Что дают молодым специалистам в сельской местности. Как действует программа по улучшению жилищных условий в сельской местности? Федеральная целевая программа

Многие молодые граждане Российской Федерации после окончания учебных заведений сталкиваются с проблемой поиска достойного места работы, причем большинство из выпускников даже не может устроиться по специальности.

После трудоустройства молодые специалисты испытывают различные финансовые проблемы – отсутствие жилья, нехватка средств на первоочередные нужды и потребности.

Специально для поддержки таких граждан действует государственная программа молодой специалист, в рамках которой можно рассчитывать на получение определенных льгот, надбавок к основному доходу или помощи в обеспечении жильем.

Условия участия в программе

Действующим законодательством установлен перечень лиц, которые могут рассчитывать на предоставление помощи от государства. Так, статус молодого специалиста, позволяющий стать участником государственной программы, могут иметь такие граждане:

Сотрудники учреждений, которые находятся в возрасте до 35 лет;
Специалисты, постоянно проживающие и осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности;
Граждане, которые получили образование в одном из территориальных государственных заведений;
Лица, которые выполняют трудовые обязанности по выданному направлению в учреждение и заключили трудовое соглашение согласно требований законодательства;
Специалисты, имеющие стаж работы не более трех лет по заключенному трудовому договору с организацией, расположенной в сельской местности.

Чтобы иметь возможность участия в программе, необходимо иметь ту профессию, которая применима в данном регионе. Зачастую получателями государственной помощи становятся работники здравоохранения (врачи и медики), лица, занятые в сфере образования (воспитатели дошкольных учреждений, учителя, педагоги профильных учреждений).

Отдельным требованием, сопровождающим участие в программе, является выполнение трудовых обязанностей по полученной в образовательном учреждении специальности (обязательно очная форма обучения). Кроме того, работник должен выполнять свои обязанности по полученному государственному распределению, которое касается исключительно студентов, проходящих обучение на бюджетных местах, финансируемых за счет федерального и регионального бюджета.

Статус молодого специалиста может присваиваться только один раз, причем общее количество лет, которые перед его получением отработает специалист, не должно составлять более 3 лет.

В отдельных случаях такой срок могут продлить:

При призыве в армию (в том числе и срочную службу);
При нахождении женщины в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком;
При обучении по своей специальности в аспирантуре для получения степени кандидата наук;
При прохождении дополнительного профессионального обучения, повышения квалификации по направлению от организации, в которой специалист выполняет свои обязанности с отрывом от работы.

Стоит отметить, что после использования возможности получения пособий, льгот, помощи в приобретении жилья, специалист обязан проработать на текущем месте не менее пяти лет.

Получение выплат

В рамках поддержки специалисты вправе претендовать на такие типы выплат:

Единовременная выплата.

Ее величина может существенно отличаться в зависимости от профессии лица. Так, к примеру, воспитатели и работники сферы образования могут рассчитывать на ежемесячное прибавление к основному размеру заработной платы, которая выплачивается на протяжении установленного периода времени.

В том случае, если по каким-либо причинам специалист увольняется, тем самым расторгая контракт ранее установленного его содержанием периода, он обязан возместить организации, в которой был трудоустроен, все расходы, связанные с выделением такой доплаты.

В отдельных случаях, если такой момент прописан в трудовом договоре, все полагающиеся надбавки выплачиваются единоразово – по окончании действия срока договора – таким образом работодатели предупреждают возможные попытки расторжения договоров со стороны молодых сотрудников;

Подъемные молодым специалистам.

Такие средства выплачиваются работникам, которые окончили обучение в период с 2011 года и в дальнейшем выполняли работу по трудовому контракту. Подобные выплаты начисляются с целью привлечения молодых людей к работе по специальности в регионах, где испытывается острая нехватка профессионалов.

Благодаря получению дополнительных средств бывшие студенты имеют возможность наладить быт и улучшить свое материальное положение на новом месте жительства. Начисления производятся сразу с месяца поступления молодого специалиста на работу. Величина ее может варьироваться в зависимости от конкретного места работы, а также профессии получающего ее лица. Особенностью расчета суммы является учет рабочих и выходных дней без продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска.

