Особенности правового регулирования импортных операций. Источники правового регулирования международных коммерческих сделок

Важным фактором в регулировании внешнеэкономических сделок является тот факт, что существенной специфической чертой внешнеэкономических отношений является объединение в единую систему различных по субъективной структуре отношений, обуславливающих применение различных методов и средств правовой регламентации. Существует два уровня отношений:

· во-первых, отношения между государствами и иными субъектами международного права (в частности между государством и международными организациями) как универсального, так и регионального характера;

· во-вторых, отношения между физическими и юридическими лицами разных государств (сюда относятся и так называемые диагональные отношения - между государством и иностранными физическими и юридическими лицами).

Именно отношения между физическими и юридическими лицами играют решающую роль в осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Первые регулируются нормами международного (публичного) права, вторые - национальным правом каждого государства и, прежде всего, международным частным правом. Однако нормы международного права, регулируя межгосударственные отношения во внешнеэкономической сфере, имеют возрастающее значение для регулирования частноправовых отношений.

Роль международного права в регулировании внешнеэкономических сделок осуществляется в двух направлениях: во-первых, установление правовых основ осуществления международных экономических связях, их правового режима и, во-вторых, создание единообразного правового регулирования внешнеэкономических сделок на основе унификации материально-правовых норм.

Среди первого направления, прежде всего, необходимо отметить торговые договоры, заключаемые на двусторонней основе (они имеют разное наименование: договор о дружбе, торговле и мореплавании, договор о торговле и экономическом сотрудничестве и др.). Эти договора устанавливают общую правовую основу не только для торговых, но и любых иных экономических отношений между договаривающимися государствами. В последнее время в развитие торговых договоров или вместо них заключают межправительственные соглашения о торговом, научно-техническом и экономическом сотрудничестве.

Данные договоры решают большой круг вопросов, имеющих принципиальное значение для участников внешнеэкономических сделок: определяют субъекты, правомочные осуществлять торговые или экономические связи в целом со стороны каждого договаривающегося государства; предоставляют друг другу правовой режим (как правило, режим наибольшего благоприятствования) в отношении таможенного обложения, порядка ввоза и вывоза товаров, транспортировки товаров, транзита, торгового мореплавания; определяют правовой режим деятельности физических и юридических лиц одной страны на территории другой; содержат общий порядок расчетов, вытекающих из торговых и иных экономических отношений (иногда государства заключают специальные двусторонние договоры о расчетно-денежных отношениях).

С рядом государств Республика Казахстан заключает межправительственные соглашения о товарообороте или соглашения о товарообороте и платежах. В них устанавливаются контингенты товаров, составляющие товарооборот между договаривающимися государствами на двусторонней основе. В отличие от торговых договоров они заключаются на короткие сроки (6-12 месяцев). Соглашения обязывают государства обеспечить оговоренные поставки, т.е. беспрепятственно выдавать соответствующие лицензии и создавать другие условия для ввоза и вывоза в пределах согласованных контингентов товаров. Часто они определяют порядок расчетов.

По своему содержанию к соглашениям по товарообороту близко примыкают товарные соглашения, заключаемые на многосторонней основе. С помощью установления квот для каждого участвующего государства на куплю-продажу определенного товара на международном рынке государства стремятся предотвратить резкие колебания цен. Подобные соглашения существуют по нефти, пшенице, кофе и пр. Государства обязуются не допускать ввоз и вывоз соответствующих товаров за пределами установленных квот.

Рассмотренные международные договоры регулируют взаимоотношения между участвующими государствами. Но их положения имеют правовые последствия и для сторон внешнеэкономических сделок, если стороны находятся под юрисдикцией договаривающихся государств. Понятно, что если договором установлен режим наибольшего благоприятствования по таможенным платежам, то стороны внешнеэкономической сделки не вправе претендовать на иной режим. Сделка выходящая за пределы квоты, установленной для государства международным договором, юридически не может быть исполнена и т.д.

Однако, несмотря на взаимосвязь сделки с международными договорами, она обладает юридической самостоятельностью. Это означает, что:

1. Стороны при заключении внешнеэкономической сделки обязаны руководствоваться положениями соответствующих международных договоров;

2. После того, как сделка заключена, права и обязанности сторон определяются самой сделкой;

3. Если после заключения сделки, государства внесут изменения в содержание международных договоров, то они порождают гражданско-правовые обязательства для сторон сделки после того, как такие изменения будут внесены сторонами в сделку.

Второе направление роли международного права в регулировании внешнеэкономических сделок проявляется в создании режима их единообразного правового регулирования в разных государствах, что достигается посредством унификации соответствующих норм коллизионного права и норм материального гражданского права.

В процессе унификации и развитии права международной торговли значительную роль играют специализированные организации, комиссии и институты такие как Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Международный институт унификации частного права (УНИДРУА), Всемирная Торговая Организация (ВТО), Международная торговая палата (МТП).

Так, Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) была создана в 1966 году. Основная цель Комиссии заключается в согласовании и унификации правил международной торговли, в кодификации международных торговых обычаев. В рамках комиссии проводится обобщение результатов работы по развитию права международной торговли, проводимой в отдельных государствах и других международных структурах. Полученные результаты используются для унификации международного торгового права, упрощения правил ведения торговых операций. В рамках Комиссии разрабатываются новые конвенции, типовые законы и положения, регулирующие отношения в области международного коммерческого оборота, платежей, международного коммерческого арбитража, международных перевозок и т.п. Чтобы принятые в рамках ЮНСИТРАЛ правила международной торговли имели применение и были эффективны, ЮНСИТРАЛ проводит работу по привлечению большего числа государств к участию в существующих международных соглашениях, содействует их единообразному толкованию. Комиссия способствует широкому применению международных торговых терминов, обычаев, практики. Кроме того, Комиссия координирует работу иных международных органов и организаций, которые в той или иной степени занимаются вопросами права международной торговли. Комиссия также занимается сбором и распространением информации о национальном законодательстве различных государств по регулированию внешнеторговой деятельности.

В рамках ЮНСИТРАЛ принято достаточно большое количество различных актов, имеющих как обязательный, так и рекомендательный характер. Важнейшими из числа обязательных можно назвать:

Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г.;

Конвенция о морской перевозке грузов 1978 г.;

Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.;

Конвенция о международных переводных и международных простых векселях 1988 г.;

Конвенция об ответственности операторов транспортных терминалов 1991 г. - призвана обеспечить сохранность грузов и оперативность их обработки при международных перевозках.

Одним из вопросов, находящихся в центре внимания ЮНСИТРАЛ, является разрешение международных коммерческих споров. С этой целью были разработаны:

Арбитражный регламент 1976 г.;

Согласительный регламент 1980 г.

С целью достижения унификации по различным вопросам международного коммерческого оборота в рамках ЮНСИТРАЛ разрабатываются типовые законы, на основе которых государства принимают свои национальные законы. Поскольку все они принимаются на основе одного, типового акта, то характеризуются в значительной степени единообразием и поэтому можно говорить о достижении определенной степени унификации. В качестве примера можно указать:

ѕ Типовой закон о международном коммерческом арбитраже 1985 г.;

ѕ Типовой закон о закупках товаров (работ) и услуг 1994 г.;

ѕ Типовой закон об электронной торговле 1996 г.

Такое же значение имеют Единообразные правила, касающиеся договорных условий о согласованной сумме, причитающейся в случае неисполнения обязательства, 1983 г. Они призваны устранить значительные различия в подходах к применению договорных условий, предусматривающих выплату одной из сторон денежной суммы в качестве компенсации или штрафной неустойки при неисполнении этой стороной своих договорных обязательств.

Правовое руководство по электронному переводу денежных средств 1986 г.;

Правовое руководство по встречной торговле 1994 г.

Следующий орган - Международный институт унификации частного права (УНИДРУА) - был учрежден в 1925 г. в качестве вспомогательного органа Лиги Наций. В 1940 г. УНИДРУА был воссоздан вновь, но уже в качестве самостоятельной организации.

Институт занимается унификацией в регулировании различных вопросов частного права, в том числе в области международной торговли. В рамках Института разрабатываются проекты конвенций по различным аспектам международной торговли и других видов экономической деятельности. Занимаясь гармонизацией и унификацией норм международного торгового права, УНИДРУА сотрудничает с иными международными структурами, действующими в этой сфере.

Среди важнейших актов международной экономической сферы, принятых в рамках УНИДРУА, следует назвать:

Конвенция о международной дорожной перевозке грузов 1956 г., дополненная Протоколом 1978 г., - применяется к договору дорожной перевозки грузов, когда место погрузки и место доставки груза находятся на территории разных государств, из которых хотя бы одно является участником Конвенции;

Гаагские конвенции 1964 г. «О единообразном законе о международной купле-продаже товаров» и «О единообразном законе по заключению договоров международной купли-продажи товаров» - в настоящее время в них участвует незначительное количество государств, что объясняется тем, что большинство государств стали участниками Конвенции 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров, принятой в рамках ЮНСИТРАЛ;

Женевская Конвенция о представительстве (агентстве) в международной купле-продаже товаров 1983 г. - при ее принятии предполагалось, что она должна стать дополнением к Конвенции 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров;

Конвенция о международной финансовой аренде (лизинге) 1988 г. - ее особенностью является то, что она разрабатывалась с учетом существующего национального законодательства, положения Конвенции во многом совпадают с соответствующими положениями других международных конвенций;

Конвенция о международном факторинге 1988 г. - обстоятельством, побудившим принятие этой Конвенции, явилось то, что международный факторинг играет значительную роль в развитии международной торговли; ее положения применимы к факторинговым контрактам, а также регулируют уступку денежного требования.

Особое место в работе Института занимала подготовка и принятие документа, получившего название «Принципы международных коммерческих договоров». Во введении к Принципам указано, что международная унификация права в виде обязательных документов, таких как национальное законодательство или международные конвенции, или типовые (модельные) законы, подвергается риску остаться не более чем мертвой буквой и имеет тенденцию к фрагментарности, в связи с чем имеется объективная потребность обратиться к незаконодательным средствам унификации или гармонизации права. Преимущественно принципы УНИДРУА отражают концепции, которые можно найти если не во всех, то в большинстве правовых систем. Однако, поскольку Принципы направлены на обеспечение системы норм, специально приспособленных к потребностям международных коммерческих сделок, они включают также то, что предположительно является наилучшим решением, даже если оно еще не признано общепринятым. Цель Принципов УНИДРУА - установление сбалансированного свода норм, предназначенных для использования во всем мире, независимо от правовых традиций, а также экономических и политических условий отдельных стран, где они будут применяться . По своему содержанию Принципы УНИДРУА являются достаточно гибкими для того, чтобы учесть постоянные изменения, происходящие в результате развития технологии и экономики и затрагивающие практику торговли, пересекающей границы. В то же время они пытаются обеспечить честность в международных коммерческих отношениях путем прямого формулирования общей обязанности сторон действовать в соответствии с добросовестностью и честной деловой практикой и установлением в отдельных случаях стандартов разумного поведения. Значимость Принципов заключается еще и в том, что они могут служить руководством при разработке и принятии внутренних правовых актов по вопросам внешней торговли в отдельных странах.

