Программа по совершенствованию кадровой политики унитарного предприятия. Дипломная работа: Совершенствование кадровой политики и ее планирование на предприятии

Совершенствование кадровой политики

В современных условиях возрастает значимость человеческого фактора в производстве и бизнесе: в условиях остро конкурентного рынка и динамичной внешней среды именно кадровый потенциал персонала предприятия становятся главным источником обеспечения эффективности, конкурентоспособности и устойчивости его развития. Сегодня управление персоналом является одним из стратегических направлений развития предприятия, нацеленное на обеспечение всех его участков высококвалифицированными и мотивированными работниками, на создание творческого трудового коллектива, способного к изменениям, обновлению, развитию.

Одним из узловых элементов системы управления персоналом, обеспечивающим тактическое и стратегическое соответствие количественных и качественных параметров персонала предприятия его потребностям, является кадровая политика.

Переход к рыночным условиям вносит существенные изменения как в принципы, так и в конкретное содержание кадровой политики, в соотношение прав субъектов, участвующих в ее разработке. Вместе с тем конкретный механизм формирования и претворения в жизнь кадровой политики в новых условиях еще не создан.

В современных условиях, кадровая политика должна быть ориентирована на приоритет социальных ценностей, социальную политику, так как конечная цель проводимых реформ не рынок как таковой, а благополучие каждого человека.

Главная цель кадровой политики - создание системы управления кадрами, базирующейся в основном не на административных методах, а на экономических стимулах и социальных гарантиях, ориентированных на сближение интересов работника и организации, достижение высокой производительности труда, повышение эффективности производства, получение организацией наилучших экономических результатов.

Кадровая политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. От успешной работы предприятий сегодня во многом зависит становление и развитие рыночных отношений в Украине.

В условиях современного рынка предприятие уже не может выступать в роли пассивного потребителя рабочей силы. Чтобы эффективно функционировать, необходимо воздействовать на весь процесс кадрового обеспечения, т.е. проводить активную кадровую политику. Это означает, во-первых, снабжение фирмы квалифицированной рабочей силой, во-вторых, ее дальнейшее развитие в рамках фирмы и, в-третьих, ее стабилизацию (закрепление). Ввиду все большей ограниченности источников готовой квалифицированной рабочей силы и ее растущей стоимости на первый план вышла задача развития и максимального использования уже имеющегося у фирмы трудового потенциала.

Грамотная кадровая политика – это залог успешной и эффективной деятельности предприятия. Этим обуславливается необходимость в разработке практических рекомендаций по совершенствованию кадровой политики предприятия.

Следует учитывать, что не только организация имеет цели. Свои собственные, у каждого индивидуальные, цели имеет и каждый работник организации. Если организация рассчитывает на продолжительный и стабильный срок деятельности, то необходимо учитывать главный принцип кадровой политики – принцип соответствия индивидуальных целей работников целям организации. Он заключается в том, что одинаково необходимо достижение индивидуальных и организационных целей. Это означает, что при возникновении конфликтов нужно искать честные компромиссы, а не отдавать предпочтения целям организации. Правильное понимание сущности кадровой политики возможно лишь в том случае, если в полной мере учитывается это обстоятельство.

При формировании кадровой политики, для всестороннего определения направления деятельности в организации, необходимо учитывать основные принципы отдельных направлений кадровой политики, а именно:

1. Управление персоналом организации:

Принцип одинаковой необходимости достижения индивидуальных и организационных целей – определяет необходимость искать честные компромиссы между администрацией и работниками, а не отдавать предпочтение интересами организации;

2. Подбор и расстановка персонала:

Принцип соответствия – определяет необходимость соответствия объема заданий, полномочий, ответственности возможностям человека;

Принцип профессиональной компетенции – определяет необходимость наличия уровня знаний, соответствующего требованиям должности;

Принцип практических достижений – определяет наличие определенного уровня опыта;

Принцип индивидуальности – определяет наличие индивидуальных качеств работника, черт характера для выполнения необходимой работы;

3. Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности:

Принцип конкурсности – определяет необходимость отбирать кандидатов на конкурсной основе;

Принцип ротации – определяет необходимость планомерной смены должности по вертикали и горизонтали;

Принцип индивидуальной подготовки – определяет необходимость подготовки резерва на конкретную должность по индивидуальной программе;

4. Оценка и аттестация персонала:

Принцип отбора показателей оценки – определяет необходимость составления системы показателей, включающей в себя цель оценок, критерии и частоту оценок;

Принцип оценки выполнения заданий – определяет необходимость оценки результатов деятельности по выбранным критериям;

5. Развитие персонала:

Принцип повышения квалификации – определяет необходимость периодического обучения персонала в соответствие с индивидуальной стратегией развития сотрудника;

Принцип самовыражения – определяет необходимость наличия самостоятельности, влияния на формирование методов исполнения (для руководителей);

Принцип саморазвития – определяет необходимость развития при наличии способности к этому;

6. Мотивация и стимулирование персонала:

Принцип соответствия оплаты труда объему и сложности выполняемой работы – определяет необходимость наличия эффективной оплаты труда сотрудников;

Принцип соразмерного сочетания стимулов и санкций – определяет необходимость конкретного описания задач, обязанностей и показателей;

Принцип мотивации – определяет необходимость установления побудительных факторов, влияющих на индивидуальное стремление выполнения поставленных задач.

Для улучшения кадровой политики обычно проводятся следующие мероприятия. Усиливается системность в подборе кадров и охватывается этой работой весь спектр: от найма до ухода сотрудника. Улучшается процедура выдвижения: информация о вакансиях, кандидатах, ответственность рекомендующих регламентация права выдвигать кандидатов, процедуры обсуждения, назначения и введения в должность. Если брать каждый из этих моментов порознь, то они кажутся не очень существенными. Но в совокупности они позволяют поднять на новую ступень всю работу по подбору кадров.

В целях стабильной работы организации, планирования ее развития очень важным является долгосрочное планирование кадровой политики предприятия.

Желательно проводить анализ факторов внешней среды, чтобы убедиться в том, что имеется предложение определенных профессий для комплектования личного состава такими служащими, каких еще нет в штате организации.

В результате прогноза спроса и предложения на трудовые ресурсы любая организация может выяснить число людей, в которых она нуждается, уровень их квалификации и расстановку кадров.

В итоге может быть разработана согласованная кадровая политика, включающая системы набора, подготовки, совершенствования и оплаты кадров, а также политика отношений между администрацией и работниками. Этот стратегический план может быть разбит на конкретные программы использования трудовых ресурсов.

План по трудовым ресурсам разрабатывается с целью произвести расчеты относительно числа служащих, которые потребуются организации, и профессиональной структуры, которая будет необходима в данный период. Следует также принять решения об источниках потенциального набора, установить и поддерживать контакты для обеспечения того, чтобы потребности организации и потенциальное вознаграждение за труд, денежное или моральное, были известны будущему составу служащих. Так как компании берут на работу людей самого разного профессионального уровня и нуждаются в самых различных специальностях, сеть набора служащих должна быть достаточно широкой и разнообразной. Для набора младших служащих хорошим источником являются местные школы, и многие компании поддерживают полезные контакты с ними, чтобы принимать участие в договорах о профессиональной подготовке школьников. Большинство крупных компаний принимают также участие в ежегодных встречах с выпускниками высших учебных заведений с целью обеспечить их информацией о возможност х карьеры. Источники набора более квалифицированных служащих на руководящие должности разнообразны, среди них центры занятости, специальные агентства и консультанты по набору кадров, а также консультанты по поиску руководящих административных работников. Очень важно создать резерв для набора высококвалифицированных кадров в целях привлечения на свободные вакансии специалистов высокого класса. Если это происходит, то ошибки при наборе кадров становятся менее значительными.

В совершенствовании кадровой политики большинства предприятий на современном этапе можно выделить ряд направлений, основных тенденций.

Первая и основная тенденция - это гуманизация управленческой деятельности. Современные организации воспринимают человека как свою главную ценность, основной ресурс. Любая управленческая деятельность - это деятельность по руководству людьми.

Вторая тенденция логически вытекает из первой. Это переход от кадровой работы как учета работников предприятия к управлению персоналом и управлению человеческими ресурсами - как тактике и стратеги использования человеческого потенциала. Организации, стремящейся к конкурентоспособной деятельности на рынке необходимо управлять персоналом, искать и нанимать нужных работников, мотивировать и оценивать, обучать и развивать, планировать карьеру, и т.д.

Третья тенденция - это совершенствование методов управления персоналом. Эта тенденция характерна для всех элементов кадровой политики - найма и отбора, мотивации, оценки, обучения, планирования карьеры, высвобождения персонала. Например, в оценке персонала необходимо использоваться такие методы как Assessment center, деловые игры, управление по целям (MBO).

Четвертая тенденция - внедрение информационных технологий в системы управления персоналом. Укрупнение предприятия требует автоматизации учета кадров, современные организации используют различное программное обеспечение для кадрового учета, контроля и ведения документации. Компьютерные технологии должны использоваться и в планировании, обучении, оценке персонала. Кроме того, благодаря сети Internet и другим сетевым технологиям, появляются новые формы взаимодействия человека и организации - такие, как SOHO (Small Office Home Office) - дистанционная работа, которая не требует присутствия человека в офисе. Соответственно и кадровая политика должна подстраиваться под такой вид организации работы.

Пятая тенденция связана с общемировыми глобализационными процессами. Во-первых, в условиях глобализации человеческие ресурсы становятся более мобильными не только внутри страны, но и между государствами, конкурентная борьба за лучшие кадры существует не только на уровне организаций, но и на уровне государств (появляется такой феномен как «утечка мозгов»). Во-вторых, появляются транснациональные компании, сотрудники которых - представители разных стран и культур. В этих условиях появляется новая задача в управлении персоналом - организация бесконфликтного и эффективного взаимодействия работников с различным национальным менталитетом, национальной системой ценностей, культурой.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ФИЗИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

«АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ УПФР ПО ЛЕНИНСКОМУ РАЙОНУ Г. НОВОСИБИРСКА)»


Выполнила студентка

Мыцыкова О.А.


Новосибирск 2014


Введение

Теоретические и методические аспекты формирования и совершенствования кадровой политики в бюджетной организации

1 Особенности кадровой политики в бюджетной организации

3 Процесс, методы формирования и направления совершенствования кадровой политики в организации

Анализ существующей кадровой политики в Управлении Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району города Новосибирска

1 Организационно-экономическая характеристика Управления ПФ по Ленинскому району

3 Анализ кадровой политики в Управлении Пенсионного Фонда по Ленинскому району

Пути совершенствования кадровой политики УПФР по Ленинскому району города Новосибирска

Заключение

Приложение 1


Введение


Актуальность темы. Персонал является наиболее важным ресурсом любой организации, а в сфере государственного и муниципального управления особенно, т.к. от работы государственных и муниципальных служащих во многом зависит функционирование социально-экономической системы района, области, региона и страны в целом.

Кроме того, в настоящее время возрастает сложность выполняемой работы, разрабатываются новые технологии, появляются новые средства труда, поэтому развитие персонала является одним из ключевых способов повышения эффективности работы организации.

Управление людьми важно для всех организаций - больших и малых, бюджетных, коммерческих и некоммерческих. Без людей нет организации. Без нужных людей ни одна организация не сможет достичь своих целей и выжить в современных условиях, поэтому, сегодня рационализация кадровой политики становится актуальной задачей управления персоналом и организацией в целом.

Эффективная кадровая политика бюджетной организации в современных условиях позволяет сохранить на приемлемом уровне объем и качество услуг для населения, обеспечивать их высокую доступность.

Цель выпускной квалификационной работы - проанализировать кадровую политику в бюджетной организации и определить пути ее совершенствования.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

) изучить теоретические и методические основы формирования кадровой политики в бюджетной организации;

) проанализировать и оценить существующую кадровую политику в УПФР по Ленинскому району города Новосибирска;

) определить пути совершенствования кадровой политики в исследуемой организации.

Объектом исследования является кадровая политика Управления Пенсионного Фонда РФ Ленинского района города Новосибирска.

Предметом исследования является совершенствование кадровой политики бюджетной организации.

Теоретической и методической базой исследования являются труды российских и зарубежных ученых: Суриной А.В., Кибанова А.Я., Корнюшина В.Ю., Лайкера Д., Майера Д. и других.

Информационная база исследования - отчетные документы УПФР по Ленинскому району города Новосибирска, интернет - ресурсы, материалы периодических изданий.

Методы исследования - обобщение материала, анализ документов, метод наблюдения, социологический опрос сотрудников организации.

Практическая значимость: результаты анализа кадровой политики организации, а также предложенные рекомендации могут быть использованы в практической деятельности исследуемой организации.

Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, 6 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения.


1. Теоретические и методические аспекты формирования и совершенствования кадровой политики в бюджетной организации


1 Особенности кадровой политика в бюджетной организации


Персонал или человеческие ресурсы являются одним из ключевых ресурсов любой организации. Кадровая политика формируется государством причем глобальные тенденции, фиксирующиеся в мировой бизнес - среде, делают акцент даже не на человеческих ресурсах, а на человеческом капитале. В том случае, если рассматривать персонал как человеческий капитал, а не просто расходы на персонал с уровня затрат, на уровень инвестиций, а рассматривать как комплексную систему, в которой присутствует маркетинговый подход к персоналу как ресурсу, и действуют общие законы управления капиталом. Подходы к рассмотрению сотрудников предприятия в качестве человеческого ресурса или человеческого капитала зависят от ряда факторов, среди которых:

стадия развития организации в целом;

уровень управления в организации;

технология работы, включая систему взаимодействия с клиентами.

На формирование кадровой политики организации значительное влияние оказывает управленческая культура руководителя. Директивный характер этого влияния обусловлен тем, что руководитель создает основные свои "правила игры" внутри организации по всем направлениям деятельности, в том числе, в сфере кадрового управления. Тем самым, кадровая политика связана с ценностными установками руководителей на персонал и, соответственно, изменением нормативных оснований кадровой работы.

Исследование кадровой политики бюджетных учреждений позволило выявить серьезное противоречие во взглядах руководителей на кадровую политику и процесс управления персоналом. С одной стороны, признание значимости человеческих ресурсов организации и наличия кадровой политики в своем учреждении, в четком понимании ее основных целей и связи со стратегическим развитием организации, в высокой оценке существующей системы работы с персоналом как реального уровня кадровой политики, а с другой, в неспособности четко определить содержательные составляющие кадровой политики по основным направлениям кадровой работы бюджетных учреждений.

Объяснение этому противоречию можно найти в тех ценностных установках руководителей, которые формируют идейную основу кадровой политики, и в уровне их социально - психологических компетенций. Так, руководители признают желание человека трудиться, но при этом считают его безынициативным и стремящимся к подчинению, что с полным основанием позволяет видеть в сотруднике пассивную сторону управленческих отношений.

Такая установка предполагает перенесение внимания на управленца и качество его деятельности. Однако, управленческая культура не входит в число факторов, влияющих на повышение эффективности работы коллектива бюджетного учреждения, на качество работы отдельного сотрудника и объясняющих проблемы сегодняшнего состояния деятельности бюджетного учреждения.

Низкий уровень управленческой культуры проявляет себя во взглядах руководителей на отдельные стороны кадровой политики, межличностные отношения которые не соответствуют объективным задачам деятельности бюджетного учреждения. Преодоление этой ситуации видится в представлениях руководителей относительно факторов, определяющих качество их собственной работы. В основном, они имеют социально - психологическую природу.

Качество кадровой работы в бюджетном учреждении позволяет говорить о том, что тезис о персонале как основном стратегическом ресурсе современной организации, поддержанный руководителями бюджетных учреждений, не находит в наше время своей практической реализации. Это проявляется в том, что кадровая работа организации отличается бессистемностью и слабой подчиненностью целевым задачам управления.

