График командировок. Рабочее время в командировке

Правомерно ли в Положение о командировках включить следующее условие: Работник, находящийся в командировке, подчиняется режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован? Неиспользованные Работником во время командировки дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются?

Ответ

Ответ на 1 вопрос: Правомерно ли в Положение о командировках включить следующее условие: Работник, находящийся в командировке, подчиняется режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую он командирован. Неиспользованные Работником во время командировки дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.

Неправомерно.

Следовательно, по общему правилу во время командировки сотрудник должен продолжать работать по графику, установленному его трудовым договором.

В случае необходимости сотрудника можно во время командировки привлечь к работе в выходной или праздничный день. Как документально оформить эту процедуру, см. .

Аналогичный подход применяют и к .

Ответ на 2 вопрос: Допустимо ли в Положении о командировки прописать, что оформление командировки начинается с создание заявки в электронном виде, которую создает сам работник, а непосредственный руководитель ее согласовывает также в электронном виде?

Да, это возможно.

По общему правилу при направлении сотрудника в командировку оформлять заявку не нужно. Но если руководство организации сочтет составление таких заявок целесообразным, это правило можно закрепить локальным документом ( положения, утвержденного ). Например, приказом директора или Положением о командировках. Разработка таких документов не запрещена.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Какие документы нужно оформить при направлении сотрудника в командировку?

Положение о командировках

Как оформить Положение о командировках

Общие правила направления сотрудников в служебные поездки и документального оформления командировок следует закрепить в локальном акте организации, например Положении о командировках. Документ составьте в и утвердите приказом (распоряжением) руководителя организации.*

Как любой локальный нормативный акт, Положение начните с преамбулы (общей части, введения). В этом разделе укажите цель создания документа, а также нормативные акты, которые легли в его основу.

В основной части Положения пропишите общий порядок направления сотрудников в командировку, правила , а также последовательность действий в ситуациях, прямо не регламентированных законодательством (например, при оплате командировочных расходов полностью или частично за счет средств принимающей стороны, при направлении сотрудника в командировку с последующим возмещением ему командировочных расходов, вопросы явки в организацию в день прибытия из командировки и т. п.).

Помимо этого, включите в Положение нормы расходов, упомянутых в Трудового кодекса РФ. Речь идет о порядке и нормах компенсации расходов на проезд, наем жилья, выплату суточных, а также иных расходов, компенсируемых как с предварительным, так и без предварительного согласия работодателя. В отношении разных категорий сотрудников (например, рабочих и руководства) могут быть установлены разные пределы компенсационных выплат.

Документы для командировки

Какие документы нужно оформить для командировки сотрудника?

Перед тем как направить сотрудника в командировку, нужно оформить соответствующий ( Положения, утвержденного ). Приказ можно составить по унифицированным формам или либо по . Документ должен подписать руководитель организации или уполномоченный им сотрудник, например заместитель.

Совет : оформлять для командированного сотрудника и с 8 января 2015 года стало не обязательно (). Однако спешить отказываться от служебного задания мы бы не рекомендовали.

Вопрос из практики: Нужно ли оформлять служебную записку о направлении сотрудника в командировку?

В общем случае не нужно.

По общему правилу при направлении сотрудника в командировку оформлять служебную записку не нужно. Но если руководство организации сочтет составление таких записок целесообразным, это правило можно закрепить локальным документом ( положения, утвержденного ). Например, приказом директора или Положением о командировках. Разработка таких документов не запрещена. Служебную записку можно составить в .

Служебную записку необходимо оформить, только если:

Служебные записки могут понадобиться и в других ситуациях. Например, если сотрудник задержался в командировке по уважительной причине: производственная необходимость, отсутствие проездных билетов и т. п. В таком случае по служебной записке на имя руководителя продолжительность командировки ему может быть продлена.

Сергей Разгулин ,

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Ответ: Как оплатить работу сотрудника за время командировки?

Нина Ковязина

Средний заработок за время нахождения сотрудника в командировке (а также за дни нахождения в пути, в т. ч. за время вынужденной задержки) нужно сохранить за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации ( Положения, утвержденного ).

Выплатить средний заработок нужно ( Положения, утвержденного ).

Внимание: игнорировать требование законодательства и выплачивать обычную зарплату вместо среднего заработка , даже при . При этом работодатель может установить , чтобы покрыть разницу.

Пример расчета среднего заработка сотрудника, направленного в командировку

3. Ответ: Как оплатить командировку, которая пришлась на выходной или праздничный день?

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

По распоряжению руководителя организации сотрудник может быть специально направлен в командировку для работы в выходной или праздничный день. Как документально оформить эту процедуру, см. .

Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, то такой день в табеле учета рабочего времени . Указывать количество часов, отработанных в такой день, нужно, если работодатель давал ему указание о продолжительности работы в выходной день.