Одним из самых значимых документов УНИДРУА можно считать Принципы международных коммерческих контрактов УНИДРУА 1994 г. - неофициальная кодификация правил международной торговли. Значимость заключается в том, что данные принципы устанавливают «общие нормы для международных коммерческих контрактов» и основаны на общих принципах права цивилизованных народов, а также принципах, наиболее приспособленных для особых потребностей международной торговли. Принципы УНИДРУА - это набор гибких правил, учитывающих все разнообразие внешнеторговой практики. Они не обладают юридической силой и не обязательны для участников международной торговли, а подлежат применению только при наличии специального согласия сторон. Можно выделить следующие аспекты применения Принципов УНИДРУА:

1. Регулирование внешнеторговых сделок, когда стороны согласовали их применение;

2. Как доказательство всеобщей практики, если невозможно установить применимое право;

3. Толкование и восполнение пробелов международных многосторонних соглашений.

Они подлежат применению в следующих случаях:

если стороны согласились, что их договор будет регулироваться этими Принципами;

когда стороны согласились, что их договор будет регулироваться "общими принципами права", "обычаями и обыкновениями международной торговли" или аналогичными положениями.

Кроме того, Принципы могут использоваться:

для решения вопроса, возникающего в случае, когда оказывается невозможным установить соответствующую норму применимого права;

для толкования и восполнения международных унифицированных правовых документов;

служить моделью для национального и международного законодательства.

свобода сторон вступать в договор и определять его условия;

необязательность письменной формы договора;

обязательность договора и возможность его изменения или прекращения только в соответствии с его условиями или по соглашению сторон;

приоритет императивных норм применимого права (национального, международного, наднационального) перед положениями принципов;

право сторон, кроме прямо оговоренных в Принципах случаях, отступать от любых их положений или изменять их действие;

учет при толковании Принципов их международного характера и их целей, включая достижение единообразия в их применении;

решение вопросов, прямо не разрешенных в Принципах, в той мере, в которой это возможно, в соответствии с выраженными в них общими принципами;

обязанность для сторон действовать добросовестно и в соответствии со стандартами честной деловой практики в международной торговле;

связанность сторон любым обычаем, относительно которого они договорились, и любой практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях, а также и любым обычаем, который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в международном обороте в соответствующей области торговли, за исключением случаев, когда применение такого обычая было бы неразумным.

Следующий орган, Всемирная Торговая Организация была образована в 1948 г. и называлась Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). В 1994 г. в результате работы Уругвайского раунда было заключено Соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО), по сути явившейся преемницей ГАТТ.

ВТО решает задачи по либерализации международной торговли путем снижения таможенных тарифов и пошлин на продукцию, по борьбе с демпингом, по устранению нетарифных барьеров в торговле.

В последние годы наблюдается расширение сферы интересов ВТО по регулированию отношений, связанных с международной торговлей: сейчас это не только торговля теми или иными товарами, но и услугами (финансовыми, телекоммуникационными), осуществление воздушных перевозок, торговые аспекты вопросов интеллектуальной собственности.

Юридическую базу многостороннего регулирования международной торговли в рамках ГАТТ/ВТО составляют:

Соглашение по торговле товарами;

Соглашение по сельскому хозяйству;

Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

Соглашение по текстилю и одежде;

Соглашение по техническим барьерам в торговле;

Соглашение по правилам происхождения;

Соглашение по правилам лицензирования импорта;

Генеральное соглашение по торговле услугами;

Соглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную

собственность (ТРИПС); .

Демпинговый кодекс;

Кодекс по таможенной оценке;

Правила и процедуры, регулирующие разрешение споров;

многие другие акты.

Важное значение в деятельности ГАТТ/ВТО имеет не только регулирование тех или иных вопросов международной торговли, но и то, что в рамках этой организации сформировался механизм для разрешения спорных и конфликтных ситуаций, возникающих в торговых отношениях. Речь идет о разрешении споров на уровне правительств государств - членов ВТО. На основе Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, этот вопрос входит в компетенцию Органа по разрешению Споров (ОРС).

Первый этап урегулирования споров в механизме ВТО заключается в проведении консультаций между спорящими сторонами. Если в течение 60 дней спор не будет урегулирован, сторона - жалобщик может просить Орган по разрешению Споров создать специальную Группу экспертов. Такая группа объективно изучает и оценивает предмет спора, выясняет применимость к предмету спора положений правового документа ВТО, в рамках которого возник спор. Спорящие стороны представляют членам Группы документы с изложением фактических обстоятельств дела и аргументов. Группа должна завершить дело в течение 6 месяцев и представить выводы и рекомендации в виде доклада Органу по разрешению Споров. Договоренности о процедурах разрешения споров устанавливают порядок выполнения рекомендаций Группы экспертов спорящими сторонами. Установлен также порядок контроля за тем, как будет выполняться решение Группы экспертов. Если страна - член ВТО не выполнит рекомендацию, против нее могут быть применены различные меры (например, приостановление действия уступок, компенсация причиненного ущерба другой стороне и др.).

Механизм разрешения споров в ВТО действует на межправительственном уровне. Информацию, которая лежит в основе конфликта, правительства получают от своих хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеторговые контракты. Получив от соответствующего субъекта заявление о нарушении прав и обязанностей и необходимую информацию, правительство может поднять спорный вопрос по процедуре ВТО.

Международная торговая палата - неправительственная международная организация. Создана в 1920 г. Объединяет деловые круги большинства стран мира: национальные федерации предпринимателей, торговые и торгово-промышленные палаты, фирмы, отдельные лица. Палата осуществляет свою деятельность на основе Устава. Основная цель Палаты заключается в том, чтобы способствовать улучшению экономических отношений, в том числе торговых, между странами, установлению деловых контактов и взаимопониманию. Палата содействует внедрению в международную практику стандартов, деловых обычаев, унифицированных правил, определений, условий, распространению необходимой политической и торгово-экономической информации для развития международного бизнеса.

Палата занимается анализом и обобщением международных торговых обычаев, формирующихся в процессе международной коммерческой практики. Результатом таких обобщений становятся различные публикации Палаты.

Одним из важнейших документов Палаты является Сборник международных правил толкования торговых терминов - ИНКОТЕРМС . Цель его заключается в обеспечении комплекта международных правил по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли, что поможет избежать или, по крайней мере, в значительной степени сократить неопределенность различной интерпретации таких терминов в различных странах. Поскольку Международная торговая палата по своему статусу - неправительственная организация, она не может принимать какие-либо акты обязательного характера. Поэтому ИНКОТЕРМС с правовой точки зрения представляет свод правил, имеющих факультативный характер, т.е. в контракте должна быть сделана ссылка, если стороны желают их использовать.

В деятельности Палаты уделяется внимание международным расчетам. Результатом обобщения банковской практики по международным расчетам явились Унифицированные правила по инкассо (в редакции 1995 г.) , Унифицированные обычаи и правила по документарному аккредитиву (в редакции 2007 г.) . Поскольку в процессе исполнения международных коммерческих контрактов есть риск непоступления платежа или неисполнения иных обязательств по контракту, возникает необходимость получения гарантий. На основании анализа, проведенного Международной торговой палатой, появились Унифицированные правила по договорным гарантиям (редакция 1978 г.) и Унифицированные правила для гарантий по требованию 1992 г. .

Важное значение для участников международного коммерческого оборота имеют рекомендации Палаты по форс-мажорным обстоятельствам . Положение об обстоятельствах, освобождающих стороны от ответственности (форс-мажорная оговорка), имеет цель конкретизировать те события стихийного характера и явления общественной жизни, при наступлении которых сторона не несет ответственности за возникшее по этой причине неисполнение или ненадлежащее исполнение.

С учетом международной практики, принципов международной торговли, положений международных актов Палата разрабатывает и рекомендует участникам международного коммерческого оборота различные типовые контракты. В качестве примера можно указать агентский контракт . Такие типовые контракты предлагаются для оказания помощи деловым людям, занимающимся международной торговлей, юристам, помогающим в составлении контракта.

Достоинством публикаций Палаты является и то, что они содержат тексты на русском и английском языках, что имеет достаточно важное значение при осуществлении контрактов с иностранными партнерами.

Вышеуказанные органы и их нормотворчество носят универсальный характер, однако регулирование внешнеэкономических отношений и торгового оборота осуществляется и на локальном уровне, в частности, в рамках Европейского союза и СНГ.

Правовую основу регламентации в рамках Евросоюза составляют, прежде всего, учредительные документы: Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г., Договор об учреждении Евроатома 1957 г., Договор об учреждении ЕЭС 1957 г., Единый европейский акт 1986 г., Маастрихтский договор о Европейском союзе 1992 г., измененный Амстердамским договором 1997 г., Ниццкое соглашение 2001 г., Лиссабонский договор 2009 г. Общие положения учредительных актов конкретизированы в источниках вторичного и третичного права.

Основная идея, которая была заложена еще учредительными договорами 1951 и 1957 гг. заключалась в том, чтобы на территории государств-членов сформировать общий рынок. Общий рынок представляет собой общее экономическое пространство, в рамках которого действуют свобода движения товаров, услуг, капиталов, свобода движения лиц. Эти свободы также называют принципами общего рынка. Эти свободы существуют внутри Союза, между государствами-членами. Общий рынок без них не может существовать, а без общего рынка не могут быть осуществлены цели и задачи Союза. В Маастрихтском договоре содержатся положения, в соответствии с которыми запрещаются действия, противоречащие этим свободам.

Для характеристики регулирования торгового оборота в рамках ЕС из четырех указанных свобод наибольшее значение имеет свобода движения товаров. По своей сути эта свобода означает:

1) запрет экспортных и импортных таможенных пошлин в отношениях по экспорту-импорту между государствами-членами;

5) запрет мер, эквивалентных количественным ограничениям в товарообороте между государствами-членами.

Под мерами, эквивалентными экспортным или импортным пошлинам, понимается любой денежный сбор, наложенный в одностороннем порядке на отечественные или импортные товары при пересечении ими границы, и не являющийся таможенной пошлиной в строгом смысле.

Меры, эквивалентные количественным ограничениям, понимаются как любые торговые правила, принятые государствами-членами, которые способны прямо или косвенно, в настоящий момент или потенциально, затруднять торговлю внутри Союза. Государства-члены могут вводить ограничения в товарообороте в исключительных случаях:

По соображениям общественной морали;

В целях защиты жизни и здоровья людей, животных, растений;

По соображениям общественного порядка или общественной безопасности;

В целях защиты национальных сокровищ;

В целях защиты торговой и интеллектуальной собственности.

В соответствии с Маастрихтским договором эти меры не должны являться способом выборочной дискриминации или скрытого ограничения торговли между государствами-членами.

В рамках Евросоюза достигнуто единообразие в виде гармонизации (сближения) в торговле стран-членов. Гармонизация при этом прежде всего обеспечивает функционирование единого рынка. Она имеет место по тем вопросам, в отношении которых согласована воля государств-членов. Для этого в рамках ЕС принимаются директивы, регламенты, рекомендации. Примером может служить Директива о единообразных правилах относительно просрочки платежей по коммерческим сделкам 2000 г. Если при реализации той или иной директивы государства-члены не могут отступать от ее положений, имеет место полная гармонизация. Если гармонизированные правила применимы только к сделкам, при осуществлении которых их участники могут отступить, речь будет идти о частичной гармонизации.