В ходе исследования характеристики кадровой работы мы можем утверждать, что в современных бюджетных учреждениях доминирует пассивная кадровая политика, для которой свойственно отсутствие выраженной программы действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий.

Кадровая работа в организации осуществляется не только функциональными специалистами, в чьи должностные обязанности входит работа с персоналом, но и теми специалистами, чья должность напрямую не связана с процессом управления персоналом. Эффективность деятельности функциональных специалистов зависит от уровня их профессиональной культуры, проявляющейся в понимании содержательных основ кадровой политики, умении их реализовать и применять на практике с использованием соответствующих технологий.

Повышение качества кадровой работы в бюджетных учреждениях связано с повышением профессиональной культуры специалистов, которые имеют позитивные установки на повышение уровня своей профессиональной культуры.

Различия кадровой политики коммерческой и бюджетной организации представлены в таблице 1.1.


Таблица 1.1 - Различия кадровой политики коммерческой и бюджетной организации

Коммерческая организацияБюджетная организацияТип властиАвтократия - неограниченная власть одного лица.Демократия - общественное самоуправление.Стиль управленияАвторитарный - единолично решает вопросы, приказывает, инициативу подавляет, боится квалифицированных работников, держит дистанцию.Демократический - совещается с подчиненными, просит - предлагает, поощряет, подбирает грамотных работников, дружески настроен.Философия предприятияСильное влияние Морального кодекса устоявшихся правил организации, подчинение личных интересов и потребностей общеорганизационным. Конкуренция, накопление капитала.Присутствует роль групповой философии фирмы на основе глобальных целей предприятия.Кадровый потенциалУспешное предприятие не может быть стабильно - оно развивается. Заработная плата не должна быть стабильна - она должна расти (как минимум на величину инфляции). Профессионал не может быть стабильным - он должен осваивать новые формы работы, совершенствоваться.Бюджетные учреждения выступают в роли кузницы кадров для коммерческих организаций. Основной костяк персонала - это люди старшей возрастной категории и те, кто не считает для себя возможным найти работу в динамичных условиях современного рынка труда. По большому счету все, что может предложить бюджетное учреждение соискателю, - много практики и стабильность.Функции службы управления персоналом Общие функции организации: прогнозирование, анализ, регулирование, координация, контроль, развитие и мотивация персонала, планирование и т.д.К специфическим, призванным обеспечить управление персоналом в системе предприятий бюджетной сферы, относятся такие функции: Административная, Планирования, Социальная, Повышения качества служебной деятельности, Информационно-аналитическая.Подбор персоналаИспользование современных методов подбора персонала: кадровые агентства, поиск среди выпускников вузов.Отделы кадров бюджетных организаций редко обращаются к современным методам подбора персонала, в значительной степени проигрывая в этом коммерческим организациям. (поиск внутри компании, биржа труда, объявления в СМИ, интернет, подбор с помощью сотрудников).Мотивация персоналаБолее высокие показатели от мотивации, т.к. получишь премию если сделаешь план.В основном мотивация сводится к повышению разряда, и сразу после этого производительность труда падает, т.к. разряд пересматривается, например через год.Адаптация персоналаПостроение системы адаптации персонала - это прекрасная возможность для руководителя бюджетного учреждения снизить текучесть кадров, минимизировать затраты на подбор персонала, положить начало формированию сплоченного и эффективного коллектива.

Из вышеперечисленных различий кадровой политики коммерческой и бюджетной организации можно сделать соответствующие выводы, основные и самые весомые различия, особенно в плане мотивации персонала, философии организации, типа власти и стиля управления. Также имеются и схожие черты, это адаптация персонала и функции службы управления

При разработке кадровой стратегии в бюджетной организации оценивается как влияние внешней среды, так и внутренняя корпоративная культура организации. Учитывая также, что реализация всех остальных стратегий организации, так или иначе, связана именно с персоналом компании, необходимо признать, что кадровая стратегия в этом смысле становиться ключевой.

Отражением кадровой стратегии организации является бюджет расходов на персонал, а также практики, политики и процедуры организации. При проведении кадрового аудита, и аудита кадровой политики и стратегии неизбежно возникает проблема консолидации расходов на персонал. В этом случае формируется бюджет кадровой службы как консолидированный кадровый бюджет.

Рассмотрим вопрос бюджетирования расходов на персонал. В зависимости от принятой в организации практики бюджет расходов на персонал сосредоточен в отделе по работе с персоналом и частично распределен по бюджетам других функциональных подразделений, а также частично фиксируется в отделе по работе с персоналом.

Его основными статьями являются следующие расходы:

Расходы на постоянную заработную плату сотрудников предприятия.

Расходы на переменную заработную плату сотрудников (премии, и т. д.).

Расходы на обучение и развитие персонала организации.

Расходы на подбор персонала.

Корпоративные мероприятия, подарки, культурно массовые мероприятия и т.д.

Непредвиденные расходы.

Рассматривая все процессы, входящие в функцию управления персоналом в организации вольно или невольно мы приходим к выводу о том, что все они являются исключительно системными, т.е. базирующимися на стратегии развития организации и, соответственно, и являющимися отражением кадровой политики бюджетной организации.

Системный подход в развитии организации, кадровая стратегия, как впрочем, и другие функциональные стратегии базируются на стратегии развития организации в целом. Стратегия развития организации продвигается на уровень функциональных стратегий и далее на оперативный уровень управления. Из этого можно сделать вывод что, организация в целом работает на достижение определенных понятных целей, которые едины для стратегического, и оперативного уровня управления. Более того, в этом случае, кадровые политики и процедуры являются именно инструментом управления, а не существуют сами по себе, оторвано от реальной жизни. При формулировании кадровой стратегии, как и любой функциональной стратегии в этом случае достаточно эффективным может быть метод сбалансированных показателей.


2 Сущность и задачи кадровой политики в бюджетной организации


Реализация целей и задач управления персоналом в бюджетной организации осуществляется через кадровую политику. Кадровая политика - главное направление в работе с кадрами, набор основополагающих принципов, которые реализуются кадровой службой организации. В этом отношении кадровая политика представляет собой стратегическую линию поведения в работе с персоналом. Кадровая политика - это целенаправленная деятельность по созданию трудового коллектива, который наилучшим образом способствовал бы совмещению целей и приоритетов организации и его сотрудников.

Главным объектом кадровой политики любой организации является - персонал (кадры). Персоналом организации называется основной (штатный) состав его сотрудников. Кадры - это главный и решающий фактор производства, первая производительная сила всего общества. От квалификации сотрудников, их профессиональной подготовки, деловых качеств в значительной мере зависит эффективность работы в целом.

Целевая задача кадровой политики может быть решена по-разному, и выбор альтернативных вариантов достаточно широк:

Увольнять сотрудников или сохранять их; если сохранять, то каким путем лучше:

переводить на сокращенные формы занятости или скользящий график;

использовать на несвойственных для них работах;

направлять на длительную переподготовку или повышение квалификации и т.п.

Подготавливать работников самим или искать тех, кто уже имеет необходимую подготовку и опыт работы.

Набирать со стороны или переучивать сотрудников, подлежащих высвобождению из организации.

Набирать дополнительно новых сотрудников или обойтись имеющейся численностью при условии более рационального ее использования и т.п.

При выборе кадровой политики учитываются факторы, свойственные внешней и внутренней среде предприятия, такие как:

Требования организации и стратегия развития организации.

Финансовые возможности организации, определяемый им допустимый уровень издержек на управление персоналом.

Количественные и качественные характеристики имеющегося персонала и направленность их изменения в перспективе и др.

Ситуация на рынке труда (количественные и качественные характеристики предложения труда по профессиям организации, условия предложения).

Спрос на рабочую силу со стороны конкурентов, складывающийся уровень заработной платы.

Влиятельность профсоюзов, жесткость в отстаивании интересов сотрудников.

Требования трудового законодательства, принятая и действующая культура работы с персоналом и др.

Общие требования к кадровой политике:

Кадровая политика должна быть тесно увязана со стратегией развития организации. В этом отношении она представляет собой кадровое обеспечение реализации этой стратегии.

Кадровая политика должно быть достаточно гибкой. Это значит, что она должна быть, с одной стороны, стабильной, поскольку именно со стабильностью связаны определенные ожидания работника, а с другой - динамичной, т.е. корректироваться в соответствии с изменением тактики организации, экономической ситуации. Стабильными должны быть те ее стороны, которые ориентированы на учет интересов персонала и имеют отношение к организационной культуре организации.

Поскольку формирование квалифицированной рабочей силы связано с определенными издержками для организации, кадровая политика должна быть экономически обоснованной, т.е. исходить из его реальных финансовых возможностей.

Кадровая политика должна обеспечить индивидуальный подход ко всем своим сотрудникам.

Таким образом, кадровая политика организации направлена на формирование системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства.

В реализации кадровой политики любой организации возможны альтернативы. Она может быть быстрой, решительной, основанной на формальном подходе, приоритете производственных интересов, либо, наоборот, основанной на учете того, как ее реализация скажется на трудовом коллективе, к каким социальным издержкам для него это может привести.

Содержание кадровой политики не ограничивается только наймом на работу, а касается принципиальных позиций организации в отношении подготовки, развития персонала, обеспечения взаимодействия работника и организации. В то время как кадровая политика связана с выбором целевых задач, рассчитанных на долгосрочную перспективу, текущая кадровая работа ориентирована на оперативное решение кадровых вопросов организации. Между ними должна быть, взаимосвязь, которая бывает обычно между стратегией и тактикой достижения поставленной цели.

Кадровая политика в бюджетной организации носит и общий характер, когда касается кадров предприятия в целом, и частный, избирательный, когда ориентируется на решение специфических задач.


Таблица 1.2 - Содержание кадровой политики

Кадровая политика формируетСвойства кадровой политикиТребования к рабочей силе на стадии ее найма (требования к образованию, полу, возрасту, стажу, уровню специальной подготовки и т.п.).Связь со стратегиейОтношение к характеру подготовки новых сотрудников в организации, ее глубине и широте, а также к переподготовке кадровКруг взаимосвязанных функций и определенных процедур по работе с кадрамиОтношение к "капиталовложениям" в рабочую силу, к целенаправленному воздействию на развитие занятой рабочей силыОриентация на долгосрочное планированиеОтношение к стабилизации коллектива организации (всего или определенной его части)Значимость роли кадров в организацииКадровая политика организации должна, реагировать на все изменяющиеся требования технологии и рынка в ближайшем будущем. Она является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Она имеет своей целью создать сплоченную, ответственную, высокоразвитую и высокопроизводительную рабочую силу. Также кадровая политика должна создавать не только благоприятные условия труда в организации, но обеспечивать возможность продвижения по служебной лестнице необходимую степень уверенности в завтрашнем дне. Поэтому, основной задачей кадровой политики организации является обеспечение в повседневной кадровой работе учета интересов всех категорий работников.

Управление кадрами в рамках организации имеет стратегический и оперативный аспекты. Организация управления персоналом вырабатывается на основе концепции развития самой организации, состоящей из трех частей:

социальной (кадровая политика);

производственной;

финансово- экономической.

Кадровая политика определяет цели, связанные с отношением организации к внешнему окружению (рынок труда, взаимоотношения с государственными органами, службами), а также цели, связанные с отношением организации к своему персоналу. Кадровая политика бюджетной организации осуществляется стратегическими и оперативными системами управления. Задачи кадровой стратегии включают:

понятие престиж организации;

анализ перспективы развития потенциалов рабочей силы;

исследование атмосферы внутри организации;

обобщение и предупреждение причин увольнения с работы.

Повседневная реализация кадровой стратегии, а также одновременно оказание помощи руководству, при выполнении ими задач управления организацией, лежат в оперативной области управления кадрами.

Выделяют следующие типы кадровой политики:

пассивная;

превентивная;

реактивная;

активная.


Таблица 1.3 - Типы кадровой политики

Типы кадровой политикиСодержание типов кадровой политикиПассивная кадровая политикаРуководство организации не имеет программы действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий. (отсутствие прогноза кадровых потребностей, средств оценки труда и персонала, диагностики кадровой ситуации и т.д.).Превентивная кадровая политикаРуководство организации имеет обоснованные прогнозы развития кадровой ситуации. Однако не имеет средств для влияния на нее. В программах развития организации содержатся краткосрочный и среднесрочный прогнозы потребности в кадрах, а также сформулированы задачи по развитию персонала. Основная проблема - разработка целевых кадровых программ.Реактивная кадровая политикаРуководство организации осуществляет контроль за симптомами негативного состояния в работе с персоналом, ситуацией и причинами развития кризиса: возникновение конфликтов, отсутствие квалифицированной рабочей силы, отсутствие мотивации к труду. Кадровые службы организации развиты, но не имеют целостной программы прогнозирования развития персонала.Активная кадровая политикаРуководство организации имеет не только прогноз, но и средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна разработать антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение программ в соответствии с параметрами внешней и внутренней ситуацией. Это рациональная кадровая политика

Таким образом, кадровая политика организации - это целостная кадровая стратегия, объединяющая различные формы кадровой работы, стиль ее проведения в организации и планы по использованию рабочей силы. Она увеличивает возможности организации, реагирует на изменяющиеся требования технологии и рынка в ближайшем будущем, является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Она имеет своей целью создать сплоченную, ответственную, высокоразвитую и высокопроизводительную рабочую силу.


3 Процесс, методы формирования и направления совершенствования кадровой политики организации


Кадровая политика организации состоит из совокупности кадровых политик по разным направлениям, в частности: политики обеспечения организации кадрами; политики оценки персонала; политики развития и продвижения персонала; политики вознаграждения персонала; политики управления персоналом; политики трудовых отношений; политики формирования организационной культуры; политики коммуникаций с персоналом; политики охраны труда и социальной защиты персонала и т. д.

Кадровая политика формируется государством, дирекцией организации и находит конкретное выражение в виде административных и моральных норм поведения работников в организации. Кадровая политика включает такие элементы как: тип власти в обществе; стиль руководства; философия организации; правила внутреннего трудового распорядка; коллективный договор. Исходными документами для формирования кадровой политики являются: конституция; гражданский кодекс; трудовой кодекс РФ; всеобщая декларация прав человека. Кадровая политика организации отражается в следующих документах: устав организации, штатное расписание, философия организации, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, трудовой договор сотрудника, положение об оплате труда, положение об аттестации кадров.

Кадровая политика зависит от стиля руководства в организации. Кадровая политика формируется на основе развития рыночных отношений и демократизации общества.

Философия организации - это главный документ, содержащий принципы и правила взаимоотношений персонала (моральный кодекс). Основными элементами философии организации являются: цель и задачи организации; декларация прав сотрудника; что поощряется и запрещается; деловые и нравственные качества; условия труда; рабочее место; оплата и оценка труда; социальные блага и гарантии; увлечения. Философия весьма многообразна и зависит от формы собственности, региональных и отраслевых особенностей и величины организации. Организация, акционирована на базе государства, сохраняет свои традиции на базе четкой дисциплины, коллективизма и хозяйственности, повышения уровня жизни работников, и сохранения социальных благ и гарантий сотрудников .

Персонал (кадры) является важнейшей частью организации и имеет сложную взаимосвязанную структуру. Системный анализ позволяет рассматривать персонал как взаимосвязь структур, выделенных по различным признакам.

Организационная структура - это состав и соподчиненность взаимосвязанных звеньев управления.

Функциональная структура отражает разделение управленческих функций между руководством и отдельными подразделениями.

Ролевая структура характеризует коллектив по участию в творческом процессе, коммуникационным и поведенческим ролям.

Социальная структура характеризует трудовой коллектив по социальным показателям (пол, возраст, профессия, образование).

