говорит само за себя. Зачастую эти конторы покупали право арендовать место по самой низкой цене — около 20 тысяч рублей в месяц, будучи единственными участниками конкурса. За другие точки битва велась всерьез, и цена аренды часто колеблется в районе 100 тысяч в месяц.

Про арбузную экономику Игорь Севрюгин и Когершын Сагиева поговорили с начальником департамента торговли и услуг Москвы Алексеем Немерюком .

Севрюгин: Раньше арбузы можно было купить, можно сказать, на каждом углу, конечно, это было сопряжено с некоторыми проблемами: грязь, антисанитария, криминал. Но теперь вовсе все это стерильно. В чем смысл реформы, вы можете объяснить? Для чего потребовались эти перемены?

Немерюк: К сожалению, я ваш эфир не видел, там особых перемен как бы и не было. В Москве всегда была определенная дислокация арбузных точек, она не сильно менялась за последнее время. Но постоянно поступали жалобы от бизнеса, что, конечно, нельзя планировать свой бизнес, если у вас нет гарантий, что вы на следующий год опять сможете поучаствовать или выиграть в аукционах. Поэтому, в общем-то, и было принято решение, что арбузные точки будут разыгрываться на пять лет и внешне они будут стандартизованы под единый формат.

Сагиева: При этом вы создали аукционную схему работы, о которой вы уже начали рассказывать. Была ли при создании новой схемы какая-то конкретная цель устранить игроков, которые, возможно, были вами уличены в нечестной игре?

Немерюк: Вы знаете, честно говоря, впервые слышу, что мы внедрили. Дело в том, что аукционная система была всегда, и мелкая розница на протяжении последних, наверное, уже шести лет, она двигается именно по аукционной схеме, предыдущие тоже были схемы аукционные. То есть у каждого участника был вариант и шанс поучаствовать либо предложить более конкурентную цену на тот или иной объект дислокации. В общем-то, честно говоря, ничего нового не изобретали.

Севрюгин: Все-таки были уличены в нечестной игре и кто?

Немерюк: Нет, такого не было. То есть были электронные аукционы, всех проинформировали, Департамент по конкурентной политике рассказал о том, как проходит аукцион. В общем-то, я думаю, что для многих участников это было не в новинку. Но каких-либо честных, нечестных аукционов, на мой взгляд, не было. То есть такой информации у нас нет. То есть все эти объекты, 60 точек, которые сейчас в Москве разыграны под бахчевые развалы, они нашли своих победителей, по-моему, даже никто и не отказался от участия или заключения договора с претензией на то, что игра была, может быть, несправедливой и какие-то другие проблемы.

Сагиева: Возвращаясь к первой части вопроса, есть ощущение у жителей Москвы, что все-таки точек, где продаются арбузы и дыни, стало в несколько раз меньше, по крайней мере, в центре. Это так, на самом деле или нет?

Немерюк: В центре — может быть. Но дело в том, что арбузы и дыни продаются практически в любой торговой точке, в любом продовольственном магазине, как сетевом, так и не сетевом. Сами бахчевые развалы — это некая дань тому, что была такая традиция, когда раньше еще в советское время торговые сети не справлялись, а на торговые предприятия всегда завозили арбузы и продавали на развалах. То есть, к сожалению, наверное, все-таки рынок диктует свои какие-то условия, особо большого спроса на именно такие точки дислокации, этот спрос, может быть, он был 10 лет назад. А количество объектов, их как было в районе 250, так их и осталось. Но на сегодняшний день их 260.

Севрюгин: Но вы знаете, глядя на то, кто выиграл тендер, вызывает очень много вопросов, по крайней мере, у меня. Например, есть компании, которые вообще занимаются строительством. Вы что про них знаете? Знаете ли вы вообще, насколько они крупные?

Немерюк: Нет такой информации, кто конкретно выигрывал торги. В торгах участвовало много компаний, участвовал, я так понимаю, любой желающий. Я знаю, что компании, которые, в том числе, продают елки зимой, они тоже в свое время пытались участвовать и пробовали свои силы в реализации бахчевых, но насколько удачно сожалению, не могу сказать.

Севрюгин: Но на самом деле, их довольно много, таких компаний.

Немерюк: Да, компаний действительно много.

Севрюгин: Понятно, это сейчас надо смотреть и юридические документы, могут они продавать арбузы или нет, могут ли вообще заниматься торговлей, но, так или иначе, они их выигрывают. Продолжая этот вопрос, они сами в дальнейшем потом работают на этой точке или уже сдают в аренду другим? То есть некий такой субарендатор получается.

Немерюк: Договором с городом запрещена сдача в субаренду.

Севрюгин: А вы это проверяете сами?

Немерюк: В принципе, проверяем, да. И мы проверяем, и коллеги из Роспотребнадзора проверяют, кто ведет деятельность, кто завозит эти арбузы, какая организация заключала договор непосредственно на реализацию арбузов на этой точке. Там в договорах достаточно жесткие санкции и по расторжению этих договоров.

Севрюгин: Но они выигрывают конкурсы за одну точку, например, предлагают 20 тысяч, за другие платят 120. В чем разница? Почему одни стоят дешевле, другие стоят дороже?

Немерюк: Я думаю, зависит все-таки от рентабельности той или иной точки, и бизнес сам определяет, где и сколько они арбузов смогут продать. На каких-то, видимо, точках они рассчитывают, что продажи будут большими, на других, наверное, не такие большие, а есть риск, что арбузы просто будут плохо здесь продаваться. Где-то есть существующая торговая сеть, и она всегда в конкуренции, допустим, с бахчевыми развалами, которые стоят на городских улицах, арбузы в торговых сетях, они дешевле, чем на развалах.

Севрюгин: Да, но просто в конечном итоге это ложится на потребителей. Например, в центре Москвы арбуз будет стоить намного дороже, чем где-то на окраине.

Немерюк: Но вы понимаете, что в центре Москвы есть также торговые сеть, их большое количество, в том числе дискаунтеры, которые предлагают арбузы в разы дешевле. И если там не будет спроса — просто точка прогорит.

Сагиева: Да, спасибо, что ответили на наши вопросы.

Фото: Виталий Аньков/РИА Новости

Торговля бахчевыми начинается с 1 августа и продлится до 1 ноября, сообщили в Департаменте потребительского рынка и услуг Москвы. В этом году число уличных бахчевых развалов по сравнению с прошлым годом сократится примерно в два раза,

всего будет около 400 действующих точек торговли.

В Департаменте потребительского рынка объясняют это тем, что выросли продажи арбузов и дынь в магазинах и на рынках.

Для владельца бахчевого развала для размещения своей торговой точки необходимо получить разрешение у управы своего административного округа, а затем санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности требованиям санитарных норм и правил в управлении по Москве. Этого требуют действующие санитарные правила СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

По санитарным правилам запрещена продажа арбузов и дынь с земли, также нельзя продавать бахчевые в разрезанном виде.

Храниться арбузы должны на деревянных настилах и под навесом, «чтобы не допустить загрязнения продукции ливневыми стоками и атмосферными осадками».

«Продавец обязан работать в чистой санитарной одежде, содержать в чистоте место торговли и окружающую территорию, иметь при себе личную медицинскую книжку, документы, подтверждающие происхождение продукции, её качество и безопасность», — говорится в требованиях Роспотребнадзора по Москве. А предприятие, занимающееся продажей бахчевых на улицах Москвы, должно проводить «программу производственного контроля, которая включала бы в себя проведение лабораторных исследований реализуемой продукции в аккредитованных…лабораторных центрах».

Однако, несмотря на жесткие требования ведомства, уличная торговля арбузами и дынями уже давно началась, и разрешения от префектуры и сертификаты от Роспотребнадзора в несанкционированных бахчевых развалах торговцы предъявить отказываются. Так, например, незаконная торговля арбузами и дынями уже с середины июля ведется возле станции метро Пражская, на Ленинградском проспекте, Симферопольском шоссе и проспекте Мира.

Гарантировать, что арбузы и дыни безопасны для здоровья, не может никто.

«Несанкционированные точки торговли арбузами мы не проверяем, их должно будет проверять и ликвидировать, если таковые обнаружит. А мы будем проверять с 1 августа», — заявляют в пресс-службе Роспотребнадзора по Москве. Представители УВД никак не комментируют свои новые обязанности.

Поэтому защитить покупателя пытаются и сами производители бахчевых. Так, с прошлого года астраханские арбузы, продающиеся в Москве, маркируются специальной голографической наклейкой «Астраханский арбуз». В Москве эти настоящие астраханские арбузы появятся примерно в середине августа, говорят специалисты, а дыни и арбузы, которые сейчас продаются в магазинах, в основном из Казахстана, Узбекистана и Киргизии. При этом гарантии, что под очередной наклейкой будет продаваться качественная продукция, нет — известно, что ни одна попытка введения региональной марки качества не увенчалась успехом, поскольку напечатать поддельные марки не составляет большого труда.

Набор данных «Бахчевые развалы» содержит подробную информацию о размещении данных объектов.

Расположение бахчевых развалов с учётом разбивки по округам выглядит следующим образом:

Набор данных позволяет получить подробную информацию о бахчевых развалах, посмотреть их местоположение на карте, уточнить полное наименование, номер и дату договора на размещение нестационарных торговых объектов, точный адрес, период размещения.

Традиционно в начале августа в городе разворачивается работа бахчевых развалов (период массового завоза продукции). Бахчевые развалы размещаются по результатам торгов на основании договора на осуществление торговой деятельности, заключаемых префектурами административных округов. В настоящее время внешний вид бахчевых развалов утверждён приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы. Создание и упорядочение типовых торговых точек благоприятно сказалось на облике нашего города. В настоящее время размещение нестационарных торговых объектов на территории города Москвы регламентируется постановлением Правительства Москвы № 26-ПП от 3 февраля 2011 года «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности.

В большинстве случаев отыскать точки не сложно места дислокации практически всегда совпадают с расположением елочных базаров зимой и не меняются от года к году, кроме того свежими арбузами и дынями легально торгуют в рамках «ярмарок выходного дня».

Представляемая продукция на бахчевых развалах в основном поступает из Астраханской, Волгоградской областей, Ставропольского края, Дагестана. Поставщиками являются фермерские хозяйства вышеназванных областей, московские фирмы, закупающие продукцию в местах производства и поставляющие в розничную и мелкорозничную сеть. По предварительным прогнозам, средняя цена на арбузы составит 25-35 рублей за 1 кг.

На бахчевом развале в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию покупателей:

Товаросопроводительные документы;

Договор на размещение нестационарного торгового объекта;

Документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;

Медицинские книжки на продавцов;

Свидетельство о поверке весоизмерительного прибора.

Не допускается:

Реализация бахчевых культур с земли, а только со специального оборудования (сетчатые лари с поддонами);

Использование безменов, бытовых, медицинских, почтовых весов;

Нарезка, реализация частями арбузов и дынь.

Бахчевые развалы запрещается размещать:

На газонах, в арках зданий;

В 50-метровой зоне от периметра технических сооружений и наземных вестибюлей станций метрополитена;

На обочинах проезжей части магистралей общегородского значения.

Образцы арбузов и дынь должны быть снабжены ценниками, оформленными в установленном порядке с наименованием товара, цены за килограмм, заверенные подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника.

На незаконную торговлю или несоответствующий вид бахчевого развала целесообразно пожаловаться в Роспотребнадзор, который занимается контролем над торговлей пищевыми продуктами.

Арбуз - многосемянная, сочная ягода, со сладкой розовато-красной мякотью и массой полезный свойств. Арбуз всегда был востребован благодаря своим противовоспалительным и слабительным свойствам.

Как выбирать арбуз:

С желтым (а не белым) земляным пятном на боку;

С желтыми (а не зелеными) хвостиком;

Арбуз сорвали, когда он уже созрел;

Яркой окраски с контрастными темными и светлыми полосками - чем контрастнее, тем лучше;

Среднего размера - слишком большие переели удобрений;

Даже от легкого щелчка арбуз должен резонировать.

Д ыня - однолетнее травянистое растение семейства тыквенных. Плод многосемянная тыквина разнообразной формы (от 200 г до 16 кг в зависимости от сорта). Плоды дыни — ценный пищевой и диетический продукт.

Как выбирать дыню:

Выбрать дыню немного сложнее, чем арбуз;

Дыня должна быть целой, без пятен, вмятин и трещин;

У спелых дынь характерный приятный аромат с нотками ванили, груши, меда и даже ананаса. Если дыня пахнет зеленью или не пахнет вообще, не стоит ее покупать — она наверняка неспелая;

Попробуйте шлепнуть по плоду ладонью. Если дыня спелая, звук будет не звонким, а глухим. Еще можно определить спелость дыни по ее «носику» (след от цветка). «Носик» должен быть слегка мягким.

Дата-сет позволяет получить подробную информацию о бахчевых развалах, посмотреть их местоположение на карте. По каждому бахчевому развалу можно посмотреть его полное наименование, номер и дату выдачи свидетельства на размещение нестационарного торгового объекта, точный адрес, период размещения.

А знаете ли вы что?

Отечественные арбузы спеют с начала июля до конца сентября. Самые ранние, астраханские, можно купить в первых числах июля, к началу августа на смену приходят арбузы из Волгограда, Оренбурга и Дагестана.

Материал подготовлен на основе информации www.mos.ru http://www.aif.ru, http://dtu.mos.ru, http://www.skobinov.ru, http://www..com/.

Начинается “арбузный” сезон. Каждый год в августе торговцы выносят на продажу эту ягоду, и каждый год фиксируются случаи “арбузного” отравления. “Город надежды” выяснял, где можно, а где нельзя торговать бахчевыми, а также искал места, где есть шанс купить арбуз без риска для здоровья.

Как торговать нельзя


В этом году власти ужесточили правила арбузной торговли. Прежде всего запретили продажи вдоль дорог, около остановок наземного транспорта, в подземных переходах, в арках и на тротуарах. Этот пункт появился в правилах торговли бахчевыми культурами впервые. Кроме того, в Москве уличные точки, получившие разрешение на реализацию арбузов, а таких более тысячи, официально начали действовать только с 1 августа, а более ранние “уличные” июльские продажи грозили предпринимателю штрафом в размере двух с половиной тысяч рублей. В результате ввода новых правил количество разрешенных мест торговли сократилось. Этим летом в Москве официально будет действовать 1020 бахчевых развалов, что на пятьдесят меньше, чем в прошлом и позапрошлом годах. Важно отметить, что в Москве, как и в Подмосковье, запрещено продавать арбузы в ночное время и торговать с кузова автомобиля.

Как торговать можно


Главное требование для торгующих в Москве и Подмосковье заключается в том, что бахчевые культуры должны продаваться из сетчатых ларей с напольными стеллажами. Естественно, продавцы должны владеть всем необходимым пакетом документов на товар. Как рассказала корреспонденту “Города надежды” начальник отдела по надзору за питанием Роспотребнадзора Московской области Надежда Раева, у продавцов должно быть заключение санитарно-эпидемиологического надзора на ведение этой деятельности. “Торговец обязан иметь документы на продукцию и личную санитарную книжку, работать в форменной одежде, а на рабочем месте должны находиться трафарет о режиме работы, информация о юридическом адресе торгующей организации и урна. Запрещено, как и в прошлые годы, продавать бахчевые с земли и делать на них вырезы”, – пояснила Надежда Раева.

Безопасный выбор


Сотрудники Роспотребнадзора предупреждают, что за нарушение правил торговли предпринимателю грозит штраф, а покупатель, приобретающий арбуз у нарушителя правил торговли, подвергает себя риску отравиться. “К сожалению, порядок изъятия некачественной продукции пока не отработан. Штраф в 500 рублей – это единственная санкция, которую могут сейчас применить сотрудники Роспотребнадзора к торговцам-нарушителям, да и то только в случае, если развал хоть как-то оформлен. В остальных же случаях выяснять личность продавцов – уже дело милиции”, – сказала Надежда Раева. По мнению начальника отдела по надзору за питанием Роспотребнадзора, слухи о том, что арбузы накачиваются различными консервантами, сильно преувеличены: “Фактов использования для сохранения арбузов специальных веществ нет. Чаще всего используют просто холод. Но у арбузов, как и у всех продуктов, есть свой срок хранения, и вот он часто нарушается”. В любом случае, если у вас возникли сомнения в качестве продукта, – немедленно от него избавляйтесь, а продавцы обязаны принять некачественный товар назад.

Чем полезен арбуз?


В арбузе содержится клетчатка, глюкоза, фруктоза, ликопен, бета-криптоксантин, бета-каротин, лютеин и зеаксантин.

Также в нем обнаружены полезные макро- и микроэлементы: калий, магний, кальций, селен, железо, марганец, медь, цинк, фосфор. Арбуз богат и витаминами С, А, В1, В6, пантотеновой кислотой, витаминами рибофлавин, ниацин, фолат.

Арбуз – кладовая каротиноидов. Так называют более 500 близких по составу природных биологически активных веществ. Каротиноиды обладают мощным антиоксидантным действием, благодаря чему они нивелируют вредные эффекты так называемых свободных радикалов. Каротиноиды улучшают работу иммунной и репродуктивной систем. Особенно полезны каротиноиды для профилактики катаракты.

Арбуз обладает выраженным мочегонным действием. Эти ягоды способствуют выведению из организма излишней жидкости, улучшает питание печени легкоусвояемыми сахарами. Кроме того, арбуз рекомендуется для тех, кто сидит на диете, так как его мякоть низкокалорийна.