ТСЖ: что это такое, его плюсы и минусы. ТСЖ, как способ управления многоквартирным домом: понятие и функции товарищества Основание тсж

Что такое ТСЖ, утверждено статьями ЖК РФ. Понятие товариществ возникло уже достаточно давно. Но, не все люди имеют представление, как функционирует товарищество, а главное для чего оно необходимо. Целью его формирования считается удовлетворение потребностей жильцов и возможность достойного содержание общего жилья. Только товарищества могут самостоятельно выбирать поставщиков услуг, что дает шанс сэкономить средства.

Понятие

ТСЖ – это способ управления домами с наличием квартир, где жильцы выступают собственниками. Нельзя создать товарищество, если жильё муниципальное. При передаче помещений во владение людям, власти снимают с себя ответственность за содержание домов.

С этого момента владельцы квартир обязаны поддерживать дом в нормальном состоянии сами. Не исключено, что им придется вкладывать дополнительно собственные средства. После создания товарищества, предъявлять претензии управляющим предприятиям уже не представится возможным.

Владельцы помещений вправе сами избрать форму управления общим имуществом:

Под управлением понимается эксплуатация, ремонт и содержание жилья, а также предоставление коммунальных услуг. Организация обязательно должна иметь председателя, который выбирается на общем собрании.

Расшифровка ТСЖ – товарищество собственников жилья. Данное предприятие носит некоммерческую форму.

Цели создания

Появление товарищества связано с преследованием определенных целей:

  • нормальное содержание;
  • обеспечение хорошего вида;
  • владение и использование;
  • получение прибыли для направления ее на общие цели для улучшения жилья.

Участниками организации выступают владельцы квартир и входящих в его состав нежилых площадей. Именно они решают создать ТСЖ или переложить все заботы на управляющую организацию. Чтобы выбор пал на ТСЖ, необходимо собрать больше половины голосов от всех жильцов. Если меньшее количество владельцев помещений поддерживают данную идею, организация создана не будет.

Преимущества

В форме управления товарищества, как и в любой другой организации, есть свои плюсы и минусы.

Основные достоинства:

  • Участники сообщества действуют в личных интересах, думают о формировании наилучших условий проживания.
  • Хорошая организация управления.
  • Возможность самостоятельно выбирать поставщиков, что может существенно снизить оплату коммуналки.
  • Деятельность организации довольно прозрачная, всегда можно увидеть расходы и доходы. Данная информация не скрывается от собственников жилья. Владельцы квартир в любое время могут ознакомиться с финансовой документацией. Собрание владельцев жилплощади самостоятельно принимает глобальные решения относительно выбора и оплаты.
  • Расчеты со снабжающими инстанциям ведутся напрямую, потому долги практически отсутствует.
  • Возможность заниматься некоторыми коммерческими видами деятельности, если это не противоречит уставу. Предположим, сантехник вправе исполнять работу по договорам с другими ТСЖ. Также товарищество может сдать в аренду, к примеру, подвал. Соответственно появляются доходы, которые можно направить на улучшение жилья.
  • Региональные власти охотно идут на уступки товариществам и поощряют их создание. Поэтому, товариществу проще добиться положительного результата в решении коммунальных вопросов.

Минусы создания ТСЖ:

  • Установление дополнительных членских взносов. Не каждый человек горит желание платить лишнее, коммунальные услуги и так не дешевое удовольствие.
  • Нет помещений для размещения обслуживающего персонала. Обычно, председатель принимает людей у себя дома. Поэтому, иногда, используются заочные формы голосования, что увеличивает вероятность фальсификации.
  • Никто не застрахован от недобросовестности председателя правления. В то же время, выбирает его общее собрание.

Возможность принимать самостоятельно решения может оказаться как плюсом, так и минусом. Не все люди готовы принимать участие в процессе. Если дом имеет старые коммуникации, содержание жилища может обойтись владельцам квартир слишком дорого.

Полномочия товарищества

Существует основные права и обязанности товарищества согласно статьям № 137, 138 ЖК.

К правам относится:

  • Подписание договоров с различными обслуживающими инстанциями на усмотрение решения собрания.
  • Самостоятельное утверждение сметы по затратам и прибылям.
  • Определение размеров платежей согласно самостоятельным расчётам.
  • Менять, продавать и сдавать имущество, принадлежащее товариществу.
  • Возможность совершения пристроек.
  • Получать для использования и покупать землю, с целью возведения хозяйственных построек.
  • Возведение строений на выделенной территории.