Штатная структура определяет состав подразделений и перечень должностей, размеры должностных окладов и фонд заработной платы. В составе штатной структуры разрабатываются следующие документы: фонд заработной платы; расчет численности персонала; штатное расписание организации. Исходными данными для формирования штатной структуры являются: плановые объемы производства (работ, услуг); нормативы численности и заработной платы; схема организационной структуры управления; типовые (фактические) штатные расписания. Штатное расписание определяет состав структурных подразделений, перечень должностей работников, месячные должностные оклады и персональные надбавки, а также общую численность и фонд заработной платы по аппарату управления организацией.

Процесс управления кадровой политикой выражается через этапы кадровой политики:

Этап 1. Нормирование. Цель - согласование принципов и целей работы с персоналом, с принципами и целями организации в целом, стратегией и этапом её развития. Необходимо провести анализ корпоративной культуры, стратегии и этапа развития организации, спрогнозировать возможные изменения, конкретизировать образ желаемого сотрудника, пути его формирования и цели работы с персоналом. Целесообразно описать требования к сотруднику организации, принципы его существования в организации, возможности роста, требования к развитию определенных способностей и т.д.

Этап 2. Программирование. Цель - разработка программ, путей достижения целей кадровой работы, конкретизированных с учетом условий нынешних и возможных изменений ситуации. Необходимо построить систему процедур и мероприятий по достижению целей, своего рода кадровых технологий, закрепленных в документах, формах, и обязательно с учетом как нынешнего состояния, так и возможностей изменений. Существенный параметр, оказывающий влияние на разработку таких программ, как представление о приемлемых инструментах и способах воздействия, их согласование с ценностями организации.

Этап 3. Мониторинг персонала. Цель - разработка процедур диагностики и прогнозирования кадровой ситуации в организации. Необходимо выделить индикаторы состояния кадрового потенциала, разработать программу постоянной диагностики и механизм выработки конкретных мер по развитию и использованию знаний, умений и навыков персонала. Целесообразны оценка эффективности кадровых программ и разработка методики их оценки. Для организаций, проводящих постоянный мониторинг персонала, множество отдельных программ кадровой работы (оценка и аттестация, планирование карьеры, поддержание эффективного рабочего климата, планирование и т.д.) включаются в единую систему внутренне связанных задач, способов диагностики и воздействия, способов принятия и реализации решений. В этом случае мы можем говорить о существовании кадровой политики как инструменте управления предприятием

В зависимости от степени открытости по отношению к внешней среде при формировании кадрового состава выделяют кадровую политику открытую и закрытую. Сравнение этих двух типов кадровой политики но основным кадровым процессам иллюстрирует таблице 1.4


Таблица 1.4 Особенности реализации кадровых процессов в открытой и закрытой кадровой политике

Кадровый процессТип кадровой политикиОткрытаяЗакрытаяНабор персоналаВысокая конкуренция на рынке труда.Дефицита рабочей силы.Адаптация персоналаВозможность быстрого включения в конкурентные отношения, внедрение новых для организации подходов, предложенных новичками.Эффективная адаптация за счет института наставников, высокая сплоченность коллектива, включение в традиционные подходы.Обучение и развитие персоналаЧаще всего проводится во внешних центрах, способствует заимствованию нового опыта.Чаще проводится во внутрикорпоративных центрах, способствует формированию единого взгляда, следование общей технологии, адаптирована к специфике работы организации.Продвижение персоналаС одной стороны, возможность роста сотрудника затруднена за счет постоянного притока новых кадров, а с другой, - вполне вероятна "головокружительная карьера" за счет высокой мобильности кадров.Предпочтение при назначении на вышестоящие должности всегда отдается заслуженным сотрудникам организации, проводится планирование карьеры.Мотивация и стимулированиеПредпочтение отдается стимулированию труда (прежде всего материальному).Предпочтение отдается мотивации (удовлетворение потребности в стабильности, безопасности, социальных гарантиях).Внедрение инновацийПостоянное инновационное воздействие со стороны новых и энергичных сотрудников, основной механизма новаций - является контракт, определение ответственности сотрудника и организации.Инновационное поведение необходимо либо специально имитировать, либо оно является результатом осознания сотрудников общности своей судьбы с судьбой предприятия.

Концепция долгосрочной, ориентированной на будущее кадровой политики, учитывающей все эти аспекты управления персоналом предприятия, реализуется с помощью кадрового планирования.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах ее персонала. Для организации важно располагать в нужное время, в нужном месте, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для решения производственных задач, достижения поставленных целей. Кадровое планирование создает условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гарантирован высокий и постоянный заработок. Одной из основных задач кадрового планирования является учет интересов всех работников организации. Следует помнить, что кадровое планирование тогда эффективно, когда оно интегрировано в общий процесс планирования в организации.

Сущность кадрового планирования заключается в том, что его основной задачей является предоставление людям рабочих мест в нужный момент времени и в необходимом количестве в соответствии с их способностями, склонностями и требованиями производства. Рабочие места с точки зрения производительности и мотивации должны позволить работающим оптимальным образом развивать свои способности, повышать эффективность труда, отвечать требованиям создания достойных человека условий труда и обеспечения занятости.

Кадровое планирование реализуется посредством осуществления целого комплекса взаимосвязанных мероприятий, объединенных в оперативном плане работы с персоналом. Для разработки оперативного плана работы с персоналом с помощью специально разработанных анкет собирается следующая информация:

) сведения о постоянном составе персонала (имя, отчество, фамилия, место жительства, время поступления на работу и т.д.);

) данные о структуре персонала (квалификационная, половозрастная, национальная структура; удельный вес инвалидов, удельный вес сотрудников, квалифицированных сотрудников и т.д.);

) текучесть кадров;

) потери времени в результате простоев, по болезни;

) данные о продолжительности рабочего дня (полностью или частично занятые сотрудники, продолжительность отпусков);

) заработная плата сотрудников и руководящего состава (ее структура, дополнительная заработная плата, надбавки, оплата по тарифу и сверх тарифа);

) данные об услугах социального характера, предоставляемых государством и правовыми организациями (расходы на социальные нужды, выделяемые в соответствии с законами, тарифными договорами, добровольно) .

Анкеты составляются таким образом, чтобы наряду с производственными целями они могли служить и кадровому планированию. Информация о персонале представляет собой совокупность всех оперативных сведений, а также процессов их обработки для кадрового планирования. Информация о персонале отвечает следующим требованиям:

) простота - информация содержит столько данных и только в том объеме, сколько необходимо в данном конкретном случае;

) наглядность - сведения представлены таким образом, чтобы можно было быстро определить главное, избежать многословия. Для этого используются таблицы, графики, цветное оформление материала;

) однозначность - сведения ясные, в их толкование следует следить за семантической, синтаксической и логической однозначностью материала;

) сопоставимость - сведения приводиться в сопоставимых единицах и относиться к поддающимся сравнению объектам как внутри организации, так и вне ее;

) Преемственность - сведения о кадрах, подаваемых за разные временные периоды, имеют одну методику подсчетов и одинаковые формы представления;

) актуальность - сведения свежие, оперативные и своевременные, то есть представляются без опозданий.

Планирование потребностей в персонале является начальной ступенью процесса кадрового планирования и базируется на данных об имеющихся и запланированных рабочих местах, в плане проведения организационно-технических мероприятий, штатном расписании и плане замещения вакантных должностей. При определении потребности в персонале в каждом конкретном случае рекомендуется участие руководителей соответствующих подразделений. Задачей планирования привлечения персонала является удовлетворение в перспективе потребности в кадрах за счет внутренних и внешних источников. Преимущества и недостатки внутренних источников привлечения персонала приведены в таблице 1.5.

Таблица 1.5 - Преимущества и недостатки внутренних источников привлечения персонала

Преимущества привлеченияНедостатки привлеченияПоявление шансов для служебного роста (привязанность к организации, улучшение социально-психологического климата в организации); низкие затраты на привлечение кадров.Ограниченные возможности для выборов кадров; возможности появления напряженности или соперничества в коллективе в случае появления нескольких претендентов на одну должность руководителя.Претендентов на должность хорошо знают в организации.Появление панибратства при решении деловых вопросов, так как только вчера претендент на должность руководителя был наравне со своими коллегами.Претендент на должность знает данную организацию; сохранение уровня оплаты труда, сложившегося в данной организации (претендент со стороны может предъявить более высокие требования в отношении оплаты труда, существующей на рынке труда в данный момент); быстрое заполнение освободившейся штатной должности, без длительной адаптации; освобождение занимаемой должности для роста молодых кадров данной организации; «Прозрачность» кадровой политики; высокая степень управляемости сложившейся кадровой ситуации; возможность целенаправленного повышения квалификации персонала; появление возможности избежать всегда убыточной текучести кадров; рост производительности труда (если перевод на новую должность совпадает с желанием претендента); решается проблема занятости собственных кадров; повышение мотивации, степени удовлетворенности трудом.Нежелание отказать в чем-нибудь сотруднику, имеющему большой стаж работы в данной организации; снижение активности рядовых работников, претендующих на должность руководителя, так как автоматическим приемником является заместитель руководителя; количественно перевод на новую должность не удовлетворяет потребность в кадрах; удовлетворяется потребность только качественная, но через переподготовку или повышение квалификации, что связано с дополнительными затратами.

Преимущества и недостатки внешних источников привлечения персонала приведены в таблице 1.6.


Таблица 1.6 - Преимущества и недостатки внешних источников привлечения персонала

Преимущества привлеченияНедостатки привлеченияБолее широкие возможности выбора; появление новых импульсов для развития организации; Новый человек, как правило, легко добивается признания; прием на работу покрывает абсолютную потребность в кадрах.Более высокие затраты на привлечение кадров; высокий удельный вес работников, принимаемых со сторон, способствует росту текучести кадров; ухудшается социально-психологический климат в организации; высокая степень риска при прохождении испытательного срока; плохое знание организации; длительный период адаптации; блокирование возможностей служебного роста для работников организации.

Таким образом, главная задача этапа привлечения работников - это стремление создать, наибольший резерв людей, которые желают работать в организации. Процесс отбора имеет своей целью отобрать и исключить тех, кто будет признан не способным выполнять профессиональные действия, соответствующие определенной вакантной должности.

Первичный отбор в бюджетной организации начинается с анализа списка кандидатов с точки зрения их соответствия требованиям организации к будущему сотруднику. Основная цель первичного отбора состоит в отсеивании кандидатов, не обладающих минимальным набором характеристик, необходимых для занятия вакантной должности и является различным для разных специальностей. Методы первичного отбора зависят от бюджета, стратегии, культуры организации и относительной важности данной должности для организации. Наиболее распространёнными в настоящее время методами является - анализ анкетных данных, тестирование, экспертиза почерка.

Анализ анкетных данных (или анализ биографических данных) предполагает, что биография человека является достаточно надёжным индикатором его потенциала успешно выполнять определенные производственные функции. При использовании этого метода проводится анализ информации, содержащейся в заполненных кандидатами анкетах, сравнивая фактические данные с собственной моделью. Наличие такой модели (чётко определённых критериев отбора) является необходимым условием проведения справедливого для кандидатов и эффективного для организации первичного отбора. Анализ анкетных данных является простым, дешёвым и достаточно эффективным методом первичного отбора в случае, когда организация имеет обширный список кандидатов и когда речь идёт о специализированных должностях. В тоже время, этот метод достаточно приблизителен в оценке потенциала, поскольку ориентирован исключительно на факты из прошлого кандидата, а не на его сегодняшнее состояние и способность к профессиональному развитию. Поэтому при отборе кандидатов на руководящие должности, особенно предполагающие дальнейшее развитие и профессиональный рост, нужно быть крайне осмотрительным, используя метод анализа анкет.

Более точно определить сегодняшнее состояние кандидата с точки зрения его соответствия требованиям, предъявляемым к вакантной должности, а также потенциала развития можно с помощью специальных тестов. По мере совершенствования методов тестирования и усиления внимания организации к подбору и, особенно, развитию руководителей, используются тесты для определения потенциала руководителей и специалистов.

Стадия первичного отбора, завершается созданием ограниченного списка кандидатов, наиболее соответствующих требованиям организации. Остальным кандидатам сообщается решение о прекращении рассмотрения их кандидатур на данную должность.

Затем отдел кадров или специалисты по подбору персонала проводят индивидуальные собеседования с отобранными кандидатами. Цель этих собеседований заключается в оценке степени соответствия кандидата портрету идеального сотрудника, его способности выполнять требование должностной инструкции, потенциала профессионального роста и развития, способности адаптироваться в организации, знакомстве с ожиданиями кандидата в отношении организации, условий работы, её оплаты и т.д. Собеседование является, двусторонним процессом - не только организация оценивает кандидата, но и кандидат оценивает организацию с точки зрения её соответствия его собственным интересам и запросам. Сотрудник, проводящий собеседование, должен предоставить максимально объективную информацию об организации, чтобы заинтересовать кандидата и, в тоже время, избежать приёма на работу тех, чьи ожидания расходятся с возможностями организации.

Результаты собеседования фиксируются документально, и содержат оценку на кандидата, и предложение продолжать или прекратить работу с ним. Заключение проводившего собеседование сотрудника передаётся руководителю подразделения, располагающего вакансией, который и принимает решение о дальнейших действиях в отношении данного кандидата.

Справки о кандидате. Для того чтобы лучше оценить профессиональные и личные качества кандидата, организация обращается за информацией к организации, знающей его по совместной работе.

Собеседование с руководителем отдела. Если руководитель удовлетворён результатами собеседования, он назначает встречу с кандидатом. В отличие от прежнего собеседования, это интервью должно позволить оценить, прежде всего, профессиональные качества кандидата, его способность выполнять профессиональные функции. Одновременно руководитель оценивает степень своей личной, профессиональной совместимости с кандидатом и вероятность успешной интеграции последнего в отделе.

Выбор кандидата и предложение. На основе анализа результатов собеседования руководитель отдела (с участием специалиста по кадрам) выбирает кандидата который, по его мнению, наиболее подходит для данной должности .

Таким образом, успешное функционирование любой организации в значительной степени зависит от её способности подобрать необходимых работников. Процесс отбора персонала для замещения вакантных должностей состоит из нескольких этапов, каждый из которых предполагает использование специальных методов. Успех отбора в равной степени зависит от эффективности организации в реализации каждого его этапа в отдельности и способности управлять им как одним процессом.

Для совершенствования кадровой политики обычно проводится ряд мероприятий. Усиливается системность в подборе кадров, начиная от найма до ухода сотрудника. Улучшается процедура выдвижения: информация <#"304" src="doc_zip1.jpg" />

Рисунок 1.- Процентное отношение пенсионеров по виду получаемой пенсии


В своей деятельности Отделение ПФР по Ленинскому району города Новосибирска подчиняется Правлению Пенсионного фонда Российской Федерации и руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, решениями Правления и Исполнительной дирекции фонда.

Отделение ПФР по Ленинскому району города Новосибирска является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Форма собственности - государственная. В каждом районе города и области созданы Управления Пенсионного фонда, которые обладают правами юридического лица.

Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району обеспечивает:

ведение индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования;

финансирование расходов на выплату пенсий;

организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей ПФР;

оказание консультативно-правовой помощи страхователям и застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования;

взыскание в судебном и административном порядке недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в отношении юридических лиц;

организацию работы по назначению (перерасчёту), выплате и доставке пенсий, ежемесячных денежных выплат, ведение регистра федеральных льготников;

организация работы по приему и правовой оценке документов на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

прием граждан, рассмотрение заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Отделения ПФР, принятие по ним соответствующих мер.

В Управлении ПФР Ленинского района создана и функционирует система по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, поступающих как в письменной, так и устной форме, а также на электронном сайте ПФ.