Сотрудник, работающий в выходной или праздничный день, вправе претендовать на отгул или на дополнительную оплату труда.

Если сотруднику предоставлен отгул, работу в командировке в выходной день оплатите в одинарном размере. День отдыха не оплачивайте.

Если отгул не предоставлен, работу нужно оплатить:

сотрудникам с постоянным окладом - в зависимости от выполнения месячной нормы труда. Если в выходной день сотрудник работал в пределах месячной нормы, ему нужно доплатить не менее одинарной дневной (часовой) ставки. Если он работал сверх месячной нормы, доплата должна составить не менее двойной дневной (часовой) ставки.
- сотрудник едет в командировку или обратно на личном, арендованном или служебном транспорте. В такой ситуации фактический срок пребывания в месте командирования необходимо указать в , которую сотрудник по возвращении из командировки представляет работодателю вместе с оправдательными документами, подтверждающими использование транспорта: путевым листом, счетами, квитанциями, кассовыми чеками и т. д.;
- по возвращении из командировки у сотрудника нет вообще никаких документов, подтверждающих проезд и проживание в командировке. В этом случае сотрудник оформляет , которая должна содержать подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия сотрудника к месту командирования и выбытия обратно. К ней он прикладывает документ, в котором принимающая организация подтверждает, что он находился в это время по месту командирования.
сотрудникам, которым установлена часовая ставка, - не менее чем по двойной часовой ставке;
сдельщикам - не менее чем по двойной сдельной расценке;
сотрудникам с постоянным окладом - в зависимости от выполнения месячной нормы труда. Если в выходной день сотрудник работал в пределах месячной нормы, ему нужно доплатить не менее одинарной дневной (часовой) ставки. Если он работал сверх месячной нормы, доплата должна составить не менее двойной дневной (часовой) ставки.

4. Ответ: Как оплатить сверхурочную работу во время командировки?

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

С одной стороны, по общему правилу на время командировки за сотрудником сохраняют за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (). Никакие другие выплаты или доплаты, за исключением , трудовым законодательством не предусмотрены. То есть все рабочие дни оплачиваются по среднему заработку без учета реального количества часов в день, затраченных командированным на выполнение своего задания, которое по факту может быть как больше его стандартных часов работы по графику, так и меньше. Правомерность такого подхода следует из разъяснений Минфина России .

С другой стороны, работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе , должна быть оплачена в (ст. , ТК РФ). Исключений из этого правила законодательство не предусматривает. Поэтому если работодатель направляет работника в командировку и заранее известно, что он будет трудиться там сверх часов по своему графику, то еще до командировки необходимо оформить соответствующие

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2012, N 4

УСЛОВИЯ ТРУДА В КОМАНДИРОВКЕ: НАРУШЕНИЯ, ПРОИСШЕСТВИЯ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

Проблемы распорядка дня и режима рабочего времени не решены из-за недостаточного подробного регулирования трудовым законодательством. Современное законодательство сохраняет случаи, когда процесс убытия или возвращения работника из командировки может содержать элементы прогула. Автор подробно их рассматривает.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Прогул - отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены) (пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Ситуация 1. Работник организации был направлен в командировку, в которой не выполнил служебного поручения. Кроме того, у руководителя появилась информация, что данный работник, находясь в командировке, бездействовал. Можно ли данный факт считать прогулом и работника уволить?

В ст. 209 ТК РФ содержится определение рабочего места - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В настоящее время порядок направления работников в командировку установлен в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение о командировках).

Сохраняет силу также Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" (далее - Инструкция N 62), которая действует в части, не противоречащей ТК РФ и Положению о командировках.

На сегодняшний день нет однозначного мнения относительно наличия рабочего места в командировке. По мнению одних авторов, рабочее место у работника одно - закреплено в трудовом договоре, поэтому прогул в командировке невозможен, по мнению других - в командировке есть рабочее место. Неоспоримы те факты, что во время нахождения в командировке:

Действуют нормы трудового договора;

Командировка - место, куда необходимо прибыть работнику в связи с его работой;

Косвенный контроль выполняют надлежащим образом оформленные документы (командировочное удостоверение, служебное задание).

Отсюда можно сделать вывод, что прогул может быть совершен и во время служебной командировки.

Доказательствами прогула в данной ситуации могут являться, в частности:

Невыполнение производственного задания (если оно предусматривало совершение конкретных действий - наладка оборудования, сбор и анализ информации и т. д.);

Другим свидетельством прогула в командировке может являться несоблюдение работником режима рабочего времени принимающей стороны. Несмотря на отсутствие в Положении о командировках указания на обязанность работника его соблюдать, в п. 8 Инструкции N 62 говорится, что на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Кроме этого, современное законодательство сохраняет случаи, когда процесс убытия или возвращения работника из командировки при недостаточном их урегулировании на предприятии может содержать элементы прогула. Рассмотрим их более подробно.

Прогул в месте пребывания работника

Данный факт практически невозможно подтвердить. На работника, направленного в командировку, не распространяется распорядок дня принимающей стороны.

Понятие режима рабочего времени (РРВ) в законодательстве отсутствует. ТК РФ в ст. 100 содержит лишь требования к нему. Поэтому при написании статьи автор использовал определение РРВ, содержащееся в Путеводителе по кадровым вопросам СПС "КонсультантПлюс", где режим рабочего времени - это порядок распределения нормы рабочего времени работника в конкретной организации в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и т. д.). И именно этот термин используется в Инструкции N 62.

То есть говорить о РРВ уместно, имея в виду работника и его организацию. В нашем случае работник одной организации направляется в другую. Представляется, что использовать данный термин, говоря о командировках, не совсем правильно. Здесь может быть использовано понятие "распорядок дня принимающей стороны". Особенно в ситуациях, когда:

По месту работы сотрудника рабочий день начинается в 9.00, а в организации, куда он командирован, в 8.00;

Рабочий день у работодателя заканчивается в 20.00, а в организации, куда работник командирован, в 18.00;

В командирующей организации работник работает по графику 5-дневной рабочей недели, в принимающей организации действует режим работы с предоставлением выходных дней по скользящему графику (2/2).

Что делать в этом случае работнику (в какое время выходить, возвращаться и т. д.)? Поэтому во избежание спорных ситуаций в командировочных документах работодателю следует четко зафиксировать алгоритм действий (распорядок дня) работника в командировке. Поэтому более уместным, на мой взгляд, является соблюдение распорядка дня, установленного работодателем для командированного работника. И за его несоблюдение налагать взыскание.

Если это обстоятельство не зафиксировать, то говорить о прогуле либо ином дисциплинарном проступке будет нельзя, помня, что дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).

График основного места работы в командировке не действует. Содержание служебного поручения и перечень предписанных работодателем действий могут значительно отличаться от должностных обязанностей работника по трудовому договору. Соответственно, и порядок их исполнения может не совпадать с режимом, установленным по основному месту работы.

Находясь в командировке, работник не обязан придерживаться графика, установленного на основном месте работы. Во всяком случае, трудовое законодательство не предписывает приходить к месту исполнения служебного задания в те же дни и часы, что и на предприятии. Тем более что режим функционирования принимающей стороны может отличаться от режима работы организации, которая направила работника в командировку. Он мог исполнять служебное поручение только в те дни и часы, когда работает принимающая организация. При этом принимающая сторона не была обязана контролировать посещаемость командированного работника, вести табель.

Приведенные обстоятельства не отменяют следующего:

Командированный работник должен придерживаться режима работы принимающей стороны, если работодатель, направивший его в командировку, не имеет иной договоренности с принимающей организацией;

Командированный работник не обязан исполнять служебное поручение строго по графику, установленному принимающей стороной для своих сотрудников, например с 9.00 до 18.00 пять дней в неделю находиться на ее территории;

Принимающая сторона не ведет табель учета рабочего времени командированного работника.

В командировке - особый режим. Режим деятельности командированного работника определяется содержанием служебного задания. Для успешного выполнения служебного задания работодатель вправе предписать работнику определенный порядок действий в командировке.

День выезда и день приезда из командировки

Согласно абз. 5 п. 4 Положения о командировках вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем. При этом данный документ не уточняет, в какой форме (письменно, устно) должна быть выражена эта договоренность. Этот вопрос очень серьезный, и правильное его разрешение позволит избежать возможных споров между работником и работодателем.

Если в организации командировки бывают очень редко (несколько раз в течение года), то решение о выходе работника на работу в день выезда (приезда) в/из командировки можно отразить в приказе о направлении работника в командировку на основании сведений документов (проездных билетов и др.), подтверждающих время убытия/прибытия транспортного средства. При этом необходимо помнить о времени, необходимом для проезда до/от станции, пристани или аэропорта.

Если организация направляет своих работников в командировки регулярно, то в таком случае необходимо закрепить общий порядок явки работников на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки, закрепив его в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Такой документ может быть оформлен в виде положения о направлении работников ООО "..." в командировку, регламента направления работников в командировки и т. п.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место расположения организации. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место нахождения постоянной работы.

Ситуация 2. В организации установлена 5-дневная рабочая неделя. Рабочее время с 09.00 до 18.00 часов. Работник данной организации направляется в командировку. Время отправления поезда от Белорусского вокзала в 23.00, а время, необходимое для того, чтобы добраться до вокзала (от дома или работы), занимает 1,5 часа. Будет ли в этот день работник выходить на работу?

Необходимо принимать во внимание, что работнику нужно подготовиться к командировке (собрать вещи, отдохнуть перед дорогой). Поэтому в локальном нормативном акте могут быть предусмотрены различные варианты решения данного вопроса, выраженные следующими формулировками:

- "в день выезда в командировку работник не выходит на работу";

- "в день выезда работник обязан выйти на работу и отработать до обеда".

Во втором случае необходимо будет также правильно отразить в табеле учета рабочего времени выход работника на работу в день его командирования.

На практике точно определить время, необходимое для проезда к станции, пристани или аэропорту, а также время, достаточное для полноценного отдыха работника, не представляется возможным.

Прибытие

Ситуация 3. В организации установлена 5-дневная рабочая неделя. После командировки, окончившейся в среду (самолет прилетел в аэропорт в 22.35), работник вышел на работу только в пятницу. Перед отъездом в командировку с работником была достигнута договоренность о том, что он явится на работу на следующий после приезда день, то есть в четверг. Работник свое отсутствие в четверг объяснил тем, что самолет прибыл по расписанию, однако домой он прибыл только в 00.40 четверга. Можно ли квалифицировать неявку работника на рабочее место на следующий день после командировки как прогул?

Неявку на следующий день как прогул квалифицировать можно, но работник в данном случае на работу вышел именно на следующий день, так как, прибыв домой в 00.40 четверга, он считался находящимся в этот день в командировке (п. 4 Положения о командировках).

В рассматриваемой ситуации работодатель не учел время, необходимое работнику для проезда к месту проживания. Но существуют конструкции, позволяющие предусмотреть договоренность о выходе работника на работу в день его возвращения из командировки. В этом случае в приказе либо в локальном нормативном акте предприятия необходимо зафиксировать различные модели поведения работника при возвращении из командировки:

В день прибытия из командировки работник не выходит на работу;

Если работник возвращается из командировки домой до 03.00 часов, то с учетом времени, необходимого для отдыха работника и подготовки к рабочему дню, он обязан прибыть на рабочее место к 14.00.

Во избежание споров, связанных с явкой на работу после командировки, кадровой службе или иному структурному подразделению, отвечающему за направление работников в командировку, следует договориться с работником о дне выхода на работу до начала командировки и определить его в приказе о направлении в командировку или закрепить достигнутую договоренность в ином письменном документе с учетом требований Положения о командировках.

Невыполнение служебного задания

Одним из главных доказательств, подтверждающих выполнение работником поручения работодателя, наряду с командировочным удостоверением является надлежащим образом оформленное служебное задание. И если при командировках по территории РФ оформляется командировочное удостоверение, ведется журнал учета прибывших работников, в которых проставляются отметки о времени прибытия (убытия) и печать принимающей стороны, то есть признаки, позволяющие сделать вывод, что работник хотя бы физически находился в организации, то при заграничных командировках данные документы не оформляются. К тому же сами по себе отметки не могут свидетельствовать о сущности выполняемых в командировке действий. Поэтому главным документом, подтверждающим производственный характер выполняемых задач в командировке, остается служебное задание.

В п. 26 Положения указано, что в течение 3 рабочих дней при возвращении из командировки работник представляет отчет. На практике отчетом выступает заполнение оборотной стороны служебного задания. Вряд ли возникнут вопросы работодателя к командированному в случае 100-процентного достижения целей служебной командировки, а если цель не достигнута, да еще по причинам, зависящим от работника? Тогда необходим подробный отчет о работе, выполняемой в служебной поездке. И очевидно, что строк в служебном задании может не хватить. В этом случае целесообразно оформлять дополнительный документ, подробно описывающий род и характер выполняемой в командировке работы. Таким документом могут выступать пояснительная записка к служебному заданию, отчет о проделанной работе, отчет о степени достижения задач служебного задания и т. д. Данный документ является внутренним, поэтому его название, форма и реквизиты будут определены руководителем организации или иным уполномоченным органом.

Для постановки правильных и объективных выводов, влияющих на квалификацию поведения работника (выполнение задания или прогул), структура такого документа должна содержать информацию о:

Совершении конкретных действий, проделанной им работе в командировке (в какое время, в каком месте, общая продолжительность выполняемых мероприятий, частота и способ информированности работодателя о степени достижения поставленных задач, о возможности продления (либо отмены) сроков пребывания в командировке и т. д.);

Степени влияния объективных обстоятельств на результаты командировки (природные аномалии, катастрофы, террористические акты в месте пребывания и пути следования, противоправные действия в отношении его личности и принадлежащей ему собственности, экономические, политические и социальные факторы и др.);

Промежуточных результатах достижения целей служебного поручения (время, необходимое для принятия окончательного решения потенциальным партнерам, истечение тестового срока работы оборудования и прочее);

Совокупности мероприятий, проведение которых будет способствовать выполняемости служебного задания в дальнейшем.

Наряду с письменным изложением обстоятельств выполнения служебного поручения, уместным будет приложение документов, прямо или косвенно их подтверждающих.

Полученная информация позволит оценить действия работника в командировке.