Кроме полномочий у товарищества есть некоторые обязательства:

  • Внесение денег в общие расходы.
  • Обеспечение нормального вида имущества.
  • Создание условий для исполнения обязанностей жильцов.
  • Использовать меры пресечения к действиям третьих лиц, направленных на препятствие прав владения и использования общим имуществом.
  • Представлять интересы собственников в выше стоящих инстанциях.
  • Ведение реестра участников.
  • Соблюдение условий действующих договоров.

Товарищество формируется вследствие объединения владельцев помещений домов с большим количеством квартир. Предприятие необходимо для управления, содержания и эксплуатации общего имущества. Участником товарищества нельзя стать автоматически. С этой целью необходимо написать соответствующее заявление. На практике, любой из владельцев ТСЖ обязан оплачивать взносы, независимо является он членом или нет.

Видео: Как уйти от управляющей компании и создать ТСЖ?

К наиболее распространенным методам управления многоквартирными домами относится ТСЖ. Жильцы все чаще выбирают самостоятельное управление.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Какие особенности отличают в 2020 году работу товарищества собственников жилья?

За долгие годы советской власти люди привыкли, что в большинстве случаев заботу об их жилье осуществляло государство.

Развитие рыночных отношений и появление частной собственности заставило граждан пересмотреть свои взгляды.

Сегодня жильцы готовы взять на себя хлопоты по содержанию собственного дома, создавая товарищества собственников жилья. Каковы особенности работы ТСЖ в 2020 году?

Основные моменты

ТСЖ учреждается владельцами помещений в многоквартирном жилом доме. Товарищество собственников жилья вправе распоряжаться общим имуществом в рамках своей компетенции и обеспечивать надлежащее использование.

Решение о создании объединения собственники принимают посредством голосования. Достаточно чтобы две трети собственников высказались «за» создание товарищества.

Целями создания объединения признаются:

  • совместное управление имуществом МКД;
  • обеспечение надлежащей эксплуатации недвижимости;
  • владение, пользование и распоряжение общим имуществом.

Изначально порядок создания ТСЖ регламентировался и (утратил силу с 1.03.2005).

Краткий период времени деятельность товариществ регулировалась (с 18.04.2006 по 15.12.2007). В 2020 году базовой основой для ТСЖ выступают нормы ЖК РФ.

Примечательно, что хотя товарищество признается некоммерческой организаций, регистрируется оно аналогично с организациями коммерческими.

Создание товарищества собственников жилья

Весь процесс создания товарищества собственников жилья делится на несколько этапов:

  1. Проявление соответствующей инициативы от группы жильцов.
  2. Организация общего собрания и принятие решения.
  3. Регистрация ТСЖ как юридического лица.

Желание создать ТСЖ может возникнуть у любого собственника помещения в МКД. Если такая перспектива заинтересовала и некоторых других жильцов, образуется инициативная группа собственников.

Желательно чтобы в группу входили граждане с юридическим или бухгалтерским образованием, обладающие познаниями в жилищном праве, имеющие навыки управления в сфере ЖКХ.

Следующим этапом становится созыв общего собрания жильцов. Для этого все владельцы помещений в доме извещаются о месте и времени проведения собрания посредством надлежащих уведомлений.

Явившиеся на собрание граждане должны иметь при себе документы, подтверждающие имеющееся у них .

Общее количество собственников можно уточнить в паспортном столе. Повестка дня, рассматриваемая на общем собрании, включает в себя обсуждение причин создания ТСЖ и различных процедурных вопросов.

Для создаваемого ТСЖ избираются руководитель и члены правления. Также в ходе собрания создается устав товарищества.

Оформляется проведение собрания протоколом, который выступает основанием для регистрации юрлица.

Права и обязанности

Особенности деятельности товарищества собственников жилья определены ЖК РФ. К правам ТСЖ относятся такие функции:

Ряд прав имеет место, если не затрагиваются непосредственные интересы владельцев помещений.

Так с некоторым ограничением товарищество вправе:

  • передавать в частичное или полное использование часть общего имущества МКД;
  • перестраивать здание с соблюдением законодательных норм;
  • приобретать для общедолевого владения землю для последующей эксплуатации или ;
  • застраивать придомовую территорию, не нарушая нормы закона.

Все участники товарищества обязаны выплачивать установленные взносы. В противном случае выплаты могут взыскиваться через суд.

При этом в судебном порядке может быть востребовано и возмещение убытков ТСЖ, возникших по причине несвоевременного внесения взносов.

Обязанностями товарищества считаются:

Кто является органом правления

Приняв решение о создании ТСЖ, собственники избирают правление из числа жильцов дома. Именно правление становится действующим исполнительным органом.

Все текущие вопросы, связанные с управлением домом, решает правление. Оно принимает решение о необходимых действиях и способах их реализации.

Возглавляет правление председатель. Выбранный председатель правления действует от имени товарищества при подписании договоров, взаимодействии со сторонними организациями и прочее.

Но председатель не является органом управления, поскольку не вправе принимать самостоятельных решений не согласовав их с правлением.

Когда планируемые действия могут затронуть интересы собственников, правление делегирует свои полномочия общему собранию .

В этом случае жильцы дома посредством обсуждения и голосования принимают решение, то есть исполняют управленческие функции.

При этом учитывается мнение всех собственников, в том числе и не входящих в состав товарищества.

Правовое положение (устав)

Изменения жилищного законодательства от 2015 года коснулись и деятельности ТСЖ. В частности Устав подлежит регистрации в ФНС, а для председателя обязательным является получение выписки из ЕГРЮЛ.

Изменения в товарищества вносятся общим собранием собственников. Данные нормы сохранили свою актуальность и в 2020 году.

Непосредственно порядок принятия Устава рассматривается в — . По закону утвердить Устав должны все собственники МКД.

Собрание может иметь заочную форму, но только при предварительном проведении очного собрания.

Сам Устав представляет собой пронумерованный и прошнурованный документ, заверенный председательской подписью. Подписи всех собственников не нужны.

Устав отображает все главные аспекты содержания и обслуживания дома. Обязательно в документе прописывается адрес дома, дата и место составления Устава.

Неотъемлемыми пунктами выступают цель функционирования товарищества, права и обязанности его участников. На основании регистрации Устава в ФНС осуществляется налогообложение деятельности ТСЖ.

Поправки, внесенные в ЖК РФ, несколько изменили закон. Поменялось наименование товарищества. С 1.09.2014 ТСЖ должны именоваться ТСН, а его участники – собственниками недвижимости.

Касательно изменений по поводу Устава выделить нужно такие:

  • изменилось наименование товарищества;
  • в договоре объединение именуется, как «некоммерческая корпоративная организация»;
  • разрешается предпринимательство, если оно осуществляется для блага собственников;
  • наличие председателя (председателей может быть несколько) и правления обязательно;
  • возможно формирование наблюдательного совета;
  • права и обязанности членов ТСН можно изменить на основании протокола общего собрания собственников.

Изменения требуют нотариального заверения. Согласованные изменения оформляются протоколом, который отправляется в ФНС для подтверждения поправок.

Спустя пять дней председателю выдается выписка из Росреестра , подтверждающая внесение изменений.

Для регистрации ТСН в качестве юрлица потребуются:

  • заявление о постановке на учет юридического лица;
  • прокол общего собрания собственников;
  • устав ТСН;
  • расчет доли каждого собственника.

Что входит в обязанности руководства

Деятельностью товарищества руководит общее собрание собственников. Но управленческие функции в ТСН осуществляются правлением, которое отчитывается о проделанной работе перед общим собранием.

В полномочия правления входит решение любых вопросов, касающихся работы ТСН. Исключением выступают ситуации, разрешаемые исключительно собранием всех участников ТСН.

К обязанностям правления ТСН относятся такие моменты, как:

  • гарантирование соблюдения Устава и законодательных норм;
  • осуществление контроля над своевременным внесением платежей участниками товарищества;
  • составление сметы расходов/доходов на текущий год;
  • создание отчетов о финансово-хозяйственной деятельности;
  • представление отчета общедомовому собранию для ознакомления;
  • управление МКД или заключение договоров на управление;
  • найм и увольнение сотрудников для эксплуатации здания (но работодателем в трудовых отношениях выступает ТСН, а не управленческий орган);
  • заключение договоров на обслуживание общедомового имуществ;
  • ведение списка участников товарищества;
  • осуществление делопроизводства и бухучета;
  • ведение отчетности;
  • созыв и проведение общедомовых собраний;
  • выполнение иных обязанностей, прописанных в Уставе.

Когда возникает членство

Создание ТСН в многоквартирном доме не значит, что все собственники помещений в здании автоматически становятся членами товарищества.

Членство возникает на основании заявления о вступлении в ТСН, поданного собственником.

Причем собственник помещения может в любой момент вступить в товарищество и точно также в любое время выйти из него.

Прекращается членство на основании соответствующего заявления либо одновременно утратой права собственности на помещение в МКД.

Если на момент создания товарищества кто-то из жильцов был нанимателем/арендатором, но впоследствии стал собственником, то он вправе вступить в ТСН в стандартном порядке.

Видео: создание товарищества собственников жилья

Правлением ТСН ведется реестр членов товарищества. Содержащиеся в нем данные должны точно идентифицировать всех участников. Также в реестр включаются данные о размере доли в общедомовом имуществе каждого члена ТСН.

Член товарищества обязан предоставлять только достоверные данные и своевременно уведомлять правление о любых изменениях своих данных.

Но нужно отметить, что и жильцы, не являющиеся членами товарищества, вправе запрашивать у правления информацию о деятельности ТСН, предъявлять требования по качеству предоставляемых услуг, знакомиться с документами ТСН и обжаловать в суде решения товарищества.

Во что может быть преобразовано ТСЖ

Товарищество собственников недвижимости может быть реорганизовано. предусматривает такие случаи реорганизации, как:

  • слияние юрлиц;
  • присоединение одного юрлица к другому;
  • разделение юрлица на несколько разных организаций;
  • выделение отдельных фирм из юрлица;
  • преобразование юрлица в другую организационно-правовую форму.

По решению общедомового собрания собственников ТСН может быть преобразовано в жилищно-строительный или потребительский кооператив.

Однако следует знать, что любая реорганизация требует регистрации нового юрлица. Потребительским кооперативом именуется объединение граждан для достижения общих целей.

Учредителями кооператива могут являться совершеннолетние граждане и организации. От участников кооператива требуется внесение вступительных и паевых взносов своим имуществом.

По своему статусу потребительский кооператив коммерческая или некоммерческая организация?

Это нечто среднее, в частности это некоммерческое предприятие, которое вправе вести предпринимательскую деятельность. Часть полученной прибыли распределяется меж участниками объединения.

Из чего состоят средства

Любое ТСН имеет дело с двумя разновидностями имущества, как минимум. Это общедомовое имущество и имущество товарищества.

Различием этих видов считается то, что общедомовое имущество используется для обслуживания двух и более помещений в доме, а имущество ТСН применяется для ведения юридической деятельности товарищества.

Но на практике бывает сложно разграничить имуществ по категориям. Средства ТСН состоят из взносов участников товарищества.

Кроме того, поскольку ведение предпринимательства для ТСН не запрещено, может извлекаться от сдачи в аренду общего имущества МКД.

За счет использования пустых помещений сторонними лицами появляется дополнительный и может понижаться размер взноса для участников товарищества.

Часть средств можно получить из местного муниципалитета. Собственниками неприватизированных помещений в многоквартирном доме считаются муниципальные власти.

Следовательно, они должны участвовать в содержании дома. Если муниципалитет отказывается делать выплаты, ТСН вправе взыскивать средства через суд.

Зачем нужна ревизионная комиссия

Деятельность любой организации должна периодически контролироваться. В отношении ТСН данная функция выполняется ревизионной комиссией.

Контрольно-ревизионный орган не относится к числу управленческих органов товарищества. То есть комиссия не занимается организационной, распорядительной и исполнительной работой.

Главная функция ревизионной комиссии это внутренний аудит, который выражается в проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСН.

Избирает ревизионную комиссию общедомовое собрание на срок не более двух лет. Члены управленческих органов товарищества не могут входить в состав комиссии.

Функциями ревизионной комиссии являются:

  • организации ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН не реже одного раза в год;
  • составление сметы о прибылях и убытках;
  • создание отчетов по итогам ревизии;
  • представление отчета о проделанной работе общему собранию участников ТСН.

1. Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

2. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном - настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. В уставе товарищества собственников жилья может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем.

3. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

5. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

6. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.

7. В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1. В случае заключения товариществом собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня заключения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении указанного договора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

7.2. В случае прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом, заключенного между товариществом собственников жилья и управляющей организацией, товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня прекращения или расторжения указанного договора представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о заключении договора управления многоквартирным домом с другой управляющей организацией или уведомление о начале осуществления товариществом собственников жилья деятельности по управлению многоквартирным домом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

8. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Есть ли в законодательстве какие-либо ограничения, касающиеся статуса лиц, которые могут быть членами ТСЖ? Каковы особенности членства организаций в ТСЖ? Может ли юридическое лицо быть включено в состав правления?