За 1 квартал 2014 года в Управление поступило 58 письменных обращений, что больше в сравнении с 1 кварталом 2013 года на 13,3%. На личный прием обратилось 52 гражданина. Из поступивших в адрес Управления наибольшее количество письменных обращений поступило в наш адрес лично от граждан - 31 и 27 из организации с просьбой разъяснений и дополнений. Также в этом году на 30% увеличился электронный документооборот. Количество обращений граждан возросло в текущем году в связи с передачей с 01.01.2014 года, пенсионеров по старости, инвалидов и получателей социальных пенсий, получающих выплаты в размере меньше прожиточного минимума в службу социальной защиты для региональной социальной доплаты, которая составляет 6750,00 рублей, вместо федеральной социальной доплаты, которая составляла 6010,00 рублей.

Отделом по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей рассмотрено 212 обращений, структурными подразделениями Управления - 16.

В рабочее время функционирует телефонная "горячая линия", во время которой специалисты дают разъяснения действующего пенсионного законодательства. Ежемесячно в течение 1 часа функционирует "горячая линия", во время работы которой каждый обратившийся гражданин мог задать вопрос специалисту из Отделения. Все вопросы, поступившие в ходе проведения "горячей линии" систематизированы и обобщены, и направлены той службе и специалисту, занимающемуся этим вопросом.

Специалисты отдела по работе с обращениями граждан и работе с клиентами, застрахованных лиц, организаций и страхователей по 10 обращениям граждан выезжали к ним на дом, но личная беседа с 2 заявителями не состоялась по причине отсутствия их дома.

Основными вопросами, затронутыми гражданами в своих письменных и устных обращениях, являются:

изменится ли размер пенсии (уже находящихся на пенсии по старости) со вступлением в силу Федерального Закона «О страховых пенсия»;

правильность исчисления размера пенсии в связи с назначением, перерасчетами, а также с индексацией 01 февраля 2014 года. Обращения граждан вызваны неудовлетворенностью суммами увеличения пенсии, так как в этот период значительно возросли цены на продукты первой необходимости. Поступали просьбы увеличить размер пенсий до прожиточного минимума. Затрагивались вопросы увеличения базовой части трудовой пенсии с более раннего возраста (с 75 лет), а также увеличение базовой части трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 80 лет, и получающим пенсии по СПК;

о состоянии индивидуального лицевого счета и его специальной части, а также о перерасчете страховой части трудовой пенсии. Наследников умерших застрахованных лиц интересовали вопросы наследования сумм страховых взносов;

низкий уровень назначенных пенсий (ниже прожиточного минимума в нашем регионе) особенно у жителей сельских районов, а также у получателей пенсии по случаю потери кормильца и инвалидности;

порядок исчисления страхового стажа, в части исключения периодов учебы и периода проживания жен военнослужащих в местах, где они не могли трудоустроиться;

пенсионное обеспечение "северян" в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на постоянное место жительства в Новосибирскую область. Граждане не согласны с календарным исчислением страхового (трудового) стажа, так как у многих "северян" продолжительность страхового (трудового) стажа не достигает продолжительности стажа, требуемого для назначения ежемесячной денежной выплаты. Граждане, отработавшие менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, не согласны с тем, что они не имеют права на установление базовой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности в повышенном размере. Не согласны также с тем, что служба в Вооруженных Силах России в районах Крайнего Севера не приравнивается к трудовой деятельности в указанных районах;

право на назначение компенсационной выплаты пенсионерам, осуществляющим уход за своими супругами, являющимися инвалидами 1 группы или достигшими возраста 80 лет;

о назначении ЕДВ по нескольким основаниям одновременно;

дополнительное увеличение пенсии гражданам, относящимся к категории "дети войны";

Поступившие обращения рассмотрены в течение 30 дней со дня регистрации без нарушения сроков. Из 58 поступившего письменного обращения в 54 случаях даны соответствующие разъяснения, по 4 обращениям отказано в удовлетворении просьбы.


2 Анализ кадрового состава исследуемой организации


В Управлении Пенсионного фонда по Ленинскому району города Новосибирска работают 165 сотрудника. Из общего числа работников Отделения 90% составляют женщины. Более 92% работников - в возрасте от 30 лет и старше (рис. 2).


Рисунок 2. - Штатная численность кадрового состава

В целом можно сделать вывод о высокой численности персонала и высоком удельном весе руководителей и специалистов. Анализ практики организации показывает, что чем выше численность работников, тем сложнее управлять персоналом, в том числе и с точки зрения мотивации.

Основной и самой важной службой ПФ является - Клиентская служба, так как она отвечает непосредственно за работу, общение с клиентом.

В состав клиентской службы входят 27 человек. 6 главных специалистов - экспертов КС, 3 ведущий специалист - эксперт отдела оценки, 1 специалист- эксперт по работе с застрахованными лицами и организациями, 3 ведущих специалиста - эксперта занимающиеся материнским капиталом, 2 ведущих специалиста - эксперта занимающиеся назначением льготных пенсий, 2 администратора и 10 специалистов - экспертов по назначению и перерасчету пенсий.

Клиентская служба (отдел):

осуществляет прием граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей по вопросам назначения и перерасчета пенсий, получения пособий на погребение;

осуществляет оценку пенсионных прав застрахованных лиц;

прием документов, представленных в целях осуществления пенсионного обеспечения;

осуществляет работу по выдаче гражданам пенсионных удостоверений, дубликатов, справок о размере пенсий и стаже, карточек транспортного обслуживания, страховых свидетельств (дубликатов) обязательного пенсионного страхования;

осуществляет ввод информации в программный комплекс по обеспечению деятельности клиентской службы;

осуществляет ведение информационной базы данных обращений в клиентскую службу;

осуществляет контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) трудовых пенсий, в том числе с учетом стажа на соответствующих видах работ, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячной денежной выплаты, дополнительного материального обеспечения и иных выплат, отнесенных к компетенции Управления ПФР;

осуществляет взаимодействие с органами социальной защиты населения по различным вопросам и т.д.

Таким образом, клиентская служба осуществляет прием граждан и страхователей по всему кругу вопросов, которые возникают между Пенсионным Фондом и его клиентами.

Специалисты клиентской службы дают не только грамотный ответ в соответствии с пенсионным законодательством, но, и, при необходимости, оказывают содействие с истребованием недостающих документов. Общение проходит на простом, доступном языке, поскольку в клиентскую службу обращаются и люди пожилого возраста, которые пережили войну и не понаслышке знают все тяготы этого времени, а также инвалиды и люди пережившие утрату близких. Поэтому от специалиста клиентской службы требуется особая выдержка, профессионализм, обладание соответствующими морально-этническими качествами.

Отдел назначения и перерасчета пенсий.

Наименование этого отдела говорит само за себя. В отделе работает 36 специалистов, 6 - главных специалистов.

Отдел назначения и перерасчета пенсий:

осуществляет назначение и перерасчет трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также назначение доплат к пенсиям и дополнительного материального обеспечения, отнесенного законодательством к компетенции ПФР;

осуществляет работу по введению базы данных пенсионеров;

осуществляет работу по инвентаризации пенсионных (выплатных) дел;

осуществляет контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе с учетом стажа на соответствующих видах работ;

осуществляет прием граждан, дает разъяснения по вопросам назначения, перерасчета, индексации, выплаты ЕДВ;

осуществляет прием заявлений об отказе от получения набора социальных услуг.

Работа отдела назначения требует четких знаний пенсионного законодательства, усиленного внимания при рассмотрении документов и умения делать свою работу быстро и качественно. Каждое решение по назначению пенсии, ежемесячной денежной выплаты или дополнительного материального обеспечения должно осуществляться с учетом всех необходимых правоустанавливающих документов. Ведь в том случае, если какой-либо документ не будет соответствовать требованиям пенсионного законодательства, это повлечет за собой необоснованную выплату пенсии. Именно поэтому столь важное значение придается тщательному анализу принятых документов.

Благодаря отлаженной работе, а также знаниям и способностям специалистов отдела, назначение и перерасчет пенсий, ежемесячных денежных выплат, дополнительного материального обеспечения, материнского капитала производится качественно и в установленные сроки.

Отдел выплаты пенсий:

осуществляет ведение базы данных пенсионеров в части выплаты пенсий;

осуществляет работу по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному обеспечению, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, а также других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

осуществляет работу по проведению удержаний из пенсий и других выплат;

осуществляет контроль за своевременностью и правильностью выплаты пенсий организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями;

осуществляет работу по проведению массовых перерасчетов пенсий о оформление выплатных документов по результатам их проведения;

осуществляет взаимодействие по вопросам организации выплаты пенсий с государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, детскими учреждениями, учреждениями здравоохранения и исправительными учреждениями по вопросам выплаты пенсий находящимся в них пенсионерам;

осуществляет взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния, органами паспортно-визовой службы и пенсионными службами других ведомств в целях контроля за правильностью выплаты пенсий.

В отделе работают 18 грамотных квалифицированных специалистов с большим стажем работы в системе пенсионного обеспечения, благодаря которым документы на выплату пенсий доставляются своевременно. В отделе 4 - главных специалистов, 6 - ведущих специалистов, 8 - специалист - экспертов.

Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

В отделе работает 10 специалистов, 3 - главных, 4 - ведущих, 3 специалист - эксперта. Основные функции и задачи, выполняемые отделом:

осуществление своевременного и правильного проведения работ по правовой оценке индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;

обеспечение достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих данные о пенсионных правах застрахованных лиц в виде стажа на соответствующих видах работ;

осуществляет работу по взаимодействию с другими структурными подразделениями Управления ПФР по проведению оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал; · проведение выездных документальных проверок индивидуальных сведений застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, в ходе которых устанавливается достоверность и полнота содержащейся в них информации, учитываемой при установлении досрочной трудовой пении по старости, с подготовкой заключения о возможности использования этих данных при назначении пенсий;

осуществление контроля за правильностью ведения наблюдательных дел организаций в части представленных страхователями Перечней и Списков работ, производств, профессий, должностей, по фамильных списков застрахованных лиц, которые используются для определения стажа на отдельных видах работ.

Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами.

В отделе персонифицированного учета работают 39 специалистов, 8 - главных, 12 - ведущих, 19 специалист - экспертов, они обеспечивают:

регистрацию страхователей и застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

ежегодная актуализация базы данных индивидуальных лицевых счетов обязательного пенсионного страхования сведениями о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов;

осуществляет контроль за полным и своевременным поступлением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и начисленными штрафными санкциями;

осуществляет работу по подготовке необходимых документов для обращения в арбитражный суд для взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафных санкций;

осуществляют работу по обработке заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании);

информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов (ИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования.

Для решения этих задач управление взаимодействует с налоговой инспекцией, органами федерального казначейства, службой судебных приставов, отделом ЗАГС, проводит учебу с бухгалтерами и кадровыми службами предприятий и организаций.

Отдел учета поступления и расходования средств, работают 8 специалистов.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему поступления и расходования денежных средств как на содержание аппарата управления, так и на выплату пенсий:

осуществляет полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств и своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

осуществляет анализ хозяйственно-финансовой деятельности Управления в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждения потерь и непроизводственных расходов;

осуществляет проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств;

осуществляет начисление и выплату заработной платы работникам Управления.

От качественной работы бухгалтерии зависит своевременная выплата пенсий, пособий пенсионерам, а так же материальное положение работников.

Юридическая служба, 4 специалиста:

осуществляет правовое обеспечение деятельности Управления;

осуществляет представление и защиту прав охраняемых законом интересов Управления в судах общей юрисдикции, у мировых судей, в арбитражных судах;

осуществляет методическое руководство за подготовкой локальных нормативных актов Управления;

осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов по взысканию задолженности по исполнительным листам;

принимает участие в работе по разработке и заключению договоров (соглашений) и осуществляет контроль за сроками их исполнения.

Кадровая служба, 7 специалистов.

осуществляет организацию и обеспечение комплектования Управления трудовыми ресурсами всех категорий, требуемых профессий, специальностей и квалификаций;

осуществляет оформление приема на работу, перевода и увольнения личного состава;

осуществляет учет и бронирование военнослужащих;

совместно с начальниками отделов осуществляет формирование и подготовку резерва кадров специалистов для выдвижения на руководящие должности номенклатуры Управления;

осуществляет организацию аттестации специалистов Управления.

Отдел автоматизации, состоит из 5 сотрудников.

Осуществляет общесистемное и техническое обслуживание аппаратно-программных комплексов;

осуществляет внедрение и эксплуатирование пакетов прикладных программ, сервисных программ;

оказывает методическую помощь сотрудникам Управления при эксплуатации аппаратно-программных комплексов.

Обслуживающий персонал 14 сотрудников.

За всю работу Управления ПФР несет ответственность начальник Управления, заместитель начальника управления, 4 - начальника отдела. А результатом этой работы является личный вклад каждого работника в общие показатели.


Рисунок 3. - Штатная численность сотрудников Управления ПФ по Ленинскому района в процентном отношении на 01.01.2014 год.


Каждый отдел ПФ связан друг с другом и образуют вместе общую систему. Качество этой системы зависит не только от внутренних факторов, т.е как работают рабочие "системы" но и от внешних факторов, ведь Пенсионный Фонд связывает свою роботу и с такими организациями как: почтовые отделения, кредитные учреждения, налоговая инспекция, органы федерального казначейства, служба судебных приставов, отдел ЗАГС и т. д.

В УПФР по Ленинскому району на 01.01.2014 г. 85% сотрудников имеют высшее образование, 15% - среднее профессиональное.

Таким образом, наличие большой численности персонала побуждает руководителей каждой службы к еще большей внимательности к работе, ведь от качества работы каждого отдела зависит качество работы всего Пенсионного Фонда.

Рисунок 4. - Квалификационный состав сотрудников по образованию в УПФР за пять лет, на 01.01.2014 год.


3 Анализ кадровой политики в Управления Пенсионного Фона по Ленинскому району


Существующая кадровая политика УПФР Ленинского района основывается на следующих принципах:

плановости, которая предполагает прогнозирование потребностей в персонале, планомерную подготовку кадров к занятию управленческих должностей, совершенствование работы с резервом, а также планирование и развитие карьеры;

конкретности, которая учитывает не только общее соответствия должности и кандидата, но и сложившуюся ситуацию в организации (перспективы развития организации, постановка новых стратегических и тактических задач и т.д.);

компенсации предполагает подбор персонала, при котором отрицательные качества одного работника компенсируются соответствующими положительными качествами другого. В результате формируется работоспособный коллектив, представляющий собой единую управленческую команду;

комплексной оценки личности при выдвижении на соответствующую должность, при этом оцениваются личностные и профессиональные качества претендента;

сочетания при отборе на должности лиц, приглашенных со стороны, и подготовленного персонала организации.

Приоритетными направлениями в работе с кадрами является:

формирование положительного имиджа, совершенствование и развитие уровня служебных компетенций сотрудников ПФР;

подбор, отбор и расстановка кадров;

развитие системы адаптации и наставничества молодых специалистов;

периодическая оценка и аттестация сотрудников, формирование и развитие резерва кадров;

развитие организации - через развитие сотрудников;

психологическое сопровождение профессиональной деятельности сотрудников;

совершенствование мотивации сотрудников, обеспечение безопасности и охраны здоровья работников.