Наибольшее значение для обеспечения единообразия имеют регламенты, принимаемые Комиссией ЕС. Они подлежат применению во всех государствах-членах и какой-либо имплементации их во внутреннее законодательство не требуется. Значительное число подобных регламентов касается вопросов конкуренции, возникающих при реализации в рамках ЕС международных коммерческих контрактов. Они подлежат применению хозяйствующими субъектами, судебными и иными учреждениями всех государств-членов.

Согласованная политика в области конкуренции обеспечивает стабильное функционирование общего рынка. Все хозяйствующие субъекты государств-членов в своей деятельности должны соблюдать правила конкуренции и принципы антимонопольной политики. В соответствии с этими правилами запрещается применение неодинаковых условий к равноценным сделкам; распределение рынков либо источников снабжения, ограничение или контроль производства, рынков, технического развития; заключение контрактов при условии принятия партнерами дополнительных обязательств, не связанных с предметом этих контрактов.

По некоторым вопросам торговых отношений в рамках Евросоюза заключаются конвенции. В качестве примера можно указать Римскую конвенцию о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г. . Важное значение для регламентации вопросов торговли имеют Принципы Европейского контрактного права .

Особенностью регламентации отличаются торговые отношения, существующие между хозяйствующими субъектами государств-членов и субъектами третьих государств. Эта особенность заключается в установлении единого таможенного тарифа в торговле с третьими странами.

При характеристике торгового оборота в рамках ЕС необходимо подчеркнуть, что важное значение при этом имеет функционирование Таможенного союза. Положения о Таможенном союзе распространяются на все товары, производящиеся в государствах-членах, а также на товары производящиеся в третьих странах и находящиеся в свободном обращении в государствах-членах. В 1992 г. принят Таможенный кодекс Евросоюза. Принятие унифицированных правил в таможенной сфере ЕС не отменяет национальной таможенной юрисдикции государств. К ней относятся вопросы таможенного обслуживания, применение национальными таможенными органами установленных Евросоюзом правил и ряд других вопросов.

Правовые основы создания и функционирования Содружества Независимых Государств определены Соглашением о создании СНГ 1991 г., Протоколом к нему и Декларацией. В 1993 г. был принят Устав СНГ.

Одной из целей СНГ является развитие сотрудничества в экономической сфере, при этом уже изначально была достигнута договоренность о сотрудничестве в формировании и развитии общего экономического пространства. В связи с этим с момента образования СНГ начала формироваться правовая база и система органов.

В 1991 г. было заключено Соглашение об общих условиях поставок между организациями государств-участников СНГ . Оно было направлено на создание благоприятных условий сохранения и развития хозяйственных связей между субъектами хозяйствования стран СНГ.

Дальнейшее согласование позиций государств-участников СНГ отразилось в Соглашении о сотрудничестве в области внешнеэкономической деятельности 1992 г. (Ташкентское соглашение) . Основные его положения касались устранения некорректной конкуренции на рынках третьих стран, недопущения реэкспорта товаров без соответствующего согласия компетентных органов страны происхождения этих товаров, свободы транзита. Более конкретно вопросы транзита урегулированы Соглашением о порядке транзита . Положения о недопущении реэкспорта товаров нашли свою конкретизацию в принятом в 1994 г. Соглашении о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт .

Заключение договора о создании Экономического союза в 1993 г. ознаменовало собой новый этап в развитии сотрудничества государств СНГ. В договоре были определены цели формирования Экономического союза:

Свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы; для достижения этой цели предполагается последовательное снижение, а затем и отмена таможенных пошлин, налогов и сборов, а также количественных ограничений во взаимной торговле государств-участников Союза;

Согласование денежной, кредитной, бюджетной, налоговой, ценовой, внешнеэкономической, таможенной, валютной политики; в рамках такого согласования должна быть проведена гармонизация таможенного законодательства, механизмов тарифного и нетарифного регулирования, упрощение таможенных процедур;

Гармонизация хозяйственного законодательства; в целях решения этой задачи был разработан Модельный гражданский кодекс, принятие на его основе национальных гражданских кодексов позволило бы достичь определенного сближения законодательства в этой области.

Договор нацелен на поэтапное углубление экономической интеграции Содружества. С этой целью Договор предусматривает образование ассоциации свободной торговли, таможенного союза, общего рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, создание валютного союза.

Как и в принятых в предыдущие годы актах, в Договоре одним из принципов закрепляется свобода транзита. По-прежнему важное место занимают положения о том, что не допускается без соответствующего разрешения реэкспорт в третьи страны.

Для конкретизации общих положений Договора в 1994 г. заключено Соглашение о создании зоны свободной торговли .

Одной из важнейших составляющих экономического союза СНГ должен стать Таможенный союз. Начало его формирования было заложено в Соглашении о принципах таможенной политики 1992 г. , заключая которое государства договорились образовать Таможенный союз, для чего создают общую таможенную территорию, представляющую собой совокупность таможенных территорий государств-участников. В соответствии с Соглашением на общей таможенной территории действует согласованный общий таможенный тариф. Товары, обращающиеся внутри Таможенного союза, не облагаются таможенными пошлинами и иными налогами и сборами, имеющими эквивалентное действие. Но, как показала практика сотрудничества, формирование Таможенного союза и реализация договоренностей зачастую оставались лишь на бумаге. Это привело к тому, что в данном направлении сотрудничества было принято достаточно значительное количество актов, но не все они нашли реальную реализацию. В 1995 г. было заключено Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республика Казахстан . Для согласования таможенной политики в 1995 г. были приняты Основы таможенного законодательства для государств - участников СНГ . Меняющаяся экономическая и политическая ситуация в рамках СНГ привела к тому, что в 1999 г. был заключен Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве , а для регулирования отношений в этом Союзе и пространстве в 2000 г. заключено Соглашение об общем таможенном тарифе государств-участников Таможенного союза . Этот тариф предназначен для отношений с государствами, не являющимися участниками Союза. При формировании Таможенного союза предполагается применение и мер нетарифного характера, в связи с чем заключено Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза 1997 г. . В 2010 г. в рамках СНГ принят Таможенный кодекс Таможенного союза .

Для урегулирования торговых отношений между государствами СНГ важное значение имеют и другие акты: Правила определения страны происхождения товаров (в редакции 2000 г.), Протокол о поэтапной отмене ограничений во взаимной торговле государств-участников СНГ 2005 г., Конвенция о приграничном сотрудничестве государств -участников СНГ 2008 г. .

Содержание указанных актов, принятых в рамках СНГ, показывает, что государства Содружества, разрабатывая и принимая их, учитывали опыт европейских стран. Цели и задачи экономических механизмов СНГ во многом схожи с теми процессами, которые происходят в рамках Евросоюза. Однако особенности государств, входящих в Содружество, особенности отношений между ними побуждают государства-участников СНГ к поиску новых путей взаимодействия, новых форм объединения. Это привело к тому, что в 2000 г. был заключен Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества , направленный на продвижение процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Международный договор, как источник регулирования внешнеэкономических сделок объединяет большой массив документов универсального характера.

К ним можно отнести Венскую конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., которая в настоящее время является основным универсальным многосторонним международным документом по внешнеторговым сделкам. Сфера применения Конвенции - сделки купли-продажи между субъектами, чьи коммерческие предприятия находятся в разных государствах. Ее положения имеют компромиссный характер, поскольку представляют собой попытку объединить в одном договоре принципы континентальной и общей правовых систем. Конвенция состоит из диспозитивных материальных самоисполнимых норм. В целях унификации международно-правового регулирования международной торговли государства-участники Венской конвенции обязаны денонсировать Гаагские конвенции 1964 г.

Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года (Венская конвенция)

Вступила в силу 1 января 1988 г. Состоит из 4-х частей, включающих в общей сложности, 101 статью. Регулирует отношения по вопросам, связанным как с заключением договоров международной купли-продажи товаров, так и с их исполнением и ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение. Часть II Конвенции «Заключение договора» и часть III «Купля-продажа товаров» имеют самостоятельное значение: государство по его усмотрению может заявить об обязательности для себя либо обеих частей Конвенции, либо одной из них (ст.92). Часть I Конвенции («Сфера применения и общие положения») и часть IV (“Заключительные положения”) содержат предписания, в одинаковой мере применимые к ч. II и к ч. III Конвенции. Часть III Конвенции «Купля-продажа товаров» состоит из пяти глав: 1) общие положения, 2) обязательства продавца, 3) обязательства покупателя, 4) переход риска, 5) положения, общие для обязательств продавца и покупателя. Часть глав разбита на разделы. Так, в главе II «Обязательства продавца» имеются разделы: поставка товара и передача документов, соответствие товара и права третьих лиц, средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом.

Гибкость формулировок норм Конвенции позволяет при их применении учитывать конкретные обстоятельства каждой сделки. Вместе с тем, для успешного применения этого документа необходимы знания и навыки ведения коммерческих операций в условиях реальных рыночных отношений.

Вопросы исковой давности в международной торговле регулирует Нью-Йоркская конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. (с Протоколом 1980 г., внесшим изменения и дополнения в соответствии с Венской конвенцией 1980 г.). В Конвенции определены контрактные сроки исковой давности (сокращенные по сравнению с национальными), их начало, течение, перерыв и истечение.

Конвенцией о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г. установлена генеральная коллизионная привязка внешнеторговых контрактов - автономия воли сторон, явно выраженная или прямо вытекающая из условий сделки и поведения сторон. Конвенция закрепляет право «дополнительной и частной автономии воли». Предусмотрена также возможность изменения оговорки о применимом праве после заключения контракта. При отсутствии соглашения сторон о применимом праве применяется закон страны продавца как субсидиарная коллизионная привязка.

Вопросы международной торговли урегулированы и в региональных международных соглашениях. Римская конвенция ЕС о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г. закрепляет принцип неограниченной воли сторон, явно выраженной или с «разумной определенностью» вытекающей из условий контракта или обстоятельств дела. Конвенция предусматривает и основания ограничения свободы выбора права сторонами на основании презумпции «наиболее тесной связи». В Межамериканской конвенции 1994 г. о праве, применимом к международным контрактам, дано определение международных контрактов. Автономия воли является первоосновой выбора права.

Безусловно, что главным регулятором внешнеэкономических сделок является гражданское право, но в современных условиях на отношения сторон по этим договорам всё большее влияние оказывают нормы публичных отраслей. Приведём пример: контрагенты при заключении внешнеэкономической сделки не могут не учитывать правила, касающиеся получения разрешений на ввоз и вывоз товаров; порядка прохождения таможни; качества поставленной продукции с точки зрения её соотношения обязательным требованиям по охране здоровья людей, окружающей среды, определённым техническим параметрам и т. д. и т.п. Данный пример показывает, что договоры в сфере международных экономических связей регламентируются не только гражданским правом, но и испытывают воздействие норм публичных отраслей права, т.е. правовое регулирование внешнеэкономических сделок характеризуется взаимодействием норм различной отраслевой принадлежности национального права.