Вместе с изложенным необходимо понимать - чем точнее будет поставлена задача перед работником, убывающим в командировку, тем легче в последующем будет проверить ее итоги. Поэтому следует избегать общих фраз и трактовок при оформлении служебного задания.

Вынужденная (остановка) задержка

Ситуация 4. Работник организации был направлен в командировку в Таиланд в период с 01.10.2011 по 15.10.2011. Находясь в аэропорту, работник сообщил, что его рейс отменяется по причине крупного наводнения. Как правильно доказать обстоятельство вынужденной задержки, а не прогул работника?

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки, - требование п. 18 Положения о командировках.

В рассматриваемой ситуации доказательствами наличия факта вынужденной задержки будут являться сообщения СМИ о стихийном бедствии, аварии, катастрофе, а также справка транспортной организации о причинах задержки рейса. Как правило, такой документ (справка) выполнен на иностранном языке, поэтому для использования в российской организации необходимым будет его построчный и нотариально удостоверенный перевод.

Временная нетрудоспособность в командировке

Очень часто, находясь в командировке, работник сообщает о своей временной нетрудоспособности. Это зачастую обусловлено акклиматизацией, спецификой национальных продуктов и воды (особенно при командировках в иностранные государства), воздействием вредных насекомых и т. д. Как правильно доказать факт действительно заболевания, а не прогула?

Ситуация 5. Работник организации с целью изучения свойств алмазов был направлен в ЮАР сроком на 10 дней. Во время пребывания в командировке он был укушен ядовитым насекомым. Работник был вынужден обратиться за медицинской помощью, тем самым временно прекратить выполнение служебного поручения. В иностранном медицинском учреждении ему была выдана справка. Как правильно подтвердить факт заболевания работника в командировке?

В случае временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не может по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. Это указано в п. 25 Положения о командировках. За период болезни работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в обычном порядке.

Важным является правильное понимание требования - надлежащее удостоверение временной нетрудоспособности. Болезнь работника при командировке по территории РФ будет подтверждена листком нетрудоспособности, выданным соответствующим медицинским учреждением. Кроме того, в последующем этот документ может косвенно подтвердить место нахождения работника (определенный город). Форма этого документа утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н, а Порядок выдачи - Приказом того же ведомства от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - Порядок выдачи листков нетрудоспособности).

Наибольшее количество вопросов и споров возникает в случае, если работник заболел во время зарубежной командировки. В иностранном медицинском учреждении ему выдали соответствующий документ, подтверждающий временную нетрудоспособность (например, справку). Применять и использовать такой документ в качестве основания для начисления различных выплат и обоснования болезни работника в командировке на территории РФ нельзя. Тем более что оформлен он будет на иностранном языке. В такой ситуации документ, выданный иностранным медицинским учреждением, следует обменять на листок нетрудоспособности российского образца. Это условие было закреплено в п. 8 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514, и сохранилось в действующем сейчас Порядке выдачи листков нетрудоспособности, п. 7, без изменений.

Для обмена иностранный документ, подтверждающий временную нетрудоспособность, следует легализированно перевести на русский язык. Законодательство не содержит определения легализированного перевода. Представляется, что такой перевод должен быть сделан построчно и заверен у нотариуса. Затем следует обратиться в медицинскую организацию по месту проживания работника в России или в ведомственное лечебное учреждение по месту работы с просьбой о замене документа. Решение о возможности замены документа на листок нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца принимается врачебной комиссией указанного медицинского учреждения.

Если в месте командировки заболевший работник был вынужден лечь в больницу, работодатель не обязан возмещать ему расходы по найму жилого помещения за дни его нахождения в больнице (стационаре, госпитале). Основание - п. 25 Положения.

Практика показывает, что из-за болезни сотрудника и в связи с необходимостью выполнения поручения работодателя длительность его командировки увеличится. Продление срока командировки необходимо оформить приказом руководителя организации. Наличие данного документа с приложением к нему листка нетрудоспособности поможет работодателю обосновать расходы на выплату суточных за дополнительные дни командировки. Кроме того, указанные бумаги документально подтвердят обоснованность расходов на приобретение обратных билетов на более позднюю дату, а также расходов на билеты, которые не удалось вернуть перевозчику (если билеты приобретались без права возврата) или при возврате которых в кассу была удержана часть их стоимости.

Направление в командировку совместителя

Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Никаких отличий порядок направления в командировку совместителей от порядка направления в командировку работников по основному месту работы не имеет.

Однако в этой сфере есть вопросы, не урегулированные законодательством. Так, в частности, заслуживает внимания правильное оформление причины отсутствия работника на рабочем месте у другого работодателя. Наиболее уместным и логичным является оформление отпуска за свой счет. Но необходимо учитывать, что из смысла ст. 128 "Отпуск без сохранения заработной платы" ТК РФ следует, что предоставление такого рода отпуска - это не обязанность, а право работодателя. Отсюда следует вывод что если работник не сможет согласовать с работодателем по основному месту работы отпуск без содержания, его отсутствие на рабочем месте может быть классифицировано как прогул.

Библиографический список

1. Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

Деятельность многих сотрудников, занятых в разнообразных трудовых отраслях, связана с командировками. Существуют нормативные правовые акты, определяющие порядок и правила направления работников в служебные поездки.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Один из немаловажных вопросов, возникающих при оформлении командировки, связан с учетом рабочего времени.

Вести подобный учет обязан каждый наниматель. Для этого предусмотрены специальные табели. Подобные документы должны составляться каждый месяц по всем подразделениям предприятия.

Рабочим временем называется временной интервал, когда служащий на основании условий договора с работодателем исполняет возложенные на него полномочия.

Каждый день работодатель должен отмечать в табеле учета использования рабочего времени число часов, по факту отработанных каждым служащим на протяжении его смены или рабочего дня. Также в этом документе наниматель обязан указывать дни отдыха работников, прогулы, время нахождения в отпуске и прочее.

Заполнение табеля в отдельных случаях контролируется кадровой службой предприятия.

Законодательство

Например, выходные дни, выпадающие в период служебной поездки, принято обозначать буквой «В». Если сотрудник работал в свой законный выходной, то ставится код «РВ».

Продолжительность

Наниматель не устанавливает для командированного сотрудника нормативную продолжительность его трудового дня. Она должна определяться работником самостоятельно, исходя из сложности и характера служебного поручения.

При определении продолжительности рабочего дня сотрудник должен руководствоваться целью выполнить поставленную задачу в период командировки.

Однако в том случае, если сотрудник не справляется с выполнением служебного задания в период командировки, работодатель может увеличить продолжительность поездки или привлечь к сверхурочной работе.

Сверхурочная работа

Сверхурочная работа в служебной поездке ‒ это превышение дневной длительности труда над числом трудовых часов, установленных на рабочем месте служащего.

Сверхурочная работа в период командировки не регулируется положениями трудового законодательства, применяемыми в отношении обычной работы сверх нормы.

Какие привилегии могут быть применены для сотрудника в случае привлечения его к подобной работе в служебной поездке:

увеличенная оплата за дополнительные часы;
предоставление дополнительного отдыха;
увеличение отпуска сотрудника путем прибавки дополнительных дней;
выплата специальной надбавки за сверхурочную работу.

В любой организации могут быть введены дополнительные поощрения работы сверх нормы во время служебной поездки.

Если рабочие дни командировки обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «К», то дни сверхурочной работы могут указываться как «СК».

Учет

Учет рабочего времени в командировке по ТК РФ должен производится с момента выезда служащего до дня его возвращения включительно. Учет ведется в днях.

Дни служебной поездки должны быть отображены работодателем в табеле учета рабочего времени в соответствии с условными обозначениями, применяемыми для подобных документов. Они содержатся в Положении о табельном учете рабочего времени.

Отражение в табеле

В табеле обязательно должен быть отображен каждый день командировки сотрудника. Этот документ впоследствии будет использован главным бухгалтером для расчета зарплаты и премий работникам.

Чаще всего дни командировки сотрудника обозначаются буквенными кодами:

«К» ‒ командировка;
«РВ» ‒ работа в выходной;
«В» ‒ выходной;
«СК» ‒ сверхурочная работа во время командировки.

Иногда при заполнении табеля на командированного сотрудника используется обозначение «Б». Так могут помечаться дни . От того, какая буква стоит в табеле учета рабочего времени ‒ «К» или «Б», будет зависеть то, какие выплаты необходимо будет выдать сотруднику.

В первом случае выплачиваются командировочные, а во втором ‒ больничные. Работник не может одновременно быть в командировке и на больничном.

Можно привести в пример 2 ситуации:

Работник заболел перед началом служебной поездки, а приказ о направлении в командировку уже был издан. Сотрудника на больничном нельзя принудить к командировке, но он может отправиться в нее по собственному желанию. Однако если работник закроет свой больничный перед командировкой, то ее дни будут помечаться в табеле буквенным кодом «К».
Сотрудник заболел, находясь в командировке. В этом случае дни его больничного помечаются кодом «Б». При этом считается, что работник прервал выполнение служебного задания по причине заболевания.
Оформление

Работодатель может использовать как форму табеля учета использования рабочего времени Т-13, так и Т-12. В первом случае документ заполняется от руки, а во втором ‒ автоматизированным способом. На практике же большинство организаций продолжают пользоваться формой Т-12.

Вне зависимости от того, какая форма табеля используется, этот документ должен содержать следующую информацию:

наименование документа;
дату составления;
название предприятия;
графы, где отображается явка или неявка сотрудников;
рабочее время в днях или часах;
ФИО и должности сотрудников;
ФИО и должность человека, ответственного за ведение табеля;
подписи уполномоченных лиц.

Документ считается действительным только при наличии всех соответствующих реквизитов в его форме.

Оплата

Во время служебной поездки сотрудник получает не заработную плату, а средний заработок. В него включаются разнообразные премии и надбавки, поэтому ставка для сотрудника в командировке может быть даже выше, чем его обычный оклад.

Кроме среднего заработка, во время служебной поездки наниматель обязан выплачивать работнику .

Предусмотрены минимальные величины этих выплат ‒ 700 рублей в день для командировок по России и 2500 рублей в день для заграничных служебных поездок.

Такие суммы не облагаются НДФЛ, поэтому работодателям не рекомендуется принимать суточные для сотрудников в большем размере.

Однако по своему желанию наниматель вправе изменять величину суточных в большую сторону, но в этом случае суммы будут облагаться НДФЛ в полном объеме.

Возмещение расходов

На основании трудового законодательства, наниматель обязан , связанные с наймом жилья во время командировки, проездом до места назначения и обратно, а также прочие виды трат.

В те дни, когда работник в командировке выполнял трудовые обязанности, но по графику сменности не должен был работать, ему производится оплата в соответствии со ст. 153 ТК РФ. При этом существует две точки зрения, как ее следует рассчитывать. Согласно первой, среда и четверг, в которые сотрудник работал в командировке, могут быть оплачены в не менее чем в двойном размере исходя из его оклада (тарифной ставки). Согласно второй, за эти дни ему может быть выплачен средний заработок не менее чем в двойном размере. Тем не менее, рекомендуем придерживаться первой точки зрения, поскольку законодательство не содержит каких-либо указаний по порядку выплаты двойного среднего заработка.

Как определяется режим работы в командировке?

Внимание

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливаются в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре (ч. 2 ст. 153 ТК РФ). Важно также учесть, что если работник захочет, чтобы ему были предоставлены взамен этих дней два других дня отдыха в порядке, предусмотренном в ч. 3 ст. 153 ТК РФ, то среда и четверг оплачиваются в одинарном размере, а за предоставленные впоследствии дни отдыха оплата не производится. 3. За субботу, в которую по графику сотрудник должен был работать, но не привлекался к работе в командировке, необходимо выплатить средний заработок в одинарном размере (п.

9 Положения о командировках). 4.

Интернет-библиотека

Решение Поскольку работник при направлении в командировку не получил указаний о работе в выходные для него дни, оплатить в размере среднего заработка ему нужно только 3 рабочих дня по графику основного места работы — 11, 13 и 15 апреля 2011 г. Ситуация 2. Работнику были даны специальные указания о режиме работы в командировкеЕсли график работы в командировке отличается от графика работы по основному месту работы и работник согласился работать в выходные для него дни, то оплачивать отработанные в командировке дни нужно следующим образом:- в размере среднего заработка, если рабочий день в командировке совпадет с рабочим днем по основному месту работы (Статья 168 ТК РФ);- как работу в выходной день, то есть не менее чем в двойном размере (Статья 153 ТК РФ), если рабочий день в командировке совпадет с выходным днем такого работника по графику основного места работы. Пример.

Учет рабочего времени в командировке

В этом случае он может привлечь работника с его согласия к работе в выходной день по графику основного места работы (Статья 113 ТК РФ), а также установить часы, в которые он должен выполнять служебное задание. Такое распоряжение работодателя должно быть отражено в приказе о направлении в командировку (унифицированная форма N Т-9);(или) не делать никаких специальных указаний по режиму работы в командировке, и тогда командированный работник будет самостоятельно определять режим работы с тем, чтобы выполнить служебное задание.Вести точный учет отработанного работником в командировке времени по основному месту работы невозможно. А принимающая сторона этого делать не может, поскольку не является работодателем.

Командировки – разбираем неоднозначные ситуации

О возникновении дополнительных обязательств у работодателя в такой ситуации, не сказано ни в Инструкции, ни в Трудовом кодексе. Если работник заболел в командировке выплачиваются ли ему суточные Работодатель обязан в данной ситуации выплачивать суточные, а также проживание работника. Согласно пункту 25 Положения, если работник заболел, находясь в командировке, работодатель обязан возместить расходы за проживание, а также выплатить суточные за все время болезни.Пункт 16 этого же документа содержит указания, согласно которым дни болезни исключаются из срока, указанного в командировочном удостоверении.

Иными словами, командировка продлевается на время болезни работника. Если работник до места командировки добрался на своем автомобиле, обязан ли работодатель возместить расходы на бензин Этот вопрос ранее был нами рассмотрен.

График работы

Инфо

Ответ: Как оплатить работу сотрудника за время командировки? Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Помимо возмещения командировочных расходов, за время поездки за сотрудником сохраняют средний заработок (ст. 167 ТК РФ). Средний заработок за время нахождения сотрудника в командировке (а также за дни нахождения в пути, в т. ч. за время вынужденной задержки) нужно сохранить за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Выплатить средний заработок нужно вместе с зарплатой за месяц (абз.

4 п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Как оформить и учесть «командировочно-отпускной» проезд, № 16
Сотрудник ездил в командировку «с комфортом»: что с налогами, № 14
«Командировочные» ответы, № 9

Незапланированные изменения во время командировки, № 18
Нестандартные командировочные ситуации, № 17
Разъездная работа или командировка? Найдите отличия, № 16
Командируем работника за границу: как учесть расходы, № 14
Ответы на вопросы: подтверждение командировочных расходов, № 13
Итоги интернет-конференции: командировочные расходы. Часть 1, № 12
Валютные расходы в заграничных командировках, № 8

2015 г.
Правомерность такого подхода следует из разъяснений Минфина России в письме от 23 мая 2013 г. № 03-03-06/1/18410. С другой стороны, работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе сверхурочная работа, должна быть оплачена в повышенном размере (ст. 149, 152–154 ТК РФ). Исключений из этого правила законодательство не предусматривает.
Поэтому если работодатель направляет работника в командировку и заранее известно, что он будет трудиться там сверх часов по своему графику, то еще до командировки необходимо оформить соответствующие документы о привлечении сотрудника к сверхурочной работе, а по окончании поездки оплатить такую работу в общем порядке в повышенном размере. Правомерность данного подхода подтверждают Минтруд России в письме от 14 ноября 2013 г. № 14-2-195 и Роструд в письме от 14 ноября 2013 г. № 1025-6-3.

Работник работает в командировки по графику командирующей организации

Важно

Она должна определяться работником самостоятельно, исходя из сложности и характера служебного поручения. При определении продолжительности рабочего дня сотрудник должен руководствоваться целью выполнить поставленную задачу в период командировки. Однако в том случае, если сотрудник не справляется с выполнением служебного задания в период командировки, работодатель может увеличить продолжительность поездки или привлечь к сверхурочной работе.

Сверхурочная работа Сверхурочная работа в служебной поездке ‒ это превышение дневной длительности труда над числом трудовых часов, установленных на рабочем месте служащего. Сверхурочная работа в период командировки не регулируется положениями трудового законодательства, применяемыми в отношении обычной работы сверх нормы.
Из ответа «Как оплатить пребывание сотрудника в командировке» 4. Ответ: Как оплатить сверхурочную работу во время командировки? Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит. С одной стороны, по общему правилу на время командировки за сотрудником сохраняют средний заработок за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (ст.
167 ТК РФ). Никакие другие выплаты или доплаты, за исключением возмещения расходов, связанных с командировкой, трудовым законодательством не предусмотрены.

По специфике работы организации часто приходится отправлять работников в однодневные командировки в удаленные обособленные подразделения. Время пути до данных обособленных подразделений занимает 3-4 часа в одну сторону. Таким образом, с учетом времени нахождения в пути работники находятся на работе по 15-16 часов, а в организации установлен 8-часовой рабочий день.

Как правильно должны оплачивать труд указанных работников?

Следует ли относить время нахождения в пути к рабочему времени и, соответственно, оплачивать часы как сверхурочную работу, работу в вечернее (ночное) время?

Статьей 166 ТК РФ установлено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

В силу п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. В случае, если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Таким образом, время, затраченное работником на проезд к месту командировки и обратно, тоже относится к периоду командировки. Соответственно, учет и оплата времени в пути в период выполнения служебного поручения регулируются нормами о служебных командировках.

По смыслу ст. 166 ТК РФ и п. 3 Положения на время командировки работник прекращает исполнять свою трудовую функцию в месте постоянной работы и исполняет служебное поручение вне места такой работы. Иными словами, находясь в командировке, работник выполняет отдельное служебное поручение, а не трудовую функцию, как она определена трудовым договором. Соответственно, время командировки не является рабочим в том смысле, в каком оно определено в ст. 91 ТК РФ. Следовательно, в командировке не может возникнуть и часов работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени, то есть сверхурочных часов (ст. 99 ТК РФ). В связи с этим оснований для выплаты компенсаций за сверхурочную работу, а также за работу в ночное время в данном случае нет.

Определение срока командировки с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения отнесено к исключительной компетенции работодателя (п. 4 Положения).

По нашему мнению, назначение такого служебного поручения, выполнять которое заведомо придется в течение большего времени, чем нормальная его продолжительность, следует оценивать как злоупотребление правом со стороны работодателя. Полагаем, что работодатель, отправляя работника в командировку и определяя ее сроки в зависимости от объема служебного поручения, должен по аналогии применять требования трудового законодательства о нормальной продолжительности рабочего времени на определенные периоды.

В любом случае работодатель вправе компенсировать работнику возникшую в период командировки фактическую потерю времени отдыха, закрепив решение о доплате в локальном нормативном акте, определяющем систему оплаты труда и премирования работников, в коллективном договоре либо в трудовом договоре.