В последние годы к социальным проблемам приковано пристальное внимание Президента Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти, в связи с чем, социальное законодательство развивается очень интенсивно. Это предъявляет к работникам органов УПФР особые требования - четко ориентироваться в юридических тонкостях нормативных документов, быстро реагировать на изменения в законодательной базе и уметь правильно применить правовые нормы и акты в отношении конкретного гражданина. Кроме того, необходимо отметить, что УПФР - высокотехнологичная организация, в которой функции каждого сотрудника осуществляются на основе информационно - коммуникационных технологий, что также создает специальные требования к подготовке кадров. Видимо эти и многие другие факторы сыграли немаловажную роль в том, что кадровая политика, проводимая УПФР, по Ленинскому району является мощнейшим рычагом в деле организации обязательного пенсионного страхования и пенсионного обеспечения.

Работа с персоналом в органах УПФР Ленинскому району направлена, прежде всего на то, чтобы специалисты всех уровней осознавали себя частью единого целого, понимали свои цели и задачи в свете общей стратегии организации, чувствовали ответственность за свой труд в рамках создания и поддержания образа и репутации Пенсионного фонда Российской Федерации, а пенсионеры, инвалиды и застрахованные лица видели бы в каждом работнике УПФР прежде всего блестящего профессионала. На передний план кадрового менеджмента сегодня выходят такие функции, как перспективное планирование и прогнозирование. Переход на упреждающие и активные составляющие в кадровой работе, организационная интеграция путем включения руководителей всех уровней в кадровый менеджмент, внедрение новых технологий в работе с персоналом (оценка исполнительской деятельности, дистанционное обучение, аттестация, повышение квалификации и т.д.), для того чтобы выполнять сложные задачи завтра, нужно соответствовать повышенным требованиям уже сейчас.

Одним из стратегических направлений кадровой политики УПФР является формирование высокопроизводительного коллектива, способного своевременно реагировать на меняющиеся требования общества и рынка труда, и пенсионного обеспечения в целом.

Необходимым качеством работника Пенсионного Фонда становится умение ориентироваться в юридических тонкостях нормативных документов, быстро реагировать на изменения в законодательной базе и преломлять их в свете тех проблем, с которыми приходится сталкиваться при проведении в жизнь пенсионной реформы и юридических дополнений.

УПФР - высокотехнологичная организация, в которой функции каждого сотрудника осуществляются на основе информационно-коммуникационных технологий, что также создает специальные требования к их подготовке.

Развитие системного подхода в управлении территориальными органами Пенсионного фонда России:

повышение эффективности планирования на основе анализа, оценки, прогнозирования, комплексных долгосрочных и среднесрочных планов;

совершенствование организационной структуры и организации деятельности территориальных органов, подведомственных Управлению ПФР;

совершенствование системы интегральных показателей в целях комплексной оценки деятельности Управления в целом. Реализация единой контрольной политики;

развитие организационной (корпоративной) культуры, способствующей формированию профессиональной команды единомышленников и поддержанию имиджа ПФР как внутри системы, так и во внешней среде.

Приоритетными направлениями в работе с персоналом Управления Пенсионного Фонда являются: сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, формирование высокопроизводительного и сплоченного коллектива, способного поддерживать конкурентоспособность на рынке пенсионного обеспечения и социальных услуг. Кадровая политика Управления строится на принципах ценности человеческих ресурсов, соблюдения норм трудового законодательства, стабильности трудовых отношений, понимания ответственности кадровой службы за функционирование всей системы, необходимости привлекать к работе в органах ПФР только лучший персонал, эффективно его использовать, способствовать его развитию и профессиональному росту.

Уже много лет проходит День открытых дверей для ознакомления и привлечения талантливой молодежи к работе в системе ПФР, повышения у них актуальных знаний в области пенсионных прав, так же ежегодно учащиеся проходят практику в организации. Многие учащиеся после окончания профильных для системы ПФР образовательных учреждений пришли работать в Пенсионный фонд.

По итогам Дня открытых дверей и тех, кто проходил практику, сформирован банк данных лучших выпускников, которые в будущем могут быть приглашены на работу в организацию.

Подбор кандидатов на замещение вакантных должностей, в т.ч. на руководящие должности, происходит из кадрового резерва и по рекомендациям руководителей организаций, сотрудничающих с ПФР.

Сегодня коллектив органов Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Ленинского района - это единая, слаженная и профессиональная команда, трудовую деятельность в которой осуществляют компетентные специалисты по профильным специальностям, таким как юриспруденция, экономика, бухгалтерский учет, государственное и муниципальное управление, современные информационные технологии. Несомненно, почти за 20 лет существования органов ПФР кадровый костяк в районе сформировался и укрепился, тем не менее, Управление продолжает испытывать дефицит высококвалифицированных специалистов, особенно в области программирования и технического сопровождения, актуарных расчетов, персонифицированного учета и распоряжения материнским капиталом.

Соответствие кандидатов на вакантные места в ПФ проверяется посредством психологического компьютерного тестирования и исследования личностных характеристик, а именно: характеристик мышления, межличностного общения, психодиагностических характеристик, собеседования с руководителями. При приёме на работу сотрудники знакомятся с Кодексом профессиональной этики, который представляет собой свод общих принципов и правил поведения работников системы ПФР.

Профильными специальностями для системы ПФР являются экономика, финансы, юриспруденция, информационные технологии, программирование и социальная работа.

При приеме на работу в систему УПФР, будущий сотрудник должен быть ознакомлен кадровыми службами с настоящим положением под роспись. Принятый сотрудник проходит стажировку, обучение в течении трех месяцев.

Адаптация вновь принятых сотрудников осуществляется на основе "Положения об адаптации" в следующих направлениях:

организация установочных семинаров, посещение: лекций, «школы молодых пенсионеров», видеоконференций для вновь принятых сотрудников;

закрепление наставников из числа наиболее опытных специалистов;

разработка индивидуальных адаптационных мероприятий;

проведение социально-психологических тренингов по взаимодействиям в коллективе и эффективным коммуникациям;

правила поведения на приеме;

обучение в Отделении ПФР;

правила использования компьютерных программ;

специальная программа по обучению для вновь назначенных руководителей управлений.

Повышение качества обучения кадров - необходимое условие эффективной работы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с решением расширенного заседания Правления ПФР в декабре 2013 года первоочередными задачами на среднесрочную перспективу (2014-2015) в области обучения персонала являются:

внедрение адаптационных программ корпоративного обучения для вновь принятых сотрудников системы ПФР; развитие наставничества, применение дистанционных форм обучения с целью снижения затрат на подготовку специалистов и сокращения времени на "вхождение в должность", формирование навыков у сотрудников самостоятельного решения профессиональных задач. Данное обучение должно быть максимально приближено к рабочему месту новичка. В результате этого обучения сотрудник приобретает ценность для системы Пенсионного фонда;

развитие системы дистанционного обучения, совершенствование дистанционных обучающих технологий;

мониторинг эффективности обучения.

Система непрерывного обучения персонала внутри организации УПФР Ленинского района представляет собой централизованный и целенаправленный образовательный процесс, связанный с целями и задачами пенсионной системы. Участие в нем начинается со дня поступления на работу специалистов и руководителей, продолжается на всем протяжении их трудовой деятельности в УПФР и является обязательным условием служебного, карьерного роста. Следует отметить, что непрерывное обучение руководящего состава внутри организации УПФР осуществляется параллельно с обучением по планам Пенсионного фонда РФ, разрабатываемых ежегодно для региональных отделений и ежеквартально в самом управлении. В целях наибольшего охвата обучением сотрудников пенсионной системы Пенсионным фондом России и Отделением Пенсионного фонда России в России активно внедряется и уже показала свои положительные результаты, дистанционная форма обучения. Дистанционное повышения квалификации начальников управлений (Отделов) ПФР в городах и районах поводится с использованием дистанционных образовательных технологий и средств телекоммуникаций. Постоянно разрабатываются и внедряются методические рекомендации по организации повышения профессионального уровня работников ПФР. Для этого разработана программа: MAINTEST, каждые пол года новая версия.

Основу обучения составляют однодневные тематические семинары, видеоконференции для руководителей и специалистов УПФР по направлениям деятельности, включающие "круглые столы" с руководителями и специалистами структурных подразделений Отделения, курирующих данное направление деятельности. Семинары проводятся с обязательным входным и выходным тестированием, анкетированием с последующим сохранением в электронном виде, целью возможности изучения материалов семинара всеми сотрудниками районных управлений ПФР.

Большое внимание уделяется обучению начинающих специалистов. Действует система стажировок начинающих специалистов УПФР на рабочих местах по направлениям их деятельности на основе электронной программы "Стажер", разработанной сотрудниками Отделения. Стажировка заканчивается выходным профессиональным тестированием.

Каждое полугодие начинающие специалисты Управлений ПФР Ленинского района проходят обучение в Отделении ПФР на 2-х дневном семинаре, в ходе работы которого высококвалифицированные сотрудники Отделения разъясняют новым работникам территориальных органов ПФР основы пенсионного законодательства.

Так же существует индивидуальная стажировка специалистов на базе самой организации, где наставником является более опытный, высококвалифицированный специалист.

Кроме тематических семинаров по направлениям деятельности в Отделении проводится обучение вновь принятых руководителей среднего и высшего управленческого звена, а также специалистов, зачисленных в резерв кадров, направленное на развитие деловых и управленческих качеств, способствующих эффективному осуществлению профессиональной деятельности.

В Управлении созданы достаточные условия для проведения всех форм обучения: в административном здании функционирует хорошо оборудованная учебная база - компьютерный класс, актовый зал, конференц-зал, обеспеченные мультимедийной техникой.

Определенную информационную и методическую поддержку по обучению кадров оказывает непосредственные руководители каждой службы. Федеральный Закон, Гражданский Кодекс, периодические печатные издания, документы и материалы, распечатанные с помощью средств компьютерной техники, хранящиеся в электронном виде, дополнения к ФЗ, интернет и т.д.

Отделением ведется постоянная работа в направлении создания системы базовой подготовки специалистов по пенсионному обеспечению.

Система профессионального обучения является частью профессионального развития сотрудников.

В УПФР Ленинского района действует многоуровневая система обучения персонала, охватывающая всех сотрудников Управления.

Обязательным условием функционирования системы непрерывного обучения персонала внутри организации УПФР является взаимосвязь его основных элементов (видов): первичного, ежегодного, периодического, дополнительного и целевого обучения.

С целью мониторинга обучения кадров Отделением разработан и внедрен программный продукт (региональная база данных) "Обучение кадров" ведения персонального учета обучения работников ОПФР и УПФР в городах и районах. Составляется план на текущий год, отдельные планы на каждый квартал по повышению профессионального уровня работников структурных подразделений. В управление ПФР целесообразно составлять план повышения профессионального уровня кадров каждый квартал. Это вызвано тем, что практически невозможно предусмотреть актуальную тематику на долгосрочную перспективу в годовом плане и исключить необходимость многократной корректировки с целью их актуализации.

Обучение кадров в управлении должно строится систематизировано и осуществляться дифференцированно.

В рамках каждого из видов обучения предусмотрены виды дополнительного профессионального образования стажировка и повышение квалификации (с применением традиционных и дистанционных технологий), применяются различные формы, методы и технологии (с отрывом и без отрыва от производства, лекции, зональные семинары, семинары, тренинги, деловые игры, видеоконференции, системы дистанционного обучения и др.), обучение с использованием электронных средств обучения в режиме on-lane, «круглый стол».

К основным методам можно отнести: изучение и разъяснения практики применения законов и нормативных правовых актов в области пенсионного законодательства, практическое решение задач (разъяснения, упражнения, тренировки, решение ситуационных задач). Изучение (осмысление) поступивших законов (изменений в законе), нормативных правовых актов каждым работником осуществляется самостоятельно, а обсуждение - коллективно.

Большая роль в УПФР отводится развитию персонала на основе системы непрерывного обучения, служебного продвижения, подготовки резерва для выдвижения на руководящие должности, планирования карьеры сотрудника.

Для формирования и развития кадрового резерва используются такие формы оценки, как кадровый аудит руководителей и специалистов, аттестация персонала.

Для руководителей среднего и высшего звена введено комплексное тестирование, которое проводится каждые шесть месяцев.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, могут быть аттестованы не ранее чем через год после выхода из отпуска. Не должны аттестововаться работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, беременные женщины и работающие на условиях срочного трудового договора (кроме руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров - начальников отделов территориальных органов ПФР).

График проведения аттестации утверждается и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в кадровую службу соответствующим руководителем представляется отзыв на подлежащего аттестации работника с росписью работника об ознакомлении с отзывом.

В аттестационную комиссию в обязательном порядке должны представляться:

протокол профессионального тестирования работника;

копия должностной инструкции;

материалы предыдущей аттестации.

При отсутствии какого-либо из выше перечисленных документов аттестация работника не может проводиться.

Неявка работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Не позднее чем через две недели после окончания периода аттестации, с учетом выводов аттестационной комиссии должно быть вынесено решение, которое оформляется распоряжением Правления ПФР или приказом (исполнительной дирекции ПФР, ИЦПУ, отделения ПФР, Главного управления ПФР по г. Москве и Московской области, управления (отдела) ПФР в городе (районе)) о том, что работник:

подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв на вышестоящую должность;

соответствует занимаемой должности;

подлежит направлению на профессиональную переподготовку или повышение квалификации с последующей аттестацией через год;

подлежит увольнению в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Аттестация направлена на:

развитие персонала и усиление его мотивации к труду;

определение соответствия работника ПФР с занимаемой должностью;

выявление перспективы должностного роста работника, стимулирование его к повышению профессиональной компетенции;

определение необходимой потребности в повышении квалификации работников, профессиональной подготовке или переподготовке;

формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие должности.

Результаты аттестации 2013 г. стали важным элементом управления человеческими ресурсами, позволившими оценить уровень кадрового потенциала в Управлении и выработать решения по его развитию и оптимизации. По итогам аттестации оценка соответствия уровня труда, качеств и потенциала работника требованиям выполняемой работы дана 47 сотрудникам Управления, занимающихся вопросами пенсионного и страхового обеспечения, автоматизации, защиты информации, 2 работников включены в кадровый резерв на вышестоящую должность.Аттестацию походили 49 сотрудников всех структурных подразделений учреждения. Аттестационная комиссия проходила в два этапа с использованием программы «TEST» на основании вопросов, с целью получения эффективной оценки уровня профессиональных знаний. Первый день. Тестирование осуществляется с применением тестовых методик, встроенных в компьютерную диагностическую систему «Maintest» и систему HR- центр.

Перед прохождением тестирования каждому работнику предоставляется возможность ознакомиться с Порядком полностью и инструкцией к предлагаемым тестам.

Результаты тестирования сообщаются работнику членом рабочей группы непосредственно после окончания процедуры тестирования.

Второй день сотрудник общается непосредственно с аттестационной комиссией.

Результат: один сотрудник направлен на переподготовку.


Таблица 2.1 - Шкала оценки профессиональных, деловых, морально-психологических качеств работника и качеств, характеризующих руководителя, аттестуемого в баллах

Высокий уровень оценкиДостаточный уровень оценкиУдовлетворительный уровень оценки Низкий уровень оценки5 баллов4 балла3 балла2 балла35 сотрудников10 сотрудников4 сотрудника1 сотрудник72%16%8%4%

Описание критериев оценки аттестуемого по четырем уровням шкалы оценок. Профессиональные качества специалистов показаны в таблице 2.2.