Свою политику в области внешнеэкономической деятельности государство проводит главным образом через нормы публичного права. Принципиальные основы государственной деятельности во внешнеэкономической сфере, закреплены в нормах административного права, налогового, валютного, таможенного и т.д.

Например: основу валютного регулирования составляют Закон Республики Казахстан "О валютном регулировании и валютном контроле" от 13 июня 2005г.; таможенное законодательство представлено, прежде всего, Таможенным кодексом Таможенного Союза.

Понятно, что нормы различных отраслей публичного права непосредственно не регулируют отношения между сторонами внешнеэкономической сделки. Но частноправовые последствия норм публичного права бесспорны: при осуществлении обязательств по внешнеэкономической сделке стороны обязаны руководствоваться нормами публичного права. Нарушение норм публичного права ведет к юридической невозможности исполнения частноправовой сделки.

Ещё одной особенностью регулирования внешнеэкономических сделок является широкое распространение форм так называемого негосударственного регулирования. Главной формой такого регулирования является «контрактные условия»: заключая сделку, стороны свободны в установлении взаимных прав и обязанностей по сделке. Однако эта свобода не беспредельна. Она ограничивается, во-первых, нормами публичного права, во-вторых, общей диспозитивностью гражданского права (что не запрещено, то разрешено), в-третьих, императивными нормами гражданского права.

Существенная роль в системе негосударственного регулирования принадлежит обычаям международной торговли, под которыми понимаются единообразные устойчивые правила, сложившиеся в практике, но не имеющие обязательной юридической силы. Однако если в договоре есть ссылка на торговый обычай, то он приобретает характер и квалифицируется как условие договора.

Как пишет Зыкин И.С.: "Международный торговый обычай характеризуется в литературе как единообразное правило поведения, сложившееся в практике международной торговли в результате неоднократного воспроизведения одних и тех же действий. <...>. О нем говорят как об единообразной международной обычно-правовой норме гражданско-правового характера. Для квалификации правила в качестве международного торгового обычая необходимы два обстоятельства: 1) устойчивая единообразная практика международной торговли; 2) санкционирование государством такой практики, а именно: возникающего на ее основе правила поведения" .

Наличие обычая может доказываться сторонами в споре, устанавливаться судом или арбитражем по собственной инициативе. Установленный обычай является правовой нормой, применяемой к разрешению спора по данной сделке. В области международной торговли различают следующие обычаи:

1. Являющиеся унифицированными международными материально-правовыми нормами;

2. Применяемые во внешней торговле, но вследствие своих национальных особенностей не являющиеся нормами международного характера, а по существу представляющие собой национальные обычаи внешней торговли.

Зачастую трудно сказать, является ли данный обычай единообразно применяемым всеми государствами или особенности его применения настолько существенно отличаются в разных государствах, что следует говорить о национальной дифференциации торгового обычая.

Общая черта всех международных торговых обычаев заключается в том, что момент перехода риска случайной гибели или порчи вещи отделен от момента перехода права собственности и устанавливается независимо от него. Переход риска связан с выполнением продавцом всех его обязательств по контракту, а не с моментом перехода права собственности. Если в деле возникают только вопросы, одинаково разрешаемые на основе данного вида обычая в разных странах, то такой обычай имеет международный характер и устраняет само возникновение коллизионного вопроса.

В МЧП часто употребляется термин «обыкновение». Его следует отличать от обычаев. Обыкновение - это единообразное, устойчивое правило, всеобщая практика, не имеющая юридической силы. Как правило, формирование обыкновения представляет собой первую стадию установления обычной нормы права. Обычай - это также всеобщая практика, но признанная в качестве правовой нормы (ст. 38 Статута Международного Суда ООН) .

В мире существуют несколько систематизаций международных торговых обычаев. Наиболее широко в практике применяются Международные правила толкования торговых терминов (ИНКОТЕРМС) , Унифицированные правила и обычаи для документных аккредитивов (UCP), и Унифицированные правила для инкассо.

Так, международные правила толкования торговых терминов - ИНКОТЕРМС разработанные Международной торговой палатой содержит 11 торговых терминов и правила их токования. Первая редакция была принята в 1936 году. В нее вносились изменения и дополнения в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 и в 2000 годах. В настоящее время применяются ИНКОТЕРМС в редакции 2010. Этот свод правил действует факультативно. Обычно положения ИНКОТЕРМС применяются, если на них сделана прямая ссылка в контракте и в самих его условиях не предусмотрено иного. Правила толкования торговых терминов отражают сложившуюся практику, квалифицируются как международные торговые обычаи и в тоже время не признаются международным договором и им не придается сила правового акта. ИНКОТЕРМС применяется лишь при наличии ссылки на них в договоре с указанием редакции правил. Однако, необходимо помнить, что в ряде стран отдельные правила толкования торговых терминов, содержащиеся в ИНКОТЕРМС, признаются действующими и при отсутствии ссылки на них в контракте, например, в Чехии. В некоторых странах ИНКОТЕРМС была придана законодательная сила, например в Испании в отношении импортных сделок и в Ираке по всем внешнеторговым сделкам.

Под терминами, толкование которых дано в ИНКОТЕРМС, понимаются некоторые типы договоров международной купли-продажи, основанные на определенном, фиксированном распределении прав и обязанностей торговых партнеров. Можно выделить три группы вопросов, по которым фиксируются права и обязанности сторон по каждому типу договоров:

1. права и обязанности контрагентов по перевозке товаров, включая распределение дополнительных расходов, возникающих в процессе перевозки;

2. права и обязанности контрагентов по выполнению таможенных формальностей, связанных с экспортом и импортом товара, его транзитом через третьи страны, включая уплату таможенных сборов и пошлин;

3. момент перехода риска с продавца на покупателя в случае гибели или повреждения товара в период транспортировки.

В ИНКОТЕРМС определенные типы договоров формулируются в зависимости от условий транспортировки товаров, перехода рисков и т. д., таким образом, тип договора сводится к типу условий, на которых он совершается. Унифицировано 11 терминов, которые составляют 11 типов договоров. ИНКОТЕРМС в принципе относятся только к условиям торговли и транспортировки товаров в договорах купли-продажи. Все условия поделены на четыре принципиально разные категории (категории E, F, C, D) в зависимости от степени участия и ответственности продавца за транспортные, таможенные и другие обременения.

Основные типы базисных условий давно используются в международной, связанные с моментом исполнения продавцом обязанностей по договору, переходом с продавца на покупателя риска торговой практике под общепринятыми названиями - EXW, FOB, CFR, CIF и др. Такие наименования представляют собой сокращенные варианты английских словосочетаний: FOB - Free on Board ("свободно на борту судна"); CIF - Сost, Insurance and Freight ("стоимость, страхование и фрахт"); CFR - Сost and Freight ("стоимость и фрахт"); FAS - Free Alongside Ship ("свободно вдоль борта судна") и т.д.

Правила ИНКОТЕРМС нацелены на то, чтобы облегчить контрагентам из различных государств процесс заключения и исполнения сделок международной купли-продажи: посредством указания на любое стандартное условие ИНКОТЕРМС стороны избегают необходимости в расшифровке их положений в тексте договора. Например, указав в договоре, что поставка осуществляется на условиях "CIF (...название порта назначения) ИНКОТЕРМС 2010", стороны соглашаются с тем, что некоторые их права и обязанности по сделке будут определяться в соответствии с условием, расшифровка которого содержится в ИНКОТЕРМС 2010. Соответственно, нет необходимости расписывать указанные условия в контракте - достаточно заглянуть в ИНКОТЕРМС. Такие условия иногда именуются стандартными условиями внешнеэкономических договоров, в том смысле, что встречаются во множестве контрактов.

ИНКОТЕРМС фиксируют такие важные коммерческие и юридические вопросы по фактическому исполнению внешнеэкономического договора купли-продажи, как:

место и момент исполнения обязанностей продавца по передаче товара;

переход рисков с продавца на покупателя;

распределение обязанностей по оплате необходимых расходов и сборов, включая уплату таможенных платежей;

получение экспортных и импортных лицензий;

обязанность заключения договора перевозки;

распределение обязанностей сторон по перевозке и выполнению погрузочно-разгрузочных работ;

распределение обязанностей сторон по представлению отгрузочных, платежных и иных документов, а также необходимых извещений;

обязанность страхования;

распределение обязанностей сторон по обеспечению надлежащей упаковки;

инспектирование товара и др.

Широкое распространение ИНКОТЕРМС при заключении договоров международной купли-продажи товаров во всем мире объясняется рядом причин:

ИНКОТЕРМС получили признание со стороны деловых кругов большинства стран;

ИНКОТЕРМС периодически (примерно раз в десятилетие) обновляется, следуя за развитием научно-технического прогресса, учитывая передовой опыт и практику международной торговли, в первую очередь изменения в транспортировке и обработке товара;

ИНКОТЕРМС позволяют избежать сторонам споров и различных толкований того или иного термина, условия договора, давая с учетом новейшей международной практики разъяснение по тем или иным базисам поставки;

ИНКОТЕРМС позволяют максимально упростить формулировки заключаемого договора купли-продажи, избежать излишних нагромождений в распределении взаимных прав и обязанностей сторон, позволяет им четко определить объем принимаемых на себя обязательств;

Выбор того или иного базиса поставки на основе ИНКОТЕРМС во многом определяют цену товара, распределение между покупателем и продавцом расходов по доставке товара, т.е. в конечном счете, коммерческую эффективность сделки.

ИНКОТЕРМС 2010


Распределение обязанностей между продавцом и покупателем в зависимости от базиса поставки

Обязанности продавца

Предоставить товар в распоряжение покупателя непосредственно на своей территории в согласованный срок;

Уведомить покупателя о времени и месте предоставления товара в его распоряжение.

Обязанности покупателя

Принять товар в момент предоставления в его распоряжение;

Выполнить все таможенные формальности за свой счет.

Обязанности продавца

Доставить товар в распоряжение перевозчика, указанного покупателем, в установленном месте в установленный срок;

Нести весь риск утраты или порчи товара вплоть до момента его доставки;

Уведомить покупателя о доставке товара в распоряжение перевозчика.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Уведомить продавца о наименовании перевозчика.

3. FAS Обязанности продавца

Доставить товар к борту указанного покупателем судна в установленный порт отгрузки в согласованный срок;

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки;

Предоставить покупателю за свой счет обычный документ, подтверждающий поставку товара;

Уведомить покупателя о доставке товара к борту указанного судна.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Нести весь риск утраты и порчи товара, а также все расходы по товару с момента его доставки;

Уведомить продавца о наименовании судна и времени погрузки.

Обязанности продавца

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту и экспорту;

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его фактического перехода за поручни судна в установленном порту отгрузки;

Предоставить покупателю за свой счет обычный документ, подтверждающий поставку товара;

Уведомить покупателя о доставке товара на борт указанного судна.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;

Уведомить продавца о наименовании судна, пункте и времени отгрузки.

Обязанности продавца

Доставить товар на борт указанного покупателем судна в установленный порт отгрузки в согласованный срок;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту;

Оплатить фрахт и другие сборы, связанные с перевозкой товара;

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;

Нести весь риск утраты и порчи товара, а также все расходы по товару с момента его фактического перехода за поручни судна в установленном порту отгрузки;

Обязанности продавца

Доставить товар на борт указанного покупателем судна в установленный порт отгрузки в согласованный срок;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту;

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его фактического перехода за поручни судна в установленном порту отгрузки;

Заключить за свой счет договор перевозки до указанного порта;

Обеспечить за свой счет страхование груза таким образом, чтобы покупатель или другое заинтересованное лицо могли предъявить требования страховщику;

Оплатить фрахт и другие сборы, связанные с перевозкой товара в указанный пункт и его разгрузкой, которые могут взиматься судоходной компанией, осуществляющей перевозку;

Уведомить покупателя о доставке товара на борт указанного судна.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара и получить товар от перевозчика в порту назначения;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;

Нести весь риск утраты и порчи товара, а также все расходы по товару с момента его фактического перехода за поручни судна в установленном порту отгрузки;

Оплатить все сборы, связанные с перевозкой товара в указанный пункт назначения и его разгрузкой, исключая те из них, которые взимаются судоходной компанией, осуществляющей перевозку.

Обязанности продавца

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту;

Обеспечить за свой счет страхование груза таким образом, чтобы покупатель или другое заинтересованное лицо могли предъявить иск непосредственно страховщику;

Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ и страховой полис;

Обязанности покупателя

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;

Обязанности продавца

Доставить товар в распоряжение перевозчика, или, если предусмотрен ряд перевозчиков, - то в распоряжение первого из них для транспортировки товара в указанное место назначения в согласованный срок;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту;

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки в распоряжение (первого) перевозчика;

Заключить за свой счет договор перевозки до указанного пункта;

Оплатить фрахт и другие сборы, включая расходы по погрузке товара и его разгрузке в указанном месте назначения;

Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ;

Уведомить покупателя о доставке товара.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара и получить товар от перевозчика в указанном месте назначения;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;

Нести весь риск и все расходы по товару с момента его доставки в распоряжение (первого) перевозчика;

Оплатить все расходы по товару в пути вплоть до его прибытия в указанное место назначения и по его разгрузке, если они не были включены во фрахт или не подлежали оплате продавцом при заключении договора перевозки.

Обязанности продавца

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки до поименованного терминала в согласованном порту или месте назначения;

Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ;

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Обязанности продавца

Доставить товар в распоряжение покупателя в указанном пункте в согласованный срок;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту и импорту;

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки;

Заключить за свой счет договор перевозки до согласованного пункта;

Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ;

Уведомить покупателя об отправке товара.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Нести весь риск и все расходы по товару с момента его доставки.

Обязанности продавца

Доставить товар в распоряжение покупателя в указанном пункте в согласованный срок;

Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту и импорту;

Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки до поименованного места назначения или до согласованного пункта, если такой имеется в поименованном месте назначения;

Заключить за свой счет договор перевозки до согласованного пункта;

Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ;

Уведомить покупателя об отправке товара.

Обязанности покупателя

Принять поставку товара;

Нести весь риск и все расходы по товару с момента его доставки.

Помимо этого, к международным обычаям, как регуляторам внешнеэкономических сделок в доктрине относят унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (UCP), а также унифицированные правила по инкассо.

С 1 января 1994 года МТП рекомендовала к применению редакцию UCP 1993 г. (брошюра МТП №500) . UCP широко применяются в международной торговле при аккредитивной форме расчетов, имеют факультативный характер, т.е. применяются, когда на них есть ссылка в аккредитиве. Большая часть положений этого документа имеет диспозитивный характер: при наличии в аккредитиве ссылки на них применяются постольку, поскольку в аккредитиве не предусмотрено иное. В соответствии с UCP аккредитив по своей природе представляет собой сделку, обособленную от договора купли-продажи или иного договора, на котором он может быть основан. Унифицированные правила регулируют не только традиционный документарный аккредитив, который открывается для оплаты товаров и услуг, но и так называемый «резервный» аккредитив, который выполняет функции банковской гарантии.

Понятие аккредитив сегодня употребляется в широком и узком значении термина. В узком смысле (как форма безналичных расчетов и как определенное юридическое понятие) аккредитив представляет собой условное обязательства банка осуществить платеж третьему лицу (бенефициару), выданное по поручению клиента и на указанных им условиях. Условием вступления обязательств в силу является предъявление бенефициаром надлежащих документов, указанных в условиях аккредитива и ранее определенных клиентом в заявлении на открытие аккредитива. В широком смысле (как метод платежа) аккредитив охватывает весь комплекс взаимоотношений сторон внешнеэкономической сделки: продавца и покупателя (либо сторон иного основного договора, лежащего в основании аккредитива, например, подрядчика и заказчика), банка-эмитента, авизирующего банка, рамбурсирующего банка, а также перевозчиков, страховой компании и т.д. С правовой точки зрения, помимо одностороннего обязательства банка-эмитента аккредитив рассматривается как объемный комплекс договорных отношений между другими участниками операции, вытекающих из договора банковского счета и заявления клиента об открытии аккредитива, договора об установлении корреспондентских отношений между банками, кредитного договора (если кредит открывается за счет заемных средств), договора купли-продажи или иного договора, лежащего в основании открытия аккредитива и др.

Использование аккредитивной формы расчетов открывает широкие возможности для финансирования одной из сторон основного договора, как путем использования коммерческого, так и банковского кредита. Коммерческий кредит покупателю может предоставляться с использованием аккредитивов с рассрочкой платежа.

Банковский кредит покупателю имеет место при открытии аккредитивов за счет банка и непокрытых аккредитивов, а также в различных видах акцептных кредитов (выставление покупателем векселей за полученные товары непосредственно на банк). Коммерческий кредит продавцу предоставляется с использованием так называемых «аккредитивов с красной оговоркой».

Банковский кредит продавцу может иметь форму негоциации векселя (т.е. покупки или учета, сопровождаемых индоссированием векселя в пользу банка), представленного продавцом, или покупки банком еще не поступившей по аккредитиву выручки с немедленным платежом клиенту.

Возможны и другие варианты финансирования или сочетания вышеназванных.

На сегодняшний день действуют Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (UCP 600), вступившие в силу с 1 июля 2007 года, которая была утверждена Банковской комиссией МТП.

Унифицированные правила по инкассо.

Одной из наиболее сбалансированных форм расчетов, как для покупателя, так и для поставщика являются расчеты по инкассо.

Инкассо представляет собой поручение экспортера своему банку получить от импортера (непосредственно или через другой банк) определенную сумму или подтверждение (акцепт), что эта сумма будет выплачена в установленный срок.

Инкассо используется в расчетах как при условиях платежа наличными, так и с использованием коммерческого кредита.

При инкассовых операциях банки и их клиенты руководствуются Унифицированными правилами по инкассо . Унифицированные правила по инкассо - основной международный нормативный документ, регулирующий эту форму расчетов.

Унифицированные правила определяют виды инкассо, порядок предоставления документов к платежу и совершения платежа, акцепта, порядок извещения о совершении платежа, акцепта или о неплатеже (неакцепте), определяют обязанности и ответственность сторон, дают единообразное толкование различных терминов и решают другие вопросы.

Согласно Унифицированных правил, инкассо - это операция, осуществляемая банками на основе полученных инструкций с документами в целях:

Получения акцепта и/или платежа;

Выдачи коммерческих документов против акцепта и/или платежа;

Выдачи документов на других условиях.

В зависимости от видов документов, с которыми производится инкассовая операция, различают два вида инкассо:

Чистое инкассо, т.е. инкассо финансовых документов, к которым относятся чеки, векселя, платежные расписки и другие документы, используемые для получения платежа деньгами;

Документарное инкассо, т.е. инкассо коммерческих документов, которые могут сопровождаться или не сопровождаться финансовыми документами.

Участниками инкассовой операции являются:

Доверитель - клиент, который доверяет операцию по инкассированию своему банку;

Банк-ремитент - банк, которому доверитель поручает операцию по инкассированию;

Инкассирующий банк - любой банк, не являющийся банком-ремитентом, участвующий в операции по выполнению инкассового поручения;

Представляющий банк - банк, непосредственно получающий платеж или акцепт, делающий представление документов плательщику;

Плательщик - лицо, которому должны быть представлены документы в соответствии с инкассовым поручением.

Схема расчетов по инкассо


Расчеты в форме инкассо строятся следующим образом: после заключения контракта (1), в котором стороны оговаривают, через какие банки, в соответствии с условиями заключенного контракта, будут производиться расчеты, экспортер отгружает товар (2). Получив от транспортной организации транспортные документы (3), экспортер подготавливает комплект документов, который включает коммерческие, а также, возможно, и финансовый документы, и представляет его своему банку (банку-ремитенту) при инкассовом поручении (4). Получив от доверителя документы, банк-ремитент осуществляет их проверку по внешним признакам, которые указаны в инкассовом поручении, и далее действует в соответствии с инструкциями доверителя, содержащимися в этом поручении, и Унифицированными правилами.

Банк-ремитент представляет документы инкассирующему банку (5), которым является, как правило, банк страны-импортера (5), который представляет их своему клиенту. В случае акцепта (7) банк импортера перечисляет деньги (8) отсылает документы. Банк-ремитент делает соответствующую выписку своему клиенту.

Стоит отметить, что расчеты по инкассо, осуществляемые согласно Унифицированных правил, выгодны как для банков, так и для сторон по сделке. У банков при выполнении распоряжений клиентов не возникает необходимости открывать дополнительный счет или аккумулировать денежные средства иным путем (например, аккредитив). Покупатель может быть уверен, что после оплаты расчетных документов он получит право на товар, а также отгрузочные и товарораспорядительные документы. Поставщик будет уверен, что до момента получения денег его товар будет находиться в его распоряжении.

В настоящий момент Унифицированные правила по инкассо действуют в редакции 1978 г. По юридическому характеру и порядку применения аналогичны UCP, разрешают банкам действовать только в соответствии с инструкциями, содержащимися в инкассовом поручении и в Унифицированных правилах.

Помимо этого, в доктрине международного частного права широко распространена концепция lex mercatoria (транснациональное торговое право, право «международного сообщества деловых людей»). Основной смысл этой концепции заключается в том, что существует автономная, обособленная регламентация международных торговых сделок, целостный комплекс регуляторов внешнеэкономических операций, отличный от внутригосударственного регулирования. Понятие lex mercatoria используется в самом широком смысле слова - это обозначение всего существующего массива и национального, и международного регламентирования всех внешнеторговых отношений, т. е. глобальное осмысление всех правил международной торговли.

Lex mercatoria понимается как универсальная система правовых норм, особый правопорядок. В литературе ее называют третьей правовой системой (первая - национальное право, вторая - международное право). Однако практически всеми признается, что речь идет не о юридической, а о параюридической системе (параллельном праве). Термины «право», «правовая система» в данном случае понимаются условно - это нормативная регулирующая система. По своей правовой природе lex mercatoria является системой негосударственного регулирования международной торговли.

К формам негосударственного регулирования внешнеэкономических сделок следует отнести судебную и арбитражную практику. Её роль заключается в следующем: в уяснении содержания и толкования норм применимого права (международного и национального) и обычаев международной торговли; в обеспечении единообразного применения унифицированных норм в области международной торговли; в обеспечении согласованного применения правовых норм различной системной и отраслевой принадлежности; в создании предпосылок для развития и совершенствования и международно-правовых, и национально-правовых норм, регулирующих внешнеэкономические сделки.

Широко применяются в международной торговле типовые контракты, разработанные соответствующими отраслевыми ассоциациями торговцев определенного вида товаров. Такие типовые контракты составлены на каждый отдельный вид товара (зерно, хлопок, лесоматериалы и т.д.). Возможна разработка сторонами (одной из сторон) собственных типовых контрактов.

Таким образом, делая вывод, отметим, что спектр правовой базы, регулирующей внешнеэкономические сделки, очень широк. И, как справедливо отметила И.В. Гетьман-Павлова, наиболее существенные достижения в унификации международно-правовых норм наблюдаются именно в сфере внешней торговли . Большую роль в этом процессе играют нормативные акты и международные документы ООН, МТП, ВТО, ЮНИСТРАЛ, УНИДРУА и другие международные организации и институты. Помимо этого, исходя из вышесказанного, можно выделить, что правовое регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется и на региональном уровне. Примером унификации материально-правовых норм на региональном уровне может служить Таможенный Кодекс Таможенного Союза, вступивший в силу 2011 году. Также, следует отметить практическую значимость всех унифицированных норм в сфере международной торговой деятельности, так как практика их применения носит исчерпывающих характер. Более того, правовые реалии сами подтолкнули мировое сообщество создать соответствующие органы для унификации норм материального права.

Международное право в регулировании внешнеэкономических сделок.

Существенной специфической чертой внешнеэкономических отношений является объединение в единую систему различных по субъективной структуре отношений, обуславливающих применение различных методов и средств правовой регламентации. Существует два уровня отношений: во-первых, отношения между государствами и иными субъектами международного права (в частности между государством и международными организациями) универсального, регионального, локального характера; во-вторых, отношения между физическими и юридическими лицами разных государств (сюда относятся и так называемые диагональные отношения - между государством и иностранными физическими и юридическими лицами). Именно отношения между физическими и юридическими лицами играют решающую роль в осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Первые регулируются нормами международного (публичного) права, вторые - национальным правом каждого государства и, прежде всего, международным частным правом. Однако нормы международного права, регулируя межгосударственные отношения во внешнеэкономической сфере, имеют возрастающее значение для регулирования частноправовых отношений.

Роль международного права в регулировании внешнеэкономических сделок осуществляется в двух направлениях: во-первых, установление правовых основ осуществления международных экономических связях, их правового режима и, во-вторых, создание единообразного правового регулирования внешнеэкономических сделок на основе унификации материально-правовых норм.

Среди первого направления, прежде всего, необходимо отметить торговые договоры, заключаемые на двусторонней основе (они имеют разное наименование: договор о дружбе, торговле и мореплавании, договор о торговле и экономическом сотрудничестве и др.). Эти договора устанавливают общую правовую основу не только для торговых, но и любых иных экономических отношений между договаривающимися государствами. В последнее время в развитие торговых договоров или вместо них заключают межправительственные соглашения о торговом, научно-техническом и экономическом сотрудничестве.

Данные договоры решают большой круг вопросов, имеющих принципиальное значение для участников внешнеэкономических сделок: определяют субъекты, правомочные осуществлять торговые или экономические связи в целом со стороны каждого договаривающегося государства; предоставляют друг другу правовой режим (как правило, режим наибольшего благоприятствования) в отношении таможенного обложения, порядка ввоза и вывоза товаров, транспортировки товаров, транзита, торгового мореплавания; определяют правовой режим деятельности физических и юридических лиц одной страны на территории другой; содержат общий порядок расчетов, вытекающих из торговых и иных экономических отношений (иногда государства заключают специальные двусторонние договоры о расчетно-денежных отношениях).

С рядом государств РБ заключает межправительственные соглашения о товарообороте или соглашения о товарообороте и платежах. В них устанавливаются контингенты товаров, составляющие товарооборот между договаривающимися государствами на двусторонней основе. В отличие от торговых договоров они заключаются на короткие сроки(6-12 месяцев). Соглашения обязывают государства обеспечить оговоренные поставки, т.е. беспрепятственно выдавать соответствующие лицензии и создавать другие условия для ввоза и вывоза в пределах согласованных контингентов товаров. Часто они определяют порядок расчетов.

По своему содержанию к соглашениям по товарообороту близко примыкают товарные соглашения, заключаемые на многосторонней основе. С помощью установления квот для каждого участвующего государства на куплю-продажу определенного товара на международном рынке государства стремятся предотвратить резкие колебания цен. Подобные соглашения существуют по нефти, каучуку, олову, пшенице, кофе и пр. Государства обязуются не допускать ввоз и вывоз соответствующих товаров за пределами установленных квот.

Рассмотренные международные договоры регулируют взаимоотношения между участвующими государствами. Но их положения имеют правовые последствия и для сторон внешнеэкономических сделок, если стороны находятся под юрисдикцией договаривающихся государств. Понятно, что если договором установлен режим наибольшего благоприятствования по таможенным платежам, то стороны внешнеэкономической сделки не вправе претендовать на иной режим. Сделка выходящая за пределы квоты, установленной для государства международным договором, юридически не может быть исполнена и т.д.

Однако, несмотря на взаимосвязь сделки с международными договорами, она обладает юридической самостоятельностью. Это означает, что: 1 - стороны при заключении внешнеэкономической сделки обязаны руководствоваться положениями соответствующих международных договоров; 2 - после того, как сделка заключена, права и обязанности сторон определяются самой сделкой; 3 - если после заключения сделки, государства внесут изменения в содержание международных договоров, то они порождают гражданско-правовые обязательства для сторон сделки после того, как такие изменения будут внесены сторонами в сделку.

Второе направление роли международного права в регулировании внешнеэкономических сделок проявляется в создании режима их единообразного правового регулирования в разных государствах, что достигается посредством унификации соответствующих норм коллизионного права и норм материального гражданского права. Здесь необходимо отметить то, что для белорусских лиц, участвующих во внешнеэкономической деятельности, принципиальное значение имеют лишь те международные договоры, которые обязательны для РБ. Прежде всего это - Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980г., Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников СНГ 1992г., Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992г. (СНГ), Оттавская конвенция о международном финансовом лизинге 1988г., а также целый ряд двусторонних договоров между РБ и другими государствами и т.д.

Нормы публичных отраслей права при регулировании внешнеэкономических сделок.

При рассмотрении внешнеэкономических договоров обычно подчёркивается их гражданско-правовой характер. Такая констатация нуждается в уточнении. Безусловно, что главным регулятором внешнеэкономических сделок является гражданское право, но в современных условиях на отношения сторон по этим договорам всё большее влияние оказывают нормы публичных отраслей. Приведём пример: контрагенты при заключении внешнеэкономической сделки не могут не учитывать правила, касающиеся получения разрешений на ввоз и вывоз товаров; порядка прохождения таможни; качества поставленной продукции с точки зрения её соотношения обязательным требованиям по охране здоровья людей, окружающей среды, определённым техническим параметрам и т. д. и т.п. Данный пример показывает, что договоры в сфере международных экономических связей регламентируются не только гражданским правом, но и испытывают воздействие норм публичных отраслей права, т.е. правовое регулирование внешнеэкономических сделок характеризуется взаимодействием норм различной отраслевой принадлежности национального права.

Свою политику в области внешнеэкономической деятельности государство проводит главным образом через нормы конституционного права. Принципиальные основы государственной деятельности во внешнеэкономической сфере, закрепленные в Конституции РБ, были конкретизированы в ряде специальных законов конституционного характера

Помимо конституционного права необходимо выделить: административное право, налоговое, валютное, таможенное и т.д.

Понятно, что нормы различных отраслей публичного права непосредственно не регулируют отношения между сторонами внешнеэкономической сделки. Но частноправовые последствия норм публичного права бесспорны: при осуществлении обязательств по внешнеэкономической сделке стороны обязаны руководствоваться нормами публичного права. Нарушение норм публичного права ведет к юридической невозможности исполнения частноправовой сделки.

Негосударственное регулирование внешнеэкономических сделок

Ещё одной особенностью регулирования внешнеэкономических сделок является широкое распространение форм так называемого негосударственного регулирования. Главной формой такого регулирования является «контрактные условия»: заключая сделку, стороны свободны в установлении взаимных прав и обязанностей по сделке. Однако эта свобода не беспредельна. Она ограничивается, во-первых, нормами публичного права, во-вторых, общей диспозитивностью гражданского права (что не запрещено, то разрешено), в-третьих, императивными нормами гражданского права.

Существенная роль в системе негосударственного регулирования принадлежит обычаям международной торговли, под которыми понимаются единообразные устойчивые правила, сложившиеся в практике, но не имеющие обязательной юридической силы. Однако если в договоре есть ссылка на торговый обычай, то он приобретает характер и квалифицируется как условие договора.

В мире существуют несколько систематизаций международных торговых обычаев. Рассмотрим некоторые из них.

Принципы международных коммерческих контрактов, разработанные и опубликованные в 1994 г. УНИДРУА (Международный институт по унификации частного права). Принципы УНИДРУА не являются международным договором, не требуют, какого либо формального присоединения к ним государств, носят рекомендательный характер. Согласно преамбуле Принципы устанавливают общие нормы для международных коммерческих договоров. Они подлежат применению в следующих случаях:

если стороны согласились, что их договор будет регулироваться этими Принципами;

когда стороны согласились, что их договор будет регулироваться "общими принципами права", "обычаями и обыкновениями международной торговли" или аналогичными положениями.

Кроме того, Принципы могут использоваться:

для решения вопроса, возникающего в случае, когда оказывается невозможным установить соответствующую норму применимого права;

для толкования и восполнения международных унифицированных правовых документов;

служить моделью для национального и международного законодательства.

свобода сторон вступать в договор и определять его условия;

необязательность письменной формы договора;

обязательность договора и возможность его изменения или прекращения только в соответствии с его условиями или по соглашению сторон;

приоритет императивных норм применимого права (национального, международного, наднационального) перед положениями принципов;

право сторон, кроме прямо оговоренных в Принципах случаях, отступать от любых их положений или изменять их действие;

учет при толковании Принципов их международного характера и их целей, включая достижение единообразия в их применении;

решение вопросов, прямо не разрешенных в Принципах, в той мере, в которой это возможно, в соответствии с выраженными в них общими принципами;

обязанность для сторон действовать добросовестно и в соответствии со стандартами честной деловой практики в международной торговле;

связанность сторон любым обычаем, относительно которого они договорились, и любой практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях, а также и любым обычаем, который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в международном обороте в соответствующей области торговли, за исключением случаев, когда применение такого обычая было бы неразумным.

Международные правила толкования торговых терминов - ИНКОТЕРМС разработанные Международной торговой палатой (в ред. 1990г. и 2000г.). В настоящее время ИНКОТЕРМС содержит 13 торговых терминов и правила их токования. Правила толкования торговых терминов отражают сложившуюся практику, квалифицируются как международные торговые обычаи и в тоже время не признаются международным договором и им не придается сила правового акта. ИНКОТЕРМС применяется лишь при наличии ссылки на них в договоре с указанием редакции правил. Такой способ применения ИНКОТЕРМС и иных обычаев закреплен в ГКРБ, «если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, при отсутствии в договоре иных указаний считается, что

сторонами согласовано применение к их отношениям обычаев делового оборота, обозначаемых соответствующими торговыми терминами». Таким образом если в договоре ссылка на конкретный термин или термины отсутствует, то по смыслу ГКРБ применение правил ИНКОТЕРМС не согласовано.

Торговые термины, о толковании которых идет речь в ИНКОТЕРМС, представляют собой не что иное, как различные типы основных или, иначе, базисных условий договоров купли-продажи (поставки), в которых фиксируются вопросы случайной гибели (повреждения) товара и др. Основные типы базисных условий давно используются в международной, связанные с моментом исполнения продавцом обязанностей по договору, переходом с продавца на покупателя риска торговой практике под общепринятыми названиями - EXW, FOB, CFR, CIF и др. Такие наименования представляют собой сокращенные варианты английских словосочетаний: FOB - Free on Board ("свободно на борту судна"); CIF - Сost, Insurance and Freight ("стоимость, страхование и фрахт"); CFR - Сost and Freight ("стоимость и фрахт"); FAS - Free Alongside Ship ("свободно вдоль борта судна") и т.д.

Правила ИНКОТЕРМС нацелены на то, чтобы облегчить контрагентам из различных государств процесс заключения и исполнения сделок международной купли-продажи: посредством указания на любое стандартное условие ИНКОТЕРМС стороны избегают необходимости в расшифровке их положений в тексте договора. Например, указав в договоре, что поставка осуществляется на условиях "CIF (...название порта назначения) ИНКОТЕРМС 2000", стороны соглашаются с тем, что некоторые их права и обязанности по сделке будут определяться в соответствии с условием, расшифровка которого содержится в ИНКОТЕРМС 2000. Соответственно, нет необходимости расписывать указанные условия в контракте - достаточно заглянуть в ИНКОТЕРМС. Такие условия иногда именуются стандартными условиями внешнеэкономических договоров, в том смысле, что встречаются во множестве контрактов.

ИНКОТЕРМС фиксируют такие важные коммерческие и юридические вопросы по фактическому исполнению внешнеэкономического договора купли-продажи, как:

место и момент исполнения обязанностей продавца по передаче товара;

переход рисков с продавца на покупателя;

распределение обязанностей по оплате необходимых расходов и сборов, включая уплату таможенных платежей;

получение экспортных и импортных лицензий;

обязанность заключения договора перевозки;

распределение обязанностей сторон по перевозке и выполнению погрузочно-разгрузочных работ;

распределение обязанностей сторон по представлению отгрузочных, платежных и иных документов, а также необходимых извещений;

обязанность страхования;

распределение обязанностей сторон по обеспечению надлежащей упаковки;

инспектирование товара и др.

Широкое распространение ИНКОТЕРМС при заключении договоров международной купли-продажи товаров во всем мире объясняется рядом причин:

ИНКОТЕРМС получили признание со стороны деловых кругов большинства стран;

ИНКОТЕРМС периодически (примерно раз в десятилетие) обновляется, следуя за развитием научно-технического прогресса, учитывая передовой опыт и практику международной торговли, в первую очередь изменения в транспортировке и обработке товара;

ИНКОТЕРМС позволяют избежать сторонам споров и различных толкований того или иного термина, условия договора, давая с учетом новейшей международной практики разъяснение по тем или иным базисам поставки;

ИНКОТЕРМС позволяют максимально упростить формулировки заключаемого договора купли-продажи, избежать излишних нагромождений в распределении взаимных прав и обязанностей сторон, позволяет им четко определить объем принимаемых на себя обязательств;

Выбор того или иного базиса поставки на основе ИНКОТЕРМС во многом определяют цену товара, распределение между покупателем и продавцом расходов по доставке товара, т.е. в конечном счете, коммерческую эффективность сделки.

Помимо международных торговых обычаев, определенная роль в системе негосударственного регулирования внешнеэкономических сделок принадлежит правилам, которые определяются предшествующей практикой взаимоотношений сторон данной сделки (т.н. заведенный порядок). Так, если из самого договора не удается определить его содержание, то "должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон". Как видно, практика установившаяся во взаимоотношениях сторон договора, в определении содержания его условий поставлена белоруским законодателем даже перед обычаями делового оборота

К формам негосударственного регулирования внешнеэкономических сделок следует отнести судебную и арбитражную практику. Её роль заключается в следующем: в уяснении содержания и толкования норм применимого права (международного и национального) и обычаев международной торговли; в обеспечении единообразного применения унифицированных норм в области международной торговли; в обеспечении согласованного применения правовых норм различной системной и отраслевой принадлежности; в создании предпосылок для развития и совершенствования и международно-правовых, и национально-правовых норм, регулирующих внешнеэкономические сделки.

К негосударственному регулированию внешнеэкономических сделок также относятся активно использующиеся в международной торговле различные типовые документы. Среди них можно выделить разработанные Европейской Экономической Комиссией ООН Общие условия экспортных поставок машинного оборудования, Руководство по договорам международной встречной торговли, а также другие типовые контракты для различных видов торговых сделок (более 30). Для упрощения процесса заключения контракта в оферте целесообразно указывать, что в остальном будут действовать соответствующие общие условия или другие типовые документы.

Широко применяются в международной торговле типовые контракты, разработанные соответствующими отраслевыми ассоциациями торговцев определенного вида товаров. Такие типовые контракты составлены на каждый отдельный вид товара (зерно, хлопок, лесоматериалы и т.д.). Возможна разработка сторонами (одной из сторон) собственных типовых контрактов.

Институт внешнеэкономических сделок и контрактов является один из важнейших институтов Особенной части МЧП. Правовое регулирование договорных обязательств занимает существенное место как в национальном гражданском праве, таки в МЧП. Нормами о договорных обязательствах регулируется широкий круг гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом.

Сделка – это действия граждан и ЮЛ, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Они могут быть двусторонними (двусторонний интерес обоих сторон) и односторонними (действия, порожденные правоотношениями, которые выражают односторонний интерес; примеры односторонних сделок – доверенность, завещание).

Из ГК РФ вытекает только, что сделка в рамках раздела 6 ГК РФ – это сделка, осложненная иностранным элементом, т.е. трансграничная сделка , сделка международного характера. Если сделка внутренняя – это национальное право. Из массива трансграничных сделок можно выделить две группы сделок:

1) сделки, не имеющие предпринимательского характера

2) внешнеэкономические сделки (имеют предпринимательский характер)

Несмотря на то, что нет отдельных коллизионных правил в отношении ВЭС, за исключением ст.1209 ГК РФ, они имеют свои особые признаки, отличающие их от иных сделок :

1) обязателен иностранный элемент в разных государствах

С одной стороны обязательно должно выступать частное лицо (ФЛ или ЮЛ). И субъекты обязательно в разных государствах.

2) коммерческие предприятия

Этот критерий означает, что характер сделки должен опосредовать предпринимательскую (коммерческую) деятельность в сфере мирохозяйственных связей.

3)предмет сделки должен пересечь таможенную границу, так как должны быть взысканы наложенные платежи

4) на возмездных началах (безвозмездная только гуманитарная помощь)

Существенная специфическая черты правового регулирования ВЭС в том, что в ВЭС объединяются различные по субъектной структуре отношения, что обусловливает применение различных методов и средств правового регулирования. Отношения возникают между государствами и иными субъектами частного права, а также между ФЛ и ЮЛ разных государств, в т.ч. с участием государства.



Это обусловливает ряд особенностей:

1) тесное взаимодействие норм национального и международного публичного права

Первые отношения регулируются нормами МПП, а вторые нормами национального права каждого государства, но нормы права, регулирующие межгосударственные отношения, влияют на частноправовые отношения.

2) тесное взаимодействие норм различных отраслей национального права

Свою политику в области ВЭД государство проводит через публичные отрасли права. Например, в РФ ФЗ от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

3) тесное взаимодействие национального права и МЧП

Сохранение роли коллизионного регулирования (МЧП)

Возникают формы негосударственного регулирования на основе контрактных условий (автономия воли)

Применяются обычаи международной торговли, судебная и арбитражная практика

Правовое регулирование ВЭС представляет собой достаточно сложную систему, состоящую из разных по своей природе, но взаимосвязанных и взаимодействующих элементов: норм международного публичного права, норм международного частного права, норм национального права, норм негосударственного регулирования.

На уровне МПП регулируются межгосударственные отношения в экономической сфере, что выражается вустановлении правовых основ осуществления международных экономических, создании единообразного правового регулирования ВЭС на основе унификации материально-правовых норм .

На уровне МЧП действует коллизионная норма и соответствующая материальная норма применимого права.

Важнейшим международным договором универсального характера в области международного коммерческого оборота выступает Венская конвенция ООН 1980 года (11 апреля) о договорах международной купли продажи товаров.

Кроме того, особое значение в ВЭС имеют международные обычаи. Обычай – это единообразное устойчивое правило, сложившееся в практике и имеющее обязательную юридическую силу. В отличие от обычая единообразное устойчивое правило, сложившееся в практике, но не имеющее юридической силы – обыкновение . В национальном праве РФ есть обычай делового оборота (если отношения прямо не урегулированы гражданским законодательством или соглашением сторон, то они регулируются применяемым обычаем делового оборота). Он идет вслед за императивными нормами, соглашением сторон, диспозитивными нормами, но перед гражданским законодательством по аналогии. Как источник МЧП его можно рассматривать только в том случае, когда сам обычай делового оборота будет содержать коллизионную норму.

В части национального регулирования все большее влияние оказывают нормы не только гражданского, но и административного, валютного, таможенного, налогового и иных отраслей права. Кроме того, при их регулировании довольно часто используются положения законодательства стран иностранных партнеров и нормативных актов международного происхождения. Из этого следует, что приосуществлении внешнеэкономических операций применяется комплексный характер регулирования.

В процессе реализации внешнеэкономических контрактов, как правило, происходит "пересечение" товарами иуслугами границ одного государства. Поэтому стороны сделки в процессе ее заключения и осуществления не могу не учитывать правила, касающиеся получения разрешения на ввоз и вывоз товара, его таможенного оформления, качества поставляемой продукции с точки зрения ее соответствия обязательным санитарным и экологическим требованиям.

Так, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" 1995 г. соответствующее влияние может осуществляться сегодня посредством таможенно-тарифного (применения таможенных тарифов) и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности. Следует также учитывать, что Федеральным законом "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" 1998 г. определены необходимые правила для достижения этой цели, прописана процедура их введения и применени.

На основании Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" 1992 г. и Таможенного кодекс России 1993 г, в нашей стране организована система контроля за обоснованностью платежей российских резидентов в иностранной валюте при экспорте и импорте товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, а также за соответствием предусмотренные контрактом валютных операций требованиям валютного законодательства России.

В правовом регулировании внешнеэкономических сделок большую роль играют международные договоры регионального и универсального характера. Особое значение при заключении внешнеэкономических контрактов имеет Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года (Венская конвенция), участницей которой (как правопреемник СССР) является Российская Федерация СН, содержащая общие условия и порядок осуществления платежей. СССР присоединился к ней 23 мая 1990 г., поэтому ее положения в силу правопреемства являются обязательными для России. Венская конвенция 1980 г. Вступила в силу на территории России с 1 сентября 1994 г.

В Конвенции предусмотрена обязанность покупателя уплатить цену за товар, установлены место и срок платежа, последствия неуплаты за товар, включая начисление процентов за просрочку платежа, возмещение убытков и т.д.

«Порядок платежей по внешнеэкономическим контрактам предусмотрен другими международными соглашениями, в частности Общими условиями поставок товаров между организациями стран - членов СЭВ (ОУП СЭВ 1968/1998 гг.), Общими условиями поставок товаров из Союза ССР в Китайскую Народную Республику и из Китайской Народной Республики в Союз ССР, Общими условиями поставок товаров между внешнеторговыми организациями Союза ССР и внешнеторговыми организациями Корейской Народно-Демократической Республики» . Следует иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством международные договоры (конвенции), в которых участвует Российская Федерация, рассматриваются как часть национальной правовой системы, имеющей приоритетное значение и обязательный характер. Это вытекает из п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, закрепившей правило, что: «общепризнанные принципы и нормы международ­ного права и международные договоры Российской Федерации являются частью правовой системы. Если международным договором установ­лены иные прави­ла, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» .

Существует также ряд международных соглашений универсального уровня по регулированию внешне­экономических сделок. Это, прежде всего, Гаагские конвенции 1964 г. «О единообразном законе о международной купле-продаже товаров» и «О единообразном законе о порядке заключения договоров о международной купле-продаже товаров». В силу ограниченного числа стран, подписавших эти конвенции, они не получили широкого распрост­ранения. СССР (и, следовательно, Россия) не является участником этих конвенций. Данная конвенция носит универсальный и компромиссный характер, поскольку в ней учтены принципы и институты различных правовых систем, а также приняты во внимание интересы развивающихся стран в установлении нового международного экономического порядка. Гаагские конвенции 1964 г. по сути дела включены в Венскую конвенцию 1980 г.

Государства-участники Гаагских конвенций 1964 г. Должны объявить об их денонсации в случае присоединения к Венской конвенции 1980 г. (Ст.99, гл.3) или ее ратификации. В связи с предусмотренным в законодательстве России особым порядком подписания внешнеэкономических сделок, предусмотренным в Постановление Совета Министров СССР от 14.02.1978 г., Венская конвенция 1980 г. Действует на территории России с оговоркой о соблюдении письменной формы договоров международной купли-продажи товаров, если одна из сторон является российским предприятием.

Условия о платежах по внешнеторговым контрактам включены также и в принятый в 1994 году Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) документ «Принципы междуна­родных коммерческих контрактов» («Principles of International Commercial Contracts»), который также может быть использован при заключении контрактов.

«Важное значение при заключении и исполнении внешнеэкономических сделок, а особенно договоров международной купли-продажи, играют между­народные обычаи. С тем, чтобы избежать проти­воречий между торговыми партнерами в понимании торговых обычаев, Международная торговая палата разработала и выпустила сборники их толкований - «Инкотермс» - в 1953 г. Со временем «Инкотермс» несколько раз переиздавали, внося дополнения и изменения. С правовой точки зрения «Инкотермс» представляет собой свод правил, имеющих факуль­тативный характер, что следует из указания п.22 Введения к редакции 1990 года о том, что коммерсанты, желающие использовать настоящие правила, должны предусматривать, что их договоры будут регулироваться положениями «Инкотермс» 1990 г.» .

Применение базисных условий упрощает составле­ние и согласование контрактов, помогает контра­гентам найти равноправные способы разрешения возникающих разногласий.

Основным коммерческим документом является коммерческий счет, или счет-фактура. Коммер­чес­кий счет выставляется на покупателя и содержит указание суммы, предъявляемой к платежу. В ком­мерческом счете содержится полное и точное наименование товара; в остальных документах описание товара может быть дано в общих выраже­ниях.

Транспортный документ является основанием для выписки коммерческого счета. К транспортным документам относятся: коносаменты (морские и речные), дающие их держателям право собствен­ности на товар; накладные (железнодорожные, авто- и авианакладные); приемосдаточные акты, а также почтовые квитанции, сохранные расписки и складские свидетельства.

Страховые полисы или страховые сертификаты свидетельствуют о наличии договора страхования груза.

К другим коммерческим документам относятся различного рода сертификаты (происхождения, качества, веса, габаритов, и т.д.).

В условиях контракта должно быть указано наименование представляемых документов и кем они должны быть выданы, а в случае, если требуется представление специфических документов, - их содержание.

Понятие сделки

Сделка - правомерные волевые действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Виды и признаки сделок

Виды сделок

  • Условная сделка:

Условные сделки - это сделки, при совершении которых возникновение прав и обязанностей ставится в зависимость от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или нет в будущем. Условная сделка имеет четыре признака:

Условие относится к будущему, т. е. указанное в сделке обстоятельство не имеет места в момент её совершения;

Наступление этого условия вероятно;

Условие не должно наступить неизбежно, т. е. неизвестно, наступит оно или нет;

Условие является дополнительным элементом сделки, т. е. сделка данного вида может быть совершена и без такого условия.

  • Срочная сделка - В срочных сделках определен момент вступления сделки в действие и прекращения сделки. Срок, который стороны определили как момент возникновения прав и обязанностей по сделке, называется отлагательным. Например, стороны в сделке договорились, что права и обязанности по сделке купли-продажи возникают с момента поступления денег на расчетный счет продавца и передачи продавцом товара покупателю в течение трех дней с момента его оплаты. Это отлагательный срок. Если сделка вступает в силу немедленно, а стороны обусловили срок, когда сделка должна прекратиться, такой срок называется отменительным. Например, стороны в сделке договорились, что аренда имущества должна быть прекращена до 1 июля. Это - отменительный срок.
  • Бессрочная сделка - В бессрочных сделках не определен момент её вступления в действие и прекращения. Бессрочная сделка немедленно вступает в силу. Например, договор займа, где не указаны сроки вступления в действие и прекращения сделки, но деньги получены по расписке.

Признаки:

  • является юридическим актом
  • сделка - всегда волевой акт, т.е. действия людей
  • это правомерное действие
  • сделка специально направлена на возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений
  • сделка порождает гражданские правоотношения только для её участников, но иногда - "сделки в пользу третьего лица"

Условия действительности сделок

Действительность сделки означает признание за ней качеств юридического факта,
порождающего тот правовой результат, к которому стремились субъекты сделки. Действительность сделки определяется законодательством через следующую систему условий:
1) законность содержания;
2) способность физических и юридических лиц, совершающих сделку, к участию в ней;
3) соответствие воли и волеизъявления;
4) соблюдение формы сделки.

Форма сделок

Устная форма - Устная форма сделки представляет собой действия сторон сделки, из которых следует их воля совершить сделку. Согласно ст. 159 ГК РФ во всех случаях, когда законом или договором не установлено иное, сделки могут совершаться в устной форме.

Простая письменная форма - предполагает составление специального документа либо совокупности документов, которые отражают содержание сделки и волю сторон сделки на её заключение. Волю на заключение сделки подтверждают подписи сторон или их представителей.

Нотариальная форма сделки - представляет собой частный случай письменной сделки, когда на документе, соответствующем простой письменной форме нотариус совершает удостоверительную надпись.

Виды недействительных сделок

Недействительная сделка не порождает никаких юридических последствий. Делят же недействительные сделки на оспоримые и ничтожные.

Ничтожная сделка - это сделка, которая не действительна в силу не соответствия закона, поэтому судебное решение по данным категориям недействительных сделок не нужно. Данная сделка не подлежит исполнению. Но есть возможность судом признать ничтожные сделки действительными, например, когда сделка признана недействительной из-за недееспособности одной из сторон, но опекун может потребовать признать данную сделку действительной, если она совершена в пользу недееспособного лица, или же по требованию представителя малолетнего, если сделка совершена в пользу малолетнего.

Виды ничтожных сделок:

  • сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актах (ст. 168 ГК)
  • сделка, совершенная с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК), под понятием "основы правопорядка" следует понимать конституционные права; как последствие односторонняя реституция или же недопущение реституции
  • мнимая и притворная сделка (ст. 170 ГК), под понятием мнимая сделка следует понимать сделку, совершенную лишь для вида, а притворная сделка - это сделка, совершенная для прикрытия другой сделки; как последствие, двусторонняя реституция и возмещение недополученных доходов
  • сделка, совершенная лицом признанным недееспособным или малолетним; как последствие, двусторонняя реституция и возмещение реального ущерба
  • несоблюдение формы сделки, если такая недействительность по закону или по соглашению влечет недействительность

Оспоримая сделка - сделка, которая порождает правовые последствия, но они носят неустойчивый характер, так как суд может признать такую сделку недействительной по предусмотренным законом основаниям.

Виды оспоримых сделок:

  • сделки юридического лица, выходящее за его полномочия
  • сделка, совершенная лицом с ограниченными полномочиями
  • сделки, совершенные частично дееспособными, т.е. лицами от 14 до 18 лет
  • сделки, совершенные лицами, ограниченными судом в дееспособности
  • сделки, совершенные лицами, неспособными понимать значение своих действий или руководить ими
  • сделки, совершенные под влияние заблуждения, имеющего существенные значения
  • сделки, совершенные под влияние обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороны или стечения тяжелых обстоятельств

Последствия признания сделок недействительными

Как последствие недействительной сделки является двусторонняя реституция, то есть возвращение сторонам всего полученного по сделке обратно, а если это невозможно то в натуре (например, в денежных средствах). Но есть исключения, в случаях статей 160 и 179 ГК применяется: а) односторонняя реституция - восстановление в правах лишь невиновной стороны; б) недопущение реституции - взыскание в пользу государства, если обе стороны намерено совершили неправомерную сделку. К тому же, законодатель предусмотрел дополнительную ответственность за недействительную сделку - возмещение реального ущерба.

Обязательства в предпринимательской деятельности

Понятие и типы обязательств

Обязательство - относительное гражданское правоотношение, в силу которого одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определённые действия или воздержаться от определённых действий. Такими действиями являются: передача определённого имущества, выполнение работы, уплата денег, а также другие действия. Кредитор, в пользу которого должно быть совершено такое действие, имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Типы обязательств

а) по передаче имущества:
- в зависимости от того передается ли имущество в собственность (как в случаях с хозяйственным ведением и оперативным управлением) делится на возмездные (купля-продажа, рента, мена, поставка) и безвозмездные (дарение)
- если имущество передается в пользование, также возмездные (аренда, лизинг, найм) и безвозмездные (ссуды)
б) связанные с выполнением работ (подряд, выполнение НИОКР)
в) оказание услуг (страхование, кредитные обязательства, факторинг, франчайзинг)