Помощь в жилищном вопросе

Отдельным видом помощи, которая относится к программе молодой специалист, является приобретение жилья – квартиры или дома. В частности, законодательством предусматривается такие особенности ее предоставления:

Оказание помощи осуществляется педагогическим и медицинским работникам, а также прочим сотрудникам, в которых нуждается конкретный сельский регион;
Финансирование оплаты на покупку жилья или улучшение жилищных условий производится за счет использования федерального бюджета;
Возможность получения поддержки государства при приобретении жилья каждому работнику предоставляется один раз;
Величина средств, выраженная в виде субсидирования, рассчитывается исходя из основных цен на жилье в конкретном регионе. В любом случае государство может выделить не более 70% от стоимости объекта недвижимости, оставшуюся часть молодой специалист должен покрыть самостоятельно;
Предоставляемая субсидия является возвратной помощью – ее возвращение возможно осуществить в течение последующих 10 лет на условии 5% годовых;
В том случае, если на получение льготы претендует молодая семья, в которой оба ее члена проходят по программе молодой специалист, максимально возможная сумма, положенная для конкретного региона, будет увеличена;
При расчете возможной к выделению суммы государственными органами учитывается, из какого количества человек состоит семья специалиста;
Для возможности участия в программе понадобится предоставить требуемый список бумаг. В частности, к ним относятся документы, подтверждающие личность всех членов семьи, трудовой договор, диплом об окончании ВУЗа.

Некоторые особенности выплат

Рассмотрим частные случаи предоставления льгот, на которые могут рассчитывать специалисты, принимающие участие в программе:

Начисляемые единоразовые выплаты учителям школ могут составлять от 20 до 100 тысяч рублей;
Начисляемые выплаты на селе работникам образовательной и медицинской сферы могут сохраняться даже при параллельной трудовой деятельности (сверх полной ставки на другой работе);
Молодые специалисты в селе имеют право на сокращенную рабочую неделю;
Если участник программы отработает на положенном ему договором месте, он имеет право на выход на досрочную пенсию – после 25 лет стажа;
Если стаж специалиста составляет более 10 лет, он вправе претендовать на отпуск в течение одного года;
На время участия в программе работникам можно получать полную компенсацию расходов на аренду жилья;
Уровень дохода специалиста ограничен – он может быть не менее 80% от средней заработной платы сотрудника организации;
Участник программы защищен от возможного увольнения работодателем – в течение 2 лет с ним не имеют права расторгнуть трудовой контракт за исключением случаев, когда работник является нетрудоспособным.

Программа «Молодой специалист» 2017-2018 годов распространяется по большей части на россиян не старше 35 лет, имеющих профессиональное образование. Ее цель — улучшить жилищные условия молодежи и привлечь ее к работе в государственных и муниципальных организациях, расположенных в сельской местности.

Социальные программы для молодых специалистов на селе

Социальная поддержка молодых специалистов осуществляется на уровне субъектов РФ — для этого в каждом регионе издаются собственные нормативно-правовые акты, действующие в рамках федеральных целевых программ. Сегодня таковыми являются две программы, и обе направлены на развитие села:

«Земский доктор»;
«Обеспечение жильем молодых специалистов на селе».

Основная задача принимаемых мер — предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения. В первую очередь это касается молодых врачей и педагогов, но в последнее время к ним присоединились и представители агропромышленных профессий. Многие регионы устанавливают меры поддержки и для специалистов из других сфер.

Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности

В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2017-2018 годах предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:

возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2017-2018 годах может стать врач в возрасте до 50 лет);
наличие диплома об образовании государственного образца;
трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).

Программа поддержки молодых специалистов на селе в 2017-2018 годах

Федеральная программа «Социальное развитие села», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858, изначально рассчитанная до 2013 года, завершена, но ее место заняла новая — «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» В ней сохраняются положения подпрограммы «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе».

Какие льготы предусмотрены программой?

Программа для молодых специалистов 2017-2018 годов имеет своей основной целью оказание поддержки в обеспечении молодых жителей села жильем. Поддержка выражается в предоставлении субсидии на покупку квартиры или дома.

Не знаете свои права?

Молодые специалисты в сельской местности в 2017-2018 годах субсидию получают на условиях льготного займа: возврат возможен в срок от 5 лет, при этом взносы должны производиться в фиксированной сумме, то есть равными частями.

ВАЖНО! Размеры субсидии регулируются региональными нормативно-правовыми актами в зависимости от среднерыночной стоимости жилья, но не могут превышать 70% от общей суммы, необходимой для его приобретения.