Таблица 2.2 - Профессиональные качества специалистов

Профессиональные знанияОбладает глубокими, прочными и всесторонними профессиональными знаниями. Поддерживает их на высоком уровне. Способен реализовать и поддерживать новое в профессиональной области. Может выступать в качестве эксперта, консультанта и лектора по профессиональным вопросам. Способен самостоятельно разрабатывать проекты документов.Обладает достаточными профессиональными знаниями, позволяющими в большинстве случаев принимать правильные решения при выполнении задания руководства. Для решения сложных теоретических задач требуются значительные затраты времени на изучение правовой базы. Может консультировать коллег по главным вопросам профессиональной деятельности.Обладает профессиональными знаниями для удовлетворительного решения задач профессионального характера.Знания поверхностные, не системные; профессиональные задачи самостоятельно решать затрудняется.Профессиональные умения и навыкиУмения и навыки высокоразвиты, обеспечивают большую производительность труда. В совершенстве владеет компьютерной техникой, информационными технологиями, активно пользуется электронной связью. Умеет быстро устанавливать деловые и личностные отношения с людьми. Мыслит логически. Правильно оформляет документы. Постоянно совершенствуется. Генерирует новации.Умения и навыки позволяют обеспечивать выполнение заданий без посторонней помощи в установленные сроки. Владеет в достаточной мере компьютерной техникой, информационными технологиями, электронной связью. При оформлении документов ошибки допускает редко.Развиты удовлетворительно, обеспечивают выполнение профессиональных задач на достаточном уровне под контролем и при посторонней помощи.Развиты слабо, при реализации навыков и умений в практической деятельности требуется постоянный контроль.Степень реализации профессионального опыта на занимаемой должностиС должностными обязанностями справляется с высоким качеством, постоянно превосходит должностные требования. Требует минимального контроля. Квалификация и опыт позволяют выполнять работу по любому направлению деятельности подразделения, а также исполнять обязанности вышестоящего руководителя. Активно делиться накопленным опытом работы с коллегами. Часто вносит новые идеи, имеющие конструктивный и деловой характер.С должностными обязанностями справляется. В работе старается проявлять точность и аккуратность большую часть свободного времени. Число допускаемых ошибок незначительно. Может обеспечивать работу на любом участке текущей деятельности подразделения. Может осуществлять функции наставника молодого специалиста. Не лишен новаторского подхода в профессиональной деятельности.Требованиям должности в основном соответствует, однако с должностными обязанностями не всегда справляется с требуемым качеством. возможности накопления профессионального опыта на должности не исчерпаны.Профессиональный опыт недостаточен, требуемого качества выполнения должностных обязанностей не достиг.

Таблица 2.3 - Деловые качества специалистов

Организованность, ответственность и исполнительностьОрганизованность и собранность - высокие; умеет планировать свою работу. Высокоразвиты чувство долга, ответственности, исполнительская дисциплина - отличная. Надежен в решении рабочих задач.Умеет организовать свою работу, не суетлив. Присуще достаточно выраженное чувство ответственности и исполнительности.Качества развиты удовлетворительно, допускае5т проявления суетливости. Имеются затруднения с планированием своей работы. Ответственность и исполнительность проявляются не постоянно. Требуется контроль за исполнением.Качества развиты слабо, навыки планирования повседневной деятельности низкие. В работе суетлив, действия зачастую не продуманны. Проявляет безответственность, склонен к неисполнительности.Интенсивность труда, работоспособностьРаботоспособность высокая, отличается трудолюбием. Состояние здоровья хорошее, практически не болеет, способен переносить физические и психологические нагрузки.Работоспособен, трудолюбив, состояние здоровья хорошее, болеет, но редко, способен переносить физические и психологические нагрузки.Работоспособность удовлетворительная, трудолюбием не выделяется, болеет часто, нагрузки переносит с затруднением.Работоспособность низкая, ленив; часто и подолгу болеет, нагрузки переносит с большими усилиями.Самостоятельность решений и действийВысоко развита способность к обоснованному принятию самостоятельных решений. Способен к анализу и прогнозу рабочих ситуаций, в критических ситуациях способен к продуманным и решительным действиям.В принятии решений, как правило, самостоятелен. Способен анализировать и прогнозировать события, в критических ситуациях способен к решительным действиям.Способен к принятию самостоятельных решений, однако они не всегда бывают обоснованными; в критических ситуациях допускает нерешительность.К принятию самостоятельных решений подготовлен недостаточно. В критических ситуациях самостоятельно действовать затрудняется, проявляет нерешительность.

Таблица 2.4 - Морально-психологические качества специалистов

Способность к самооценкеВысоко развиты способности оценивать свои действия и результаты деятельности. В разумной степени самокритичен.Способен к адекватной самооценке. Самокритичен.Свои действия и результаты деятельности оценивает не всегда адекватно. Способности к самокритике ограничены.К адекватной оценке своих действий и результатам деятельности критически относиться не способен. Не самокритичен.АдаптивностьБыстро адаптируется к новым условиям, в экстремальных ситуациях умеет управлять собой. Психологическая устойчивость высокая.Способен к адаптации в новых условиях, умеет управлять собой в сложных ситуациях. Психологически устойчив.К адаптации в новых условиях требуется продолжительное время. В сложных, не ординарных ситуациях может допускать потерю контроля за своим поведением. Психологическая устойчивость невысокая.К новым условиям адаптируется трудно. В сложных и экстремальных ситуациях поведение не предсказуемое. Психологическая устойчивость низкая.Культура мышления и речиМысли излагает четко, речь логичная, доходчивая, подуманная и содержательная. Способен грамотно и убедительно высказывать и отстаивать свое мнение. Обладает ораторскими навыками.Мысли выражает доходчиво, речь правильная, умеет отстаивать свое мнение и убеждать людей. Навыки оратора развиты.Способен мысли выражать правильно и доходчиво, но не всегда умеет их аргументировать. Речь невыразительна, навыки оратора развиты посредственно.Культура мышления низкая, речь бедная и невыразительная, навыки оратора не развиты.

Таблица 2.5 - Качества, характеризующие руководителя

Руководство подчиненными, результативность деятельностиОбладает высоко развитыми качествами, необходимыми для руководства подчиненными, и успешно проявляет их в повседневной деятельности, постоянно добивается высоких результатов лично, как и его подчиненные.Способен грамотно руководить подчиненными и добиваться результатов в практической деятельности. Постоянно стремится к совершенствованию руководства подчиненными.Обладает опытом руководства подчиненными, но не всегда использует его в повседневной деятельности; результативность деятельности при соответствующей помощи может быть выше.Опыт руководства подчиненными слабый, накапливает его медленно и активно к этому не стремится; результативность в работе низкая.АвторитетностьИмеет высокий, заслуженный практической деятельностью авторитет, пространство авторитета - значительное.Пользуется авторитетом среди сотрудников, пространство авторитета - умеренное.Авторитет- не высокий, пространство авторитета умеренное.Авторитета среди сотрудников не имеет.ТребовательностьВысоко развита требовательность к себе и подчиненным, постоянно проявляет обоснованную твердость, способен к обдуманным компромиссам ради интересов дела.Проявляет требовательность к себе и в достаточной мере требователен к подчиненным. Способен к проявлению твердости в отстаивании принципиальных позиций, не лишен способности к компромиссам.Способен к проявлению требовательности к себе и подчиненным, но не всегда к этому стремится в практической деятельности, допускает элементы категоричности и односторонности в оценках.Требования к подчиненным предвзятые, необоснованные; в оценках действий своих подчиненных категоричен, односторонен.ГуманностьВысоко развито чувство уважительного отношения к человеку; отзывчив, заботлив, доброжелателен.Уважительно относится к человеку, способен проявлять заботу о подчиненных, отзывчив, не лишен сочувствия и сопереживания.Способен к проявлению уважительного отношения к человеку, но не всегда и не ко всем, заботу о подчиненных проявляет не всегда, допускает элементы бездушия, черствости.Часто проявляет элементы неуважительного отношения к человеку, заботой о подчиненных не выделяется, не отзывчив.Способность к передаче профессионального опытаВысоко развиты педагогические способности, отличный методист.Способен обучать и передавать профессиональный опыт, обладает хорошими методическими навыками.Педагогическими способностями не выделяется, методическими приемами обучения владеет удовлетворительно.Способностями к передаче профессионального опыта не обладает, методическими приемами овладевает с большими трудностями.Обладает высоким уровнем культуры поведения и общения с людьми, демократичен в общении. Присущи гибкость в использовании стилей общения и поведения.Культурен в поведении и общении с людьми; владеет демократичным стилем общения, при необходимости использует элемента авторитарности.Присущи элементы культуры поведения с людьми. Стиль общения проявляется соответственно ситуации, но не всегда ей адекватен.Уровень культуры поведения и общения с людьми низкий, допускает элементы нетактичного, грубого отношения к окружающим.

В диаграмме наглядно видно процентное отношение результатов аттестации.


Рисунок. 5 - Результаты аттестации сотрудников за 2013 год.


Для эффективного развития корпоративной культуры сотрудников и обеспечению единства между членами коллектива, восприятию себя в качестве единой команды проводятся различные мероприятия, в т.ч. участие специалистов в подготовке и внедрению инновационных проектов, участие в видеоконференциях с руководителями и сотрудниками других структурных подразделений.

Немаловажное значение имеет маркетинг персонала, главная цель которого - правильное понимание психологических, социальных и производственных факторов, влияющих на решение сотрудников о закреплении на рабочих местах; также встает вопрос психологического отбора при приеме на работу. В связи с этим для социально - психологической и профессиональной диагностики персонала, психологической поддержки и обеспечения условий для осуществления эффективной деятельности в штат Отделения ПФР введена психологическая служба, как в самом управлении, так и на базе Отделения.

Одни из важных направлений деятельности психологической службы отделения является психологическое сопровождение:

.Организация психологического просвещения сотрудников:

обучение основам знаний по психологии, правилам делового общения и защиты от стрессов работников клиентских служб и руководителей;

билль о личных правах.

.Психологическая профилактика:

проведение семинаров и тренингов по профилактике профессионального синдрома выгорания, повышению стрессоустойчивости, предупреждению конфликтов и внештатных ситуаций;

системное планирование и рациональное распределение времени;

чередование активного и пассивного отдыха, смена обстановки на срок более двух недель;

развитие способности к внутренней самооценке и саморегуляции;

обучение психологическим способам релаксации.

Необходимое условие развития способности к саморегуляции - повышение чувства ответственности за стрессовые состояния своей жизни.

Когда «я» главным образом сосредоточен на своей вине, я теряю контакт со своим внутренним чувством;

Когда я признаю ответственность, я утверждаю, что играю жизненно важную роль в своем собственном существовании.

.Индивидуальное консультирование по психологическим проблемам, связанным с профессиональной деятельностью.

Хороший психологический климат в коллективах управления ПФР влияет на формирование доверия у клиентов, способствует взаимопониманию персонала и клиентов, что в наибольшей степени повышает качество обслуживания.

· Создана комната психологической разгрузки, оснащенная приборами аудиовизуальной стимуляции для восстановления работоспособности сотрудников; сотрудники на психологических тренингах, практических занятиях получили навыки эффективного общения, адаптивного поведения и познакомились с основными требованиями этики делового общения, изучают правила ведения приема на телефоне и извлечение уроков из каждого телефонного разговора, правила ведения очного приема;

проводится изучение персонала по оценке элементов организационной культуры и психологического климата, рассмотрение причин синдрома выгорания, использование опросников К. Маслач и С. Джексон, Г. Айзенка;

систематически проводится обучение сотрудников клиентской службы методам саморегуляции для восстановления позитивного настроя для работы с клиентами, разрабатываются методики определения стиля поведения в конфликтной ситуации.

Активно внедряются в пенсионной системе современные формы работы с персоналом, направленные на совершенствование системы морального и материального стимулирования работников:

получение вознаграждения за труд в зависимости от личной эффективности сотрудника;

представление отличившихся сотрудников к награждению ведомственными и государственными наградами РФ;

награждение грамотами за хорошую работу;

фотографии лучших сотрудников размещаются на доске почета, как в самом управлении, так и в Отделении.

За последний год к работникам УПФР Ленинского района применялись следующие виды морального поощрения: похвала и признание со стороны руководства получили - 35%, повышение в должности - 5%, почетную грамоту получили 25%, благодарственные письма-15%, у 15% имелись другие виды поощрения, не поощрялись лишь 5% сотрудников.

Таким образом, в УПФР в большей степени применяются социальные мотивы труда, то есть нематериальные блага в обмен на труд, которые направлены не на получение дохода, а на получение морального поощрения, признание не только коллективом, но и руководством, удовлетворение самолюбия, амбиций и т.д.

В условиях рыночной экономики основным средством обеспечения конкурентоспособности организации является высоко- квалифицированный персонал. Правильно сформированная кадровая политика должна обеспечить не только управление трудовым коллективом, но и заинтересовать персонал в развитии организации.

% работников УПФР удовлетворены имеющимися возможностями продвижения по службе, это говорит о том, что в организации существует карьерный рост это, несомненно, положительный факт не только для самого работника, но и для руководства, так как у работников появляется стимул для улучшения качества труда. При этом отрицательный ответ дали 5% и 10% затруднились с ответом на данный вопрос.

Большинство 75% считают, что в УПФР существует возможность самореализации и саморазвития личности. И лишь 5% считают, что такой возможности нет, как причину, не позволяющую самореализации и саморазвития, отмечают напряженные отношения в коллективе и с руководством. Таким образом, можно сделать вывод, что руководство филиала делает все возможное для создания условий, которые помогли бы самореализоваться своим сотрудникам.

Большинство (55%) считает, что поощрение является наиболее эффективным видом воздействия; 10% - самостоятельность в работе; 25% - пример руководителя и лишь 10% наказание. Таким образом, авторитет руководителя является эффективной мерой воздействия на работников коллектива.

Социологический опрос показал, что большая часть сотрудников УПФР не заинтересована в процессе принятия решений, безынициативна, что, в свою очередь, влечет за собой слабое внедрение новшеств. Предложения наиболее активных и инициативных сотрудников чаще всего не принимаются во внимание. Таким образом, руководство УПФР подавляет инициативу работников, а также психологически "убивает" желание сотрудников искать новые методы улучшения производственного процесса.

Подчиненные следуют указаниям, так как боятся понижения заработной платы и как крайняя мера быть уволенными. В основе этого лежит страх, который ограничивает инициативу, творчество и может даже вести к свертыванию работы. Следовательно, руководству УПФР необходимо применять не только принуждение, но и, как показал опрос, поощрение и предоставление сотрудникам большей самостоятельности в работе и помощи со стороны руководства, что приведет к большей заинтересованности и инициативности сотрудников в труде.

Таким образам можно сделать вывод, что руководству УПФР Ленинского района необходимо внедрять коллегиальную систему принятия решений в организации, то есть оно должно выступать и в качестве эксперта, и в качестве "судьи". По всем решаемым вопросам прислушиваться к предложениям членов коллектива, стимулировать персонал не только морально, но и материально, более четко формировать принципы проводимой кадровой политики, а также доводить их до сотрудников.

Руководители структурных подразделений должны представлять ответственному за обучение предложения (перечень мероприятий для включения в квартальный (годовой) план). При составлении плана должны учитываться: перспективный алан обучения на текущий год направленный из отделения; поступившие от структурных подразделений Отделения нормативные правовые акты, служебные письма, обзоры практики, пожелания работников структурных подразделений отделения, результаты (показатели) работы за предыдущий квартал, результаты проверок контрольно-ревизионных органов и др.

Продолжительность занятий должна составлять от 2-х до 4-х академических часов.

Обучение специалистов можно проводить отдельно по соответствующим направлениям, а можно проводить совместно с работниками другого направления. Проведением таких занятий достигается синхронизация повышения профессионального уровня работников, например, клиентской службы и службы персонифицированного учета. Своевременное получение информации необходимого объема практике применения законодательства снижает риск возникновения правовых ошибок. Желательно проведение обучения со всеми работниками структурных подразделений управления ПФР по общим вопросам (например, по новым нормативным правовым актам в области пенсионного законодательства и др.).

Повышение профессионального уровня должно проводиться не реже 1 раза в месяц. При необходимости проводить еженедельно.

Очень эффективно проведение оперативного (профессионального) информирования сотрудников. Такая форма поможет в тех случаях, когда возникает необходимость доведения в срочном порядке до сотрудников отдела поступившей информации (служебного документа).

Каждое учебное занятие должно завершаться контролем качества усвоенного материала (тест-контроль, контрольные задания, собеседование и т.д.).

По отдельным учебным мероприятиям тестирование проводить через определенное время, т.е. после более глубокого изучения материалов.

Руководители занятий после проверки результатов тестирования (других форм контроля качества усвоения учебного материала) должны проводить анализ допущенных ошибок, что позволяет увидеть слабые стороны теоретических знаний, практических навыков в работе и оказать теоретическую и практическую помощь.

Повышение качества управления средствами обязательного пенсионного страхования:

повышение эффективности расходования средств бюджета ПФР и контроль за их целевым использованием. Автоматизация процесса формирования и исполнения бюджета ОПФР;

внедрение системы актуарных расчетов для оценки финансовой устойчивости системы пенсионного страхования.

Совершенствование информационных технологий и развитие сети передачи данных.

Эффективная эксплуатация и модернизация корпоративных сетей обмена и передачи данных.

Разработка, внедрение и совершенствование технологий информационного обмена между Отделением ПФР и Управлениями, Отделами ПФР.

Создание автоматизированных рабочих мест специалистов с использованием новейших технологий.

Обеспечение необходимого технического уровня защиты конфиденциальной информации. Внедрение новых технологий с электронно-цифровой подписью.

Совершенствование системы обслуживания и ремонта средств вычислительной техники.

Развитие юридических служб:

взаимодействие с судебными инстанциями с целью разрешения проблемных вопросов в области пенсионного страхования и пенсионного обеспечения, а также проведение дальнейшей работы, направленной на разработку правовой позиции ПФР по ключевым вопросам пенсионного законодательства;

развитие юридических служб территориальных органов ПФР в целях обеспечения защиты интересов ПФР в досудебном и судебном порядках, взаимодействия с органами законодательной, исполнительной и судебной власти;

взаимодействие с органами опеки и попечительства, с центрами занятости населения, с отделами ЗАГС, Министерством Юстиции, военкоматами, МВД.

Совершенствование кадровой политики и системы управления персоналом:

внедрение и развитие эффективной системы отбора, адаптации, переподготовки, обучения и повышения квалификации кадров;

улучшение условий труда сотрудников.

Недостатками существующей кадровой политики являются:

невозможность начальников отдела подбирать себе специалистов самостоятельно,

нет возможности к самореализации сотрудников,

материальные поощрения очень малы и распределяются на усмотрение начальника (зависят от личного отношения руководителя к сотруднику) от количества лет отработанных в организации, от занимаемой должности, а не от количества и качества выполняемой работы),

старое техническое оборудование у специалистов занятых непосредственно с обработкой данных,

слабо развит подбор новых кандидатов на должность в Управление ПФ,

нет самостоятельного развития организации (все выполняется по установленному регламенту). Не своевременное поступление информации, длительная обкатка «пилотных» проектов,

слабое стимулирование сотрудников.


3. Пути совершенствования кадровой политики Управлении ПФ по Ленинскому району города Новосибирска


В целях повышения эффективности кадровой политики в УПФР по Ленинскому району рекомендуется:

.Кадровое планирование. Сущность, которого заключается в своевременном предоставлении людям рабочих мест в нужный момент времени и необходимом количестве в соответствии с их способностями, склонностями и требованиями производства. Рабочие места для сотрудников, с точки зрения производительности и мотивации должны позволить работающим оптимальным образом развивать свои способности, повышать эффективность труда, отвечать требованиям создания достойных человека условий труда и обеспечения занятости.

Кадровое планирование должно осуществляется как в интересах организации, так и в интересах всего занятого персонала. Для организации важно располагать в нужное время, в нужном месте, а также в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для решения производственных задач, достижения ее целей. Кадровое планирование должно создавать условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. В первую очередь людей привлекают те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гарантирован высокий и постоянный заработок. Одной из задач кадрового планирования является учет интересов всех сотрудников организации. Следует помнить, что кадровое планирование тогда эффективно, когда оно интегрировано в общий процесс планирования организации. Кадровое планирование должно дать ответ на следующие вопросы:

какой квалификации, сколько сотрудников, когда и где они будут необходимы?

Каким образом можно привлечь необходимый и сократить лишний персонал без нанесения социального ущерба?

Как лучше использовать сотрудников организации в соответствии с его способностями?

Каким образом обеспечить развитие кадров для выполнения новых квалифицированных работ и поддержания их знаний в соответствии с запросами организации?

Каких финансовых затрат потребуют все запланированные кадровые мероприятия?

.Эффективным направлением деятельности отдела делопроизводства и кадров представляется формирование кадрового резерва. Динамику карьеры руководителя определяют два основных параметра: потенциал продвижения и уровень текущей профессиональной компетенции.

Должности в аппарате управления организации должны замещаться в соответствии со следующими принципами:

) в низшем звене управления и в штабных подразделениях - молодыми энергичными специалистами;

) во всех звеньях - руководителями и специалистами из своей и других организаций;

) в управленческом звене - путем сочетания ротации и ускоренного продвижения собственных перспективных кадров, что достигается путем формирования резерва для замещения руководящих должностей - специально сформированной группы руководителей, специалистов, достигших положительных результатов в профессиональной деятельности, удовлетворяющих определенным требованиям и прошедших специальный отбор.

Резерв целесообразно создавать для всех руководящих должностей организации и прежде всего для ключевых должностей, суммарное количество которых должно составлять не менее 10 человек. При выдвижении в резерв использовать фактор карьеры как оценку заслуг работника. Для руководителей - это степень достижения целей организации или подразделения; для специалиста - исполнительность, творческий подход, сложность и своевременность выполнения заданий, способность решения возникших проблем. Контроль за всем этим осуществляется непосредственными руководителями и основывается на индивидуальном плане работы. Развивать у кандидатов способности, навыки, умения руководителя, формировать лидера коллектива, способного управлять группой. подразделением.

Процесс формирования кадрового резерва должен включать в себя следующие этапы:

использовать принцип равных и справедливых возможностей в движении по «служебной лестнице» по настоящему достойных кандидатов;

определение необходимой численности;

изучение каждого, оценка и отбор кандидатов;

построение должностной структуры;

составление и утверждение списка кандидатов;

организация и планирование повышения квалификации.

Подбор кандидатов целесообразно осуществлять ежегодно и иметь резерв в зависимости от характера должности 1-2 человека.

Поиском кандидатов должны заниматься:

непосредственный начальник - руководитель подразделения,

отдел кадров, высшее руководство,

кандидат должен иметь возможность сам предъявить себя.

Поиск осуществлять в подразделениях и отделах, а также в других службах. Для этого специально разрабатывать способы поиска:

достоверные источники информации о кандидате;

данные о работе кандидата и результатах деятельности на всех предыдущих должностях;

личные суждения знающих его руководителей и коллег по работе;

результаты тестов, опросов, имеющихся в отделах кадров,

оценка и рассмотрение кандидата в отделах, подразделениях;

личное неформальное общение;

дискуссии по обсуждению кандидатов.

Учитывать оценки, даваемые кандидату:

им самим (самооценка);

его непосредственным руководителем (возможность определить достигнутое);

начальником (перспективное развитие кандидата).

Внести определенные требования к руководителю:

профессионализм - отношение к своему делу;

квалификация, опыт, знания, умения применять данные знания на практике;

желание учиться новому и умение обучать подчиненных;

отношение к людям - уважение людей;

терпение к слабостям, не мешающим работе,

умение сплачивать людей в команду, организовать;

умение критиковать и воспринимать критику;

наличие четкой самооценки, быть лидером;

знание того, чем придется пожертвовать из-за должности и быть готовым к этому;

умение руководить, умение слушать и прислушиваться к другому мнению;

умение правильно подобрать коллектив и распределить его в группы с учетом психологических характеристик (быть хорошим психологом).

Совершенствование мотивации сотрудников:

обеспечение безопасности и охраны здоровья;

повышение заработной платы;

увеличение материальных поощрений;

равномерное распределение нагрузки;

возможность дополнительного заработка;

предоставление путевок сотрудникам и детям сотрудников путевок в оздоровительные организации, а при невозможности денежная компенсация;

компенсация за проезд на отдых.

Психологическое сопровождение профессиональной деятельности сотрудников, психопрофилактика, индивидуальное консультирование по психологическим проблемам, связанным с профессиональной деятельностью и в личном плане.

В условиях современного развития кадровой политики в УПФР Ленинского района представляется необходимым внедрения методик адаптации вновь принятого персонала.

Они позволят быстрее приспосабливаться новому сотруднику к содержанию и условиям труда, социальной среде в учреждении. В рамках адаптации должно происходить детальное ознакомление с коллективом организации и новыми обязанностями, усваиваться стереотипы поведения и отождествление личных интересов и целей с общими интересами.

Проведение адаптации сотрудников необходимо осуществлять в следующих направлениях:

профессиональная адаптация - в основном для лиц, не имеющих навыков работы, не знающих специфики организации ее функций и т.д. После выяснения характеристик вновь принятого сотрудника, он должен получить опытного наставника или направлен на соответствующие курсы повышения квалификации. Главная задача данного вида адаптации сотрудника - определение наиболее приемлемой формы его подготовки;

психофизиологическая адаптация - приспособление к условиям труда, режиму работы и отдыха и т.д.;

социально-психологическая - адаптация к новому коллективу и его нормам, к руководству и коллегам, к экономическим реалиям. Она может быть связана с трудностями, к которым относятся обманутые ожидания быстрого успеха, обусловленные недооценкой трудностей, важности живого человеческого общения, практического опыта и значения теоретических знаний и инструкций.

Так же необходим и обратный процесс - адаптации работы к человеку. Это организация рабочих мест в соответствие с требованиями эргономики; гибкое регулирование ритма и продолжительности рабочего времени, построение структуры организации (подразделения) и распределение трудовых функций и конкретных заданий исходя из личных особенностей и способностей работников; индивидуализацию системы стимулирования.

Практику адаптации следует распространять не только для специалистов, но и для руководителей различного уровня. Новый руководитель коллектива сможет добиться успеха лишь тогда, когда будет хорошо ориентироваться во внутренних взаимоотношениях и опираться на ключевые фигуры, например, временно исполнявшего эти обязанности до него.

В Управлении в настоящее время осуществляются бесплатные услуги.

В перечень оказываемых услуг включается:

) выезд на дом, в организации;

) консультации по распоряжению материнским капиталом;

) консультации по расчету и назначению пенсии (другие районы, регионы и т.д.);

) выдача справок, восстановление справок, выписка из лицевого счета;

) копии документов, восстановление утерянных документов (дубликаты);

) помощь в оформлении документов (предварительная оценка и т.д.);

) содействие в получении правовых услуг.

На территории Ленинского района проживают одинокие и престарелые граждане, имеющие доход выше прожиточного минимума, но также нуждающиеся в предоставлении социальных услуг и способные оплачивать их. Многие граждане Ленинского района обращаются с заявлениями в письменном виде о том, что им необходима помощь.

Поэтому в рамках данного проекта мною предложено в Управлении Пенсионного Фонда введения платных социальных услуг, что помогло бы многим нуждающимся гражданам решить свои проблемы, а Управлению это принесло бы дополнительный доход.

Посчитать экономическую эффективность данного проекта можно следующим образом, сделаем прогноз оказываемых платных социальных услуг гражданам пенсионного возраста и застрахованным лицам из расчета 25тыс. человек в год. Прогноз объема предоставления платных социальных услуг представлен в таблице 3.1.


Таблица 3.1 - Прогноз объема предоставления платных социальных услуг

Наименование услугКоличество на 2014 г., ед.выезд на дом, в организации10000консультации по распоряжению материнским капиталом23000консультации по расчету и назначению пенсии (другие районы, регионы и т.д.)15000выдача справок, восстановление справок, выписка из лицевого счета17000копии документов, восстановление утерянных документов (дубликаты)12000помощь в оформлении документов (предварительная оценка и т.д.)19000содействие в получении правовых услуг2500

Объем предоставления платных услуг взят на основании среднестатистических данных, опроса граждан, обратившихся в Управление.

Оказывая перечисленные социальные услуги, Управление будет иметь следующий доход, представленный в таблице 3.2

Таблица 3.2 - Доходы Управления на период реализации проекта

Наименование услугКоличество, ед.Цена за 1 ед., руб.Сумма, руб.выезд на дом, в организации1000010100000.00консультации по распоряжению материнским капиталом 23000501150000.00консультации по расчету и назначению пенсии (другие районы, регионы и т.д.)1500030450000.00выдача справок, восстановление справок, выписка из лицевого счета1700010170000.00копии документов, восстановление утерянных документов (дубликаты)1200015180000.00помощь в оформлении документов (предварительная оценка и т.д.)19000500950000.00содействие в получении правовых услуг25002050000.00Итого:3050000.00

На реализацию данного проекта не требуется дополнительных затрат, так как содержание отделения Пенсионного Фонда полностью осуществляется за счет Федерального бюджета. Денежные поступления от оказания платных социальных услуг от налогообложения освобождены, значит, все финансовые поступления от реализации проекта являются чистой прибылью.

) на приобретение автомобиля для выезда на дом;

) на приобретение компьютеров для Пенсионного Фонда;

) на приобретение необходимого медицинского инвентаря;

) на улучшение условий работы работников Пенсионного Фонда;

) на поощрения работников;

) на социальные нужды; на материальную помощь и ритуальные услуги;

) на оплату обучения сотрудников.

Расчет эффективности проекта однозначен, так как он не требует дополнительных вложений.

Таким образом, из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы:

внедрить оказание платных услуги.

Вывод - необходимо принимать на работу молодых, активных, стремящихся к самосовершенствованию специалистов, с высшим образованием не только экономическим, но и других специальностей, так как показывает опыт это самый сплоченный и эффективный коллектив, в работе и жизни, моральные и материальные стимулы, создание новых принципов системы повышения квалификации кадров.


Заключение


Кадровая политика организации - это целостная кадровая стратегия, объединяющая различные формы кадровой работы, стиль ее проведения в организации и планы по использованию рабочей силы. Она увеличивает возможности организации, реагирует на изменяющиеся требования технологии и рынка в ближайшем будущем, является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации.

В современных бюджетных учреждениях доминирует пассивная кадровая политика, для которой свойственно отсутствие выраженной программы действий в отношении персонала, а кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий.

Основные и самые весомые различия в кадровой политике коммерческих и бюджетных организаций состоят в плане мотивации персонала, философии организации, типа власти и стиля управления. Также имеются и схожие черты, это адаптация персонала и функции службы управления

Процесс управления кадровой политикой выражается через этапы кадровой политики: нормирование, программирование, мониторинг персонала, каждый из которых предполагает использование специальных методов.

Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району города Новосибирска относится к одному из 42 управлений по Новосибирской области и является самым большим, которое обслуживают более 75 тысяч пенсионеров.

В Управлении Пенсионного фонда по Ленинскому району города Новосибирска работают 165 сотрудников. Из общего числа работников Отделения 90% составляют женщины, более 92% работников - в возрасте от 30 лет и старше, 85% сотрудников имеют высшее образование, 15% - среднее профессиональное.

Основная задача управления персоналом в УПФР по Ленинскому району - формирование и реализация кадровой политики в соответствии со стратегией развития ПФР.

Кадровую политику в УПФР можно отнести к активному типу, то есть руководители организации располагают средствами воздействия на персонал. Они имеют множество программ долгосрочного развития персонала. Кадровая служба обладает средствами диагностики персонала и прогнозирования на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Недостатками существующей кадровой политики являются: невозможность начальников отдела подбирать себе специалистов самостоятельно, отсутствие возможности к самореализации сотрудников, материальные поощрения очень малы, старое техническое оборудование у специалистов занятых непосредственно с обработкой данных, слабо развит подбор новых кандидатов на должность в Управление ПФ, нет самостоятельного развития организации (все выполняется по установленному регламенту), несвоевременное поступление информации, длительная обкатка «пилотных» проектов, слабое стимулирование сотрудников.

В целях повышения эффективности кадровой политики в УПФР по Ленинскому району рекомендуется внести изменения в:

.Кадровое планирование.

.Формирование кадрового резерва.

.Совершенствование мотивации и стимулирования сотрудников.

.Психологическое сопровождение профессиональной деятельности.

.Адаптацию сотрудников - адаптации работы к человеку.

Необходимо создать новую концепцию кадровой политики, определяющую основные положения деятельности организаций по работе с персоналом:

создание единых принципов стратегического управления и развития персонала в организации; внедрение новых методов и систем подготовки и переподготовки персонала;

проведение кардинальных изменений политики оплаты труда; разработка экономических стимулов и социальных гарантий сотруднику и его членам семьи; защита прав и гарантий сотрудников, работа с представителями трудового коллектива;

подготовка нормативных и методических материалов обеспечения высокого уровня управления кадрами;

необходимо усилить системность в подборе кадров и охватить этой работой весь спектр, от найма до ухода сотрудника;

необходимо улучшить процедуру выдвижения: информация о вакансиях, кандидатах, ответственность рекомендующих выдвижение кандидатов, процедуры обсуждения, назначения и введения в должность;

внедрить оказание платных услуг.

Необходимо принимать на работу молодых, активных, стремящихся к самосовершенствованию специалистов, с высшим образованием не только экономическим, но и других специальностей, так как показывает опыт это самый сплоченный и эффективный коллектив, в работе и жизни.

кадровый управление экономический пенсионный

Список использованной литературы


1.Федеральный Закон от 25 декабря 2013 года № 214-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Федеральный Закон от 7 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в ред. От 06.04.2011 № 65-ФЗ,от 01.07.2011 г. № 169- ФЗ, от 11.07.2011 г. № 200 -ФЗ, от 18.07.2011 г. № 239-ФЗ, от03.12.2011 № 383- ФЗ, от 28.07.2012 № 133- ФЗ.

Федеральный Закон от 30 апреля 2008 года № 56- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Федеральный Закон от 29 декабря 2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих

Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральный Закон от 17 июля 1999 года № 178- ФЗ часть1 ст.6.2 «О государственной социальной помощи».

Федеральный Закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года № 442-1 «Об организации Пенсионного Фонда РСФСР».

Постановление Правления ПФР от 15.01.2007 №- 5п «О порядке проведения аттестации работников системы Пенсионного Фонда Российской Федерации».

Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 1555-р План перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде.

Справка о статусе Пенсионного фонда Российской Федерации 2013 год.

Евтихов О.В. «Психология управления персоналом: теория и практика» СПб. Речь - М.; 2010.

Д. Лайкер, Д. Майер «Талантливые сотрудники. Воспитание и обучение в духе dao Toyona» Книга 2 - М.; 2013.

Справочник кадровика. Журнал №3 - М.; 2014

.«Правоприменительная практика: вопросы и ответы». Г.И. Сысойкина. - М.; 2014.

Основы управления. Государственное и муниципальное управление. Антикризисное управление. Управление персоналом. Менеджмент / Под редакцией А.В. Сурина. - М.: 2012.

Справочник по управлению персоналом. Журнал №1 - М.; 2014.

Газета «Пенсионный фонд». - Н., 2013

Учебное пособие по обществознанию. ПФРФ - М.: 2012

Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение. - М.: Финансы и кредит, 2009.

Борисенко Н.Ю. Проблемы обеспечения финансовой устойчивости Пенсионного фонда России. - М.: Финансы и кредит, 2009.

Кибанов А.Я. «Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернацианализм». - М.; ИНФРА-М, 2011.

Платонова Н.А. «Аттестация в системе управления персоналом». Дискуссия: Журнал научных публикаций №7 Изд-во Урал, 2012.

Хныкин Г.В. «Обучение и развитие персонала. Документы кадровой службы» - Ж.: Справочник кадровика №9 - М.; 2013.

Корнюшин В.Ю. «Оценка и аттестация персонала» - М.; МИЭМП, 2013.

Д. Кэлси, П. Пламб «Блестящие совещания. Правила эффективной групповой работы» Книга 7 - М.; 2013.

Журнал «Пенсионное обеспечение в странах СНГ и Балтии». А.А. Романова М.; 2013

Д. Лайкер, Д. Майер «Талантливые сотрудники» - М.; 2013.

Соломанидина Т.О «Организационная культура компании» - М.; ИНФРА-М, 2011.

Литвак М.Е. «Психология управления в семье и на работе» - М.; 2013.

Роик В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. - М.: МИК, 2007.


Приложение


Виды тестов для самоконтроля специалистов, после которых специалист может определить для себя лично, требуется ли ему помощь и какая, профессиональная или психологическая.

П.1 Тема 1.1 Коммуникативная компетентность в деловом взаимодействии сотрудников.

Вопросы для самоконтроля.

В.1. отметьте вариант, который не входит в резюмирование по окончании взаимодействия.

)Краткое описание что было сделано;

)Последовательное описание и запись что необходимо сделать для решения проблемы;

)Аргументирование и приведение оснований в ползу решения;

)Разграничение зон ответственности, кто за что отвечает;

)Указание в какие сроки необходимо сделать.

Правильный ответ: 3. Аргументирование и приведение оснований в пользу решения.

В 2. Какой стратегии поведения соответствует следующая установка: Партнер по переговорам воспринимается как противник, с которым придерживаются жестокого курса во взаимоотношениях?

)Стратегия «выигрыш - проигрыш»;

)Стратегия «проигрыш - проигрыш»;

)Стратегия «выигрыш - выигрыш».

Правильный ответ: 1. Стратегия «выигрыш - проигрыш».

В 3. Отметьте основную особенность стратегии «проигрыш - выигрыш»?

)Человек настроен на проигрыш партнера по взаимодействию и активно использует методы манипуляции и давления.

)Человек предпочитает скорее сдать свои позиции, нежели выдерживать ситуацию жестких переговоров.

)Человек поигрывает переговоры, тем самым, заводя их в тупик и выигрывая время на обдумывание.

Правильный ответ: 2. Человек предпочитает скорее сдать свои позиции, нежели выдерживать ситуацию жестких переговоров.

В 4. Отметьте ситуацию, которая возникает обычно при взаимодействии двух решительных, упрямых, эгоцентричных личностей с установкой только на выигрыш?

)Стратегия «выигрыш - проигрыш);

)Стратегия «проигрыш - выигрыш»;

)стратегия «проигрыш - проигрыш»;

)стратегия «выигрыш - выигрыш».

Правильный ответ: 3. Стратегия «проигрыш - проигрыш».

Тема: 1.2 Создание клиентоориентированной среды

В 1. Основное отличие услуги от продукта:

)отсутствие стоимости;

)неосязаемость;

)цикл производства.

Правильный выбор: 2. Неосязаемость.

В 2. Отметьте неверное утверждение: «Чтобы было возможно оценить услугу необходимо»:

)назначить цену;

)словесно конкретизировать содержание услуг, предоставляемых организацией;

)озвучить клиенту объективные показатели качества услуг.

Правильный ответ: 1 назначить цену.

В 3. Умение отличается от навыка тем, что:

)умение не требует напряжение памяти и внимания;

)навык легко и быстро изменяется в зависимости от ситуации;

)умение требует контроля сознанием.

Правильный выбор: 3. Умение требует контроля сознанием.

В 4. В цели и задачи работы с посетителем не входит:

)информирование;

)получение обратной связи;

)запугивание.

Правильный ответ: 3. Запугивание.

В 5. Отметьте пункт, который отражает понятие «обратная связь».

)Это аргументация, которую необходимо дать клиенту в ответ на его возражение.

)Это реакция на то, что услышано, прочитано или увидено; информация, свидетельствующая о мере понимания, доверия к сообщению, усвоения и согласия с сообщением.

)Это то, что обязан сделать работник в соответствии с запросом клиента.

Правильный ответ: 2. Это реакция на то, что услышано, прочитано или увидено; информация, свидетельствующая о мере понимания, доверия к сообщению, усвоения и согласия с сообщением.

Тема: 1.3 Психология конфликтов

В 1. При разрешении конфликта извинения:

)Не нужны вовсе;

)Могут быть принесены без признания ошибки;

)Должны быть своевременны.

Правильный выбор: 3. Должны быть своевременны.

В 2. Умение адекватно расшифровать эмоциональные сигналы партнеров зависит от:

)Объема оперативной эмоциональной памяти.

)Психологического и профессионального опыта общения.

)Все выше перечисленные значения.

Правильный выбор: 3. Все выше перечисленные значения.

В 3.эмоцианальное резонирование - это:

)Способность личности откликаться на различные эмоциональные состояния партнеров;

)Способность личности не откликаться на различные эмоциональные состояния партнеров;

)Способность людей проявлять свои эмоции в любой ситуации.

Правильный выбор: 1. Способность личности откликаться на различные эмоциональные состояния партнеров.

В 4. При эмоциональной отстраненности человек:

)Не проявляет никаких эмоций в любой ситуации.

)Старается избежать любого взаимодействия с окружающими людьми.

)В ответ на эмоциональное состояние окружающих проявляет невыразительные, приглушенные эмоции.

Правильный выбор: 3. В ответ на эмоциональное состояние окружающих проявляет невыразительные, приглушенные эмоции.

В 5. В чем сущность конфликта, возникающего при предъявлении профессионального требования?

)Противоречие наших потребностей и желания;

)Расхождение между претензиями личности и оценкой своих возможностей;

)Противоречие между отсутствием необходимых действий и необходимостью выполнения обязательств.

Правильный выбор: 3. Противоречие между отсутствием необходимых действий и необходимостью выполнения обязательств.

В 6. К чему может привести использование слов изыскателей?

)Оно может усилить доверие оппонента;

)Оно может усилить стремление человека защититься от вашего влияния;

)Оно поможет собеседнику проверить понимание полученной информации.

Правильный выбор: 2. Оно может усилить стремление человека защититься от вашего влияния.

Тема: 1.4 Лицом к лицу с клиентом

В 1. Какая задача не входит в рамки первого этапа общения «Знакомство»?

)Установление контакта с собеседником;

)Создание рабочей атмосферы;

)Привлечение внимания к деловому разговору;

)Проверка понимания полученной информации.

Правильный выбор: 4. Проверка понимания полученной информации.

В 2. Укажите неверное утверждение:

)Спокойствие - это сохранение баланса между беспокойством и равнодушием, которые в равной степени могут искажать адекватную оценку ситуации.

)Спокойствие - это самообладание и сила характера человека, которые помогают выжить при форс - мажоре и добиться успеха в обыденных обстоятельствах.

)Спокойствие - это готовность всегда действовать рационально, опираясь на эмоциональный всплеск, а не на логические выводы.

Правильный выбор: 3. Спокойствие - это готовность всегда действовать рационально, опираясь на эмоциональный всплеск, а не на логические выводы.

В 3. Укажите неверное утверждение, относящееся к понятию «Справедливость»?

)Справедливость - понятие о должном, содержащее в себе требование соответствия деяния и воздания;

)Человеческая справедливость абсолютна.

)Экономическая справедливость - требование равенства граждан в распределении ограниченного ресурса.

Правильный выбор: 2. Человеческая справедливость абсолютна.

В 4. Чем отличается этап взаимодействия с клиентом «Обоснование»?

)На этом этапе достигаются определенные договоренности и возможные пути решения проблемы.

)На этом этапе клиент бессознательно принимает решение можно доверять партнеру по общению или нет.

)На этом этапе идет передача важной информации.

Правильный выбор: 1. На этом этапе достигаются определенные договоренности и возможные пути решения проблемы.

В 5. Выберите правильное определение эмоциональной устойчивости:

)Это свойство психики, благодаря которому человек способен успешно осуществлять необходимую деятельность в условиях, вызывающих переживания отрицательных эмоций.

)Это мера интеллектуальных, аналитических, логических и мыслительных способностей человека.

)Это мимолетное состояние: которое появляется благодаря резкому повышению нервной стимуляции, возникающему из-за какого-нибудь внезапного события.

Правильный выбор: 1. Это свойство психики, благодаря которому человек способен успешно осуществлять необходимую деятельность в условиях, вызывающих переживания отрицательных эмоций.

Тема: 1.5 Стресс на работе… и надо ли с ним бороться?

В 1. На какой фазе развития стрессовой реакции происходит мобилизация необходимых ресурсов для борьбы со стрессом?

)На фазе напряжения;

)На фазе сопротивления;

)На фазе истощения.

Правильный выбор: 2

В 2. От каких факторов зависит развитие (интенсивность) стрессовой реакции?

)От стрессора

)от психологического состояния человека;

)От физического состояния человека;

)Все ответы верны.

Правильный выбор: 4

В 3. Вероятность возникновения стресса повышается если:

)Потребности недостаточно удовлетворяются по отношению к их значимости;

)Удовлетворение потребности превышает ее значимость

Правильный выбор: 1

В 4. При каком уровне эмоционального состояния наблюдается максимальная эффективность труда?

)При низком уровне эмоций;

)При среднем уровне эмоций;

)При высоком уровне.

Правильный выбор: 2

В 5 по какому критерию достижения цели можно проверять непротиворечивость должностных инструкций, непротиворечивость приказов и поручений для снижения организационных стрессов?

)Конкретность;

)Измеримость;

)Достижимость;

)Сопоставимость;

)Определенность во времени.

Правильный выбор: 4.

П.2 Анкета социологического опроса.

Приглашает Вас принять участие в исследовании, по вопросам изучения формирования трудовых отношений в Вашем трудовом коллективе.

Ваше мнение для нас очень важно, оно поможет совершенствованию работы организации. Пожалуйста, внимательно прочтите предложенные вопросы и варианты ответов к ним. Обведите номер того варианта ответа, который совпадает с Вашим мнением, в свободной строке Вы можете написать свой вариант ответа.

Подписывать анкету не нужно, данные исследования будут использоваться в обобщенном виде.

Надеемся на Ваши искренние ответы.

Заранее Вам признательны за помощь в работе по исследованию!

Ваш пол?

Мужской

Женский

Ваш возраст?

До 20 лет

От 20 до 30 лет

От 30 до 40 лет

От 40 до 50 лет

От 50 до 55 лет

От 55 до 60 лет

Свыше 60 лет

Ваше образование?

Среднее

Среднее полное

Среднее специальное

Незаконченное высшее

Ваше семейное положение?

За мужем

Не замужем

Ваше материальное положение (доход на одного члена семьи)?

До двух тысяч рублей

От двух до трех тысяч рублей

От трех до пяти тысяч рублей

Свыше пяти тысяч рублей.

Сколько лет Вы работаете в своей организации?

От года до трех лет

От трех до пяти лет

От пяти до десяти лет

Свыше десяти лет

С каким настроением Вы смотрите в свое будущее?

Уверенность

Оптимизм

Надежда

Без особых надежд и иллюзий

Тревога и неуверенность

Страх и отчаяние

О будущем не думаю, живу настоящим

Какие проблемы Вас сегодня беспокоят больше всего (можно выбрать 2-3 варианта ответа)?

Материальное положение

Возможность оказаться безработным

Невозможность приобрести товары первой необходимости

Организация досуга

Какие жизненные ценности являются для Вас приоритетными (можно выбрать 2-3 варианта ответа)?

Материальное благо

Образование

Любимая работа

Здоровье

Порядочность

Приносить пользу людям