В соответствии с п. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает у собственников помещений в МКД на основании их заявлений о вступлении в товарищество. Таким образом, жилищное законодательство не делает различий между собственниками помещений - физическими и юридическими лицами. Более того, из приведенной формулировки видно, что членом ТСЖ может стать собственник как жилого, так и нежилого помещения. На это обратили внимание ФАС УО (Постановление от 19.01.2010 № Ф09-11095/09-С5 ) и ФАС СКО (Постановление от 04.08.2010 № А53-25409/2009 ). Главное, что товарищество создается в МКД, который представляет собой совокупность двух или более квартир . Соответственно, для управления зданием, состоящим из нежилых помещений (и, например, одного жилого помещения - квартиры), ТСЖ не создается. Подчеркнем, что устав товарищества должен соответствовать закону (в частности, ЖК РФ), следовательно, он не может содержать запрета на вступление в ТСЖ юридических лиц (такое положение нарушает законные права собственников помещений).

Не исключена ситуация, когда одна организация владеет на праве собственности помещениями в МКД площадью, превышающей 50% общей площади помещений в доме. Поскольку для создания ТСЖ достаточно голосов такой организации, ее мнение будет ключевым, однако обойти процедуру, предусмотренную законом (проведение общего собрания собственников помещений и голосование по вопросам повестки), нельзя. Сказанное справедливо и для случая, когда одной компании принадлежат все помещения в МКД. То есть просто издать внутренний приказ о порядке управления домом недостаточно (протокол общего собрания с решением о выборе способа управления необходим в силу п. 2 ст. 161 ЖК РФ , а с решением о создании ТСЖ и утверждении его устава - как минимум для регистрации ТСЖ как юридического лица).

К сведению (по ширине текста)

В силу п. 1 ст. 135 ЖК РФ ТСЖ является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом. Подчеркнем: собственников (во множественном числе) и совместного управления. Однако запрет на создание ТСЖ в МКД, все помещения в котором принадлежат одному лицу, в ЖК РФ отсутствует. Кстати, ранее ТСЖ могло быть образовано при объединении как минимум двух домовладельцев (п. 1 ст. 4, п. 3 ст. 25 Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»), за исключением случая создания ТСЖ во вновь создаваемом кондоминиуме.

Теперь же следует исходить из того, является ли МКД как объект права единым зданием или совокупностью помещений. Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 , собственник всех помещений в здании вправе обратиться с заявлением к органу, осуществляющему госрегистрацию прав, и избрать правовой режим здания как единого объекта. После такой регистрации прекращается его право собственности на отдельные помещения. Значит, в этом случае здание с юридической точки зрения уже не представляет собой МКД как совокупность двух или более квартир (отсутствуют такие объекты права, как отдельные жилые помещения) и к нему не применяются положения ЖК РФ.

К сведению закончилось

Обратите внимание, что дом, в котором более половины его площади принадлежит публично-правовому образованию (РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию), может быть передан в управление только управляющей организации. Такова специальная норма (п. 2 ст. 163 ЖК РФ ), которая имеет приоритет перед общей нормой, разрешающей создавать ТСЖ собственникам помещений в любом доме (п. 1 ст. 135 ЖК РФ ).

Как известно, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК РФ ). Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно (п. 3 ст. 53 ГК РФ ). В частности, от имени ООО действует без доверенности его единоличный исполнительный орган (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ). Он же представляет интересы общества и совершает сделки, а также выдает доверенности на право представительства от имени общества. Полагаем, что именно единоличный исполнительный орган ООО либо лицо, имеющее специальную доверенность, подписанную данным органом, выступает от имени ООО как собственника помещений в МКД на собраниях собственников помещений, а также на собраниях членов ТСЖ (если ООО вступило в товарищество).

На практике часто обсуждается такой вопрос, как возможность включения юридического лица - собственника помещений в МКД и члена ТСЖ в состав правлениия товарищества. Напомним, что правление ТСЖ является исполнительным органом, подотчетным общему собранию членов товарищества и осуществляющим руководство деятельностью ТСЖ (п. 1 , 4 ст. 147 ЖК РФ ). В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. Требования к членам правления сформулированы в п. 2 и 3.1 ст. 147 ЖК РФ . Во-первых, правление избирается из числа членов ТСЖ. Во-вторых, членом правления не может являться лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления МКД, член ревизионной комиссии ТСЖ (остальные ограничения касаются исключительно физических лиц, поэтому в рамках рассматриваемого вопроса неактуальны). Никаких запретов на избрание юридического лица в качестве члена правления ЖК РФ не установлено .

Примечательно, что председатель правления ТСЖ не назван в качестве органа управления товариществом. Жилищный кодекс также не содержит никаких специальных правил, не допускающих выбор юридического лица в качестве председателя.

Представляется, что нельзя смешивать юридическое лицо как председателя правления ТСЖ и физическое лицо, выступающее от имени этого юридического лица. Совершать сделки, подписывать платежные документы - значит совершать физические действия, которые в конечном счете осуществляет гражданин. Однако было бы неправильным считать, что председателем правления ТСЖ является руководитель организации, которой принадлежит помещение в МКД. Председателем правления признается само юридическое лицо, от имени которого выступает его руководитель. В свою очередь, в силу п. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления также действует без доверенности от имени ТСЖ. Получается, что юридическое лицо действует без доверенности от имени ТСЖ, а от имени юридического лица также без доверенности действует его руководитель. Поэтому договоры и платежные документы должен подписывать данный гражданин, заверяя их печатью ТСЖ. В договорах же, заключаемых товариществом, в преамбулах должно быть отражено примерно следующее: «ТСЖ «Х» в лице председателя правления ООО «Y», от имени которого на основании устава (либо договора, либо доверенности) действует Иванов И. И.».

В рассмотренной ситуации не приходится говорить о трудовых отношениях между председателем правления и ТСЖ, тем более между ТСЖ и гражданином, представляющим интересы организации - председателя правления (между последними вообще не возникает никаких отношений). Между тем Жилищный кодекс (пп. 11 п. 2 ст. 145 ) допускает установление вознаграждения членам правления (в том числе председателю), опять-таки не упоминая об их статусе (физические или юридические лица). Поэтому, если общее собрание определит размер и порядок выплаты вознаграждения, его суммы поступят в доход организации - члена правления. Никакие обязательства перед бюджетом у ТСЖ в таком случае не возникнут (товарищество не является налоговым агентом юридического лица в данной ситуации).

________________________

См. п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Законодательство знает подобные запреты. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в качестве единоличного исполнительного органа ООО может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного ст. 42 указанного закона.

Передача жилого фонда в собственность граждан поставила вопросы – а кто теперь будет отвечать за всё имущество в доме, с кого спросить за некачественное выполнение коммунальных услуг и кто будет делать ремонт в подъезде?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

ТСЖ, как юридическое лицо, имеет право:

  1. От своего имени заключать договоры с организациями, оказывающими услуги, которые поддерживают «жизнь» многоквартирного дома, как жилого комплекса: коммунальные, по ремонту, содержанию, управлению, другие услуги, необходимые собственникам помещений в этом доме.
  2. Составлять и утверждать смету на будущий период. В статьи расходов могут входить расходы на необходимый ремонт и содержание всего имущества в доме, проведение капитального ремонта или реконструкции, средства для резервного фонда, который формируется за счёт взносов от собственников, другие затраты, которые оговорены в уставе организации.
  3. Устанавливать для каждого собственника сумму обязательного годового взноса на нужды товарищества и дома. Размер таких взносов, как правило, зависит от доли конкретного собственника в общей долевой собственности. Эти платежи устанавливаются на год и утверждаются членами ТСЖ.
  4. Брать кредит в банке, как юридическое лицо, и использовать полученные средства для нужд дома и собственников.
  5. Заключать от своего имени договоры с физическими лицами, которые выполняют различные услуги в интересах собственников.
  6. Оплачивать эти услуги.
  7. Продавать или обменивать имущество, которое принадлежит на праве собственности ТСЖ.

В обязанности ТСЖ входит:

  1. Обеспечение санитарного, гигиенического и технического состояния дома в соответствии с действующими положениями и нормами.
  2. Исполнение всех условий договоров, которые заключены с организациями и частными лицами, обеспечивающими содержание и ремонт дома.
  3. Представление интересов всех собственников, на случай установления их гражданских прав на общее имущество в доме.

Законодательство

Товариществу собственников жилья посвящен раздел 6 ЖК РФ.

Примерно в 1993 году, сразу же после распада Советского Союза, стали образовываться первые товарищества. Возникла в законном регулировании их деятельности.

Был разработан от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ. Этот закон утратил свою силу с 01. 03. 2005 года, когда был введён в силу действующий ЖК РФ.

Функции ТСЖ

Для того, что выполнять определённые функции перед гражданами, владеющими помещениями в многоквартирных домах на праве собственности.

Основные

К основным функциям ТСЖ относится:

  1. Контроль над деятельностью компаний, которые оказывают различный услуги собственникам жилья. То есть, контроль над коммунальными службами и предприятиями, оказывающими бытовые услуги (например, вывоз мусора или уборка снега).
  2. Решение вопросов, касающихся ремонта и эксплуатации дома, очистки и уборки придомовой территории, включая дорожки и детские площадки, зоны отдыха и пешеходные зоны.
  3. Обеспечение выполнения различных работ, согласно утверждённому на год плану.

В многоквартирном доме

Кроме основных функций, на ТСЖ есть функции ТСЖ в многоквартирном доме.

  • контроль над организациями и частными лицами, которые поддерживают чистоту и порядок в подъездах, на лестницах и приквартирных холлах;
  • предоставление различных услуг собственникам в их квартирах, а также выполнение этих услуг;
  • обеспечение санитарного и технического состояния общедомового имущества;
  • обеспечение собственников жилья паковочными местами и детскими площадками, если это говорено в уставе;
  • выполнение других функций, которые прописаны в и утверждены на общем собрании.

Управляющего

Органами управления в ТСЖ являются:

  • правление;
  • общее собрание;

Когда не могут избрать председателя из числа собственников помещений в доме, то приглашают . Он работает по трудовому договору, работодателем по которому выступает ТСЖ. Функции председателя и управляющего несколько отличаются.

Функции управляющего следующие:

  • обеспечивает нормальное функционирование все коммуникационных систем дома;
  • взаимодействует с администрацией муниципального образования, к которому относится данный жилой дом;
  • взаимодействует с подрядными организациями, которые выполняют различные работы в интересах собственников помещений в этом доме;
  • сотрудничает с населением;
  • сотрудничает с членами правления ТСЖ;
  • подготавливает бюджет и смету на следующий год;
  • взаимодействует с должниками по оплате взносов в ТСЖ;
  • осуществляет другие функции, которые могут быть прописаны в уставе ТСЖ.

Правления

Правление избирается из числа собственников жилья в данном доме.

Оно выполняет следующие функции:

  1. Ежегодно отчитывается перед общим собранием о проделанной за год работе/
  2. Планирует работы на будущий год.
  3. Разрабатывает смету расходов на будущий год и выносит её на обсуждение, с обязательной постатейной расшифровкой.
  4. Контролирует соблюдение товариществом всех действующих норм и законов.
  5. Ведет контроль над тем, чтобы члены ТСЖ вовремя вносили необходимые взносы, и чтобы не возникали долгосрочные долги.
  6. Осуществляет управление домом или заключение договора на управление им.
  7. Ведет наём работников и организаций для уборки дома и околодомовых территорий.
  8. Выполняет другие функции, которые возложены на правление уставом ТСЖ.

Требования к председателю

Председателя правления ТСЖ избирают из собственников жилых помещений этого дома. Это основное условие, которое необходимо соблюдать при подборе кандидата на эту должность.

Согласно , он избирается на срок, который прописан в уставе. Он действует от имени товарищества без оформления дополнительных доверенностей.

Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества.

Это могут быть:

  • наличие высшего экономического или юридического образования;
  • опыт хозяйственной или административной работы от 3-ёх лет;
  • наличие собственного автотранспорта.

К психологическим требованиям к будущему председателю можно отнести:

  • коммуникабельность;
  • стрессоустойчивость;
  • умение добиваться своего законным путём;
  • уверенность в себе;
  • умение противостоять «напору» как членов ТСЖ, так и сторонних организаций;
  • крепкое здоровье и активный образ жизни.

Прежде чем назначать кого-то на должность председателя, его необходимо ознакомить с его должностной инструкцией. В этом документе прописаны все основные обязанности человека, который будет занимать эту должность.

Также с председателем подписывается трудовой договор и ему выплачивается заработная плата, если это предусмотрено в уставе ТСЖ.

Ответственность