Допускается приобретение жилья как на первичном, так и на вторичном рынках - статус продавца значения не имеет.

Кто может стать участником программы?

Чтобы молодой семье или молодому специалисту стать участником программы ««Устойчивое развитие сельских территорий», необходимо удовлетворять следующим условиям:

быть не старше 35 лет;
не иметь в собственности жилья (исключение — наличие в собственности помещения, признанного непригодным для проживания, либо недостаток метража, установленного по строительным и санитарным нормам для одного человека), т. е. быть нуждающимися в жилом помещении;
постоянно проживать в сельской местности;
хотя бы один из супругов должен работать в социальной или агропромышленной сфере;
располагать денежными средствами на приобретение жилья в размере 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).

Как стать участником программы?

Для получения субсидии и иных установленных программой льгот необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением. В нем следует указать одно из двух оснований для постановки на учет:

отсутствие собственного жилья;
необходимость улучшения жилищных условий.

К заявлению прилагаются следующие документы (в оригиналах и копиях):

паспорта (для детей до 14 лет - свидетельства о рождении) всех членов семьи;
диплом об образовании;
трудовая книжка;
копия трудового договора;
свидетельство о заключении брака и рождении, усыновлении детей (при наличии);
акт обследования жилищной комиссии (в случае признания нуждающимся в улучшении жилищных условий) или справка об отсутствии жилья (из управления Росреестра) либо иной документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий;
выписка из лицевого банковского счета (для подтверждения наличия 30% от суммы, необходимой для приобретения жилья).

ВАЖНО! При наличии нотариально заверенных копий оригиналы документов можно не предоставлять.

Приведенный перечень может быть расширен в соответствии с положениями и прочими нормативными актами регионов.

Заявление рассматривается органом местного самоуправления. При удовлетворительных результатах изучения представленных документов муниципалитет формирует список граждан на очередной год и передает его в орган исполнительной власти. Последний заключает договор с кредитными организациями об обслуживании средств выплат. Средства предоставляются гражданам в порядке очереди.

Подъёмные для молодых специалистов – это один из способов мотивации выпускников профессиональных учебных заведений к работе по специальности. Как заставить молодого человека предпочесть малопрестижную работу школьным учителем со всей сопутствующей ей нервотрёпкой спокойному труду в каком-нибудь офисном центре в качестве помощника важного босса? Верно: предложить деньги!

Насколько это правильно, выбирать место трудоустройства, исходя из чисто материальных побуждений и отложив честолюбивые помыслы о жизненном предназначении «в долгий ящик» – вопрос для пространного рассуждения. Если же работать с фактами, можно констатировать, что сейчас молодым специалистам полагается более чем достойная материальная поддержка на старте карьеры.

Молодой специалист – кто это?

Термин «молодой специалист» в федеральном законодательстве встречается всего однажды – в ст. 70 Трудового Кодекса, которая запрещает работодателям назначать стажировку профессионалам, окончившим ВУЗ / СУЗ менее года назад (при условии работы по профессии). При этом ТК не конкретизирует, кого следует причислять к категории «молодой специалист», а кого – нет.

Привилегии за молодыми профессионалами закрепляются региональными законами – исходя из их постулатов и можно судить об условиях получения льготного статуса. Вот о каких условиях идёт речь.

Возраст – до 35 лет. В некоторых регионах и для некоторых профессий установлено более строгое ограничение – до 30 лет.

Окончание дневного отделения ВУЗа / СУЗа с государственной аккредитацией и наличие диплома установленного образца. На привилегии могут рассчитывать лишь студенты-«бюджетники» - «платникам» на «бонусы» по окончании учебного заведения нечего полагаться.

Выпускник трудоустроился в течение 12 месяцев с момента получения диплома в бюджетную организацию.

Если выпускник пошёл работать в частную компанию, то он получает лишь те привилегии, которые описаны в нормативно-правовых актах этой фирмы. Ни государство, ни регион ему не будут помогать.

Статус молодого специалиста присваивается гражданину всего однажды на срок продолжительностью до 3 лет. Срок может быть пролонгирован до 6 лет в случае, если гражданин, например, оказался призван в ряды российской армии или отправился в декретный отпуск.

Какие выплаты полагаются?

Молодые специалисты могут рассчитывать на такие привилегии.

Подъёмные для молодых специалистов. Это сумма, которая выплачивается новому сотруднику единовременно при устройстве в штат. Сколько подъёмные молодым специалистам, можно узнать, ознакомившись с региональными нормативными актами – сумма зависит от региона и от профессии.

Надбавка к заработной плате. Надбавка выплачивается ежемесячно в течение всего срока, пока статус молодого специалиста актуален. Фактический размер надбавки зависит от величины оклада; относительный её размер составляет, как правило, 40% - для рядовых специалистов, 50% - для выпускников, потрудившихся получить красный диплом.

Ипотека на льготных условиях. Молодой специалист вправе рассчитывать на то, что 30% стоимости жилья, которое он берёт в ипотеку, оплатит муниципалитет.

Выпускник, трудоустраивающийся не в том регионе, где проживал, получает и другие компенсации.

За переезд.

За перевозку мебели и личных вещей.

Суточные за каждый день, проведённый в дороге.

Льготы молодым учителям

В качестве подъёмных молодым учителям из столицы предоставляются около 100 тыс. рублей. Также московские учителя ежемесячно получают надбавку в размере 40-50%. Точный размер надбавки зависит от цвета диплома.

В Петербурге от цвета диплома зависит уже величина единовременной выплаты. Отличники получат сразу более 67 тыс. рублей, а специалисты, закончившие учёбу с синими дипломами – 50 тыс. рублей. Ежемесячная надбавка учителям из Северной столицы не полагается, зато они вправе претендовать на компенсацию половины расходов на проезд в общественном транспорте.

Выдача подъёмных практикуется и в провинциальных городах, но там речь идёт о куда менее существенных суммах – от 10 до 20 тыс. рублей. Самые выгодные условия предлагаются в Иркутске. В этом городе молодым педагогам единовременно выплачиваются 50 тыс. рублей плюс назначается надбавка в 60% от оклада в течение первого года. Во второй и третий годы работы преподавателю тоже доплачивают, но уже меньше – 36% и 24% соответственно.

Льготы молодым медикам

Сумма подъёмных молодым специалистам-медикам составляет примерно 3 оклада. Также молодые медики получают ежемесячную доплату в размере 30-40% от оклада. Некоторые регионы начинают выплачивать надбавки молодым медикам до того, как они успешно защищают диплом. Так принято, в частности, в Ростовской области – на Дону начинающим лекарям дают дополнительную стипендию с 4-го по 6-й курс университета. Интерны же в Ростове получают 5 тыс. рублей сверх основной зарплаты.

Самые большие бонусы полагаются молодым врачам, согласившимся переехать в сельскую местность в рамках программы «Земский доктор» . Им предоставляется единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей! Впрочем, свой миллион у новоиспечённого сельского доктора просадить в онлайн-рулетку не получится – подъёмные молодым специалистам в сельской местности имеют строго целевой характер. Деньги удастся потратить исключительно на улучшение собственных жилищных условий. На миллион, например, можно построить дом на участке, который будет предоставлен земскому доктору под строительство совершенно бесплатно.

Обязательным условием для получения единовременной выплаты за работу в селе является подписание доктором 5-летнего договора. Если молодой специалист решит уволиться, не отработав «пятилетку», ему придётся вернуть часть подъёмных.

Как получить подъёмные?

Процедура, как получить подъёмные молодому специалисту, вполне себе стандартная и не требует от заявителя массы усилий – достаточно лишь собрать пакет документов, передать его в ответственную организацию и ждать денег. Учителям нужно обращаться в региональное отделение министерства образования, врачам – в местный ФОМС. К числу обязательных документов для получения подъёмных относятся:

Оригинал диплома плюс его копия.

Копия трудовой книжки.

Трудовой договор.

Заявление о предоставлении выплаты.

Бланк заявления молодому специалисту предоставят в организации, куда он обратился.

На сегодняшний день в стране действуют программы, направленные на улучшение условий проживания граждан. Одна из них – программа молодой специалист на селе 2019 года. Она нацелена не только на решение вопроса с жильем, но и на трудоустройство молодых специалистов, а также на обеспечение сельской местности квалифицированными кадрами.

Суть программы

Дополнительно

Получая в помощь от государства субсидию в размере до 70% стоимости (займ под 5% годовых на срок до 10 лет), остальные 30% средств, необходимых на покупку или строительство жилья, участник программы должен заплатить из собственных средств. Однако, в этих целях можно воспользоваться и другими государственными программами. Например, если в молодой семье появился ребенок.

Программа является государственным социальным проектом. Его цель – это субсидиарная помощь для покупки жилья в селе и поселках врачам, учителям и другим специалистам. На сегодня порядок предоставления средств регламентируется федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 год и на период до 2020г.». О других социальных программах по приобретению жилья читайте .

За счет бюджета участник программы может получить до 70% средств, необходимых на улучшение жилищных условий. В 2019 году молодые специалисты в сельской местности могут потратить средства субсидии на:

покупку жилья;
строительство жилья;
участие в долевом строительстве.

Вне зависимости от выбранного способа улучшения жилищных условий, объект недвижимости должен находиться в сельской местности, где молодой специалист живет или планирует поселиться.

Размер выплаты определяется исходя из количества членов семьи участника программы и средней стоимости жилья в выбранной местности. На семью из двух человек положено 42 кв. м жилья. Если же три человека и более, то 18 кв. м на каждого.

Условия участия в программе поддержки молодых специалистов на селе 2019

Для участия в федеральной программе по улучшению жилищных условий необходимо соответствовать следующим требованиям:

являться жителем сельской местности или быть готовым туда переехать;
возраст до 35 лет;
наличие законченного образования (средне-специальное или высшее), также участвовать могут студенты старших курсов заочного отделения учебного заведения;
занятость в агропромышленном комплексе или в социальной сфере;
не иметь собственного жилья;
быть зарегистрированным по месту пребывания в соответствии с действующим законодательством;
иметь стаж работы по специальности свыше трех лет.

Если в семье оба супруга отвечают требованиям программы для молодых специалистов в сельской местности, то размер социальной выплаты может быть увеличен в два раза.

При желании заявителя приобрести готовое жилье, оно не может находиться в аварийном состоянии, подлежать сносу, а также должно соответствовать санитарно-техническим нормам.

В первую очередь, средства выделяются семьям, имеющим трое и больше детей.

Как принять участие в программе

Для оформления социальной выплаты лицу, которое соответствует всем требованиям, необходимо обратиться в органы местной власти.

Чтобы участвовать в программе улучшения жилищных условий в сельской местности, нужно собрать следующий пакет документов:

копии документов, которые подтверждают личность всех членов семьи;
копия диплома или справка из учебного заведения, если он еще является студентом;
копия свидетельства о регистрации брака (при его наличии);
копия трудового договора или документов, подтверждающих регистрацию в качестве частного предпринимателя;
копия документа, который подтверждает, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
копии документов, подтверждающих наличие средств (собственных или заемных), на сумму разницы между стоимостью жилья и субсидии;
документы, подтверждающие наличие разрешения на строительство и его ориентировочную стоимость;
документы, подтверждающие стоимость квартиры или дома, которое заявитель планирует приобретать.

Все копии необходимо предоставить вместе с оригиналами.

Для того, чтобы принять участие в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе», необходимо обратиться в комитет по жилищным вопросам. Рассмотрение заявки и проверка документов длится 2 месяца. Помните: до подачи документов и заявки на получение субсидии нужно быть официально признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При согласовании социальной выплаты заключается договор между работодателем, органами местной исполнительной власти и молодым специалистом. Существенным условием документа является выполнение обязательства получателем социальной выплаты проработать у работодателя не менее 5 лет после получения денежных средств. При невыполнении этого обязательства органы исполнительной власти имеют право в судебном порядке истребовать сумму социальной выплаты.

О реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 год и на период до 2020г.» смотрите в видео

Программа «Земский доктор»

Программа «Земский доктор» регламентируется Федеральным законом №326-ФЗ от 29.11.2010г. Участниками программы могут стать граждане, отвечающие следующим требованиям:

возраст до 50 лет;
наличие диплома о высшем медицинском образовании, а также о прохождении интернатуры или ординатуры;
заключение трудового договора с государственным или муниципальным медицинским учреждением в сельской местности;
наличие намерений у медицинского работника на протяжении 5 лет осуществлять трудовую деятельность в выбранном медицинском учреждении.

В каждом регионе есть свой перечень актуальных вакансий, работая на которых можно поучаствовать в программе.

Для получения социальной выплаты в размере 1 миллион рублей, медицинскому работнику необходимо обратиться в региональное отделение ФОМС. Средства можно потратить на покупку или строительство жилья только в населенном пункте, где он трудоустроен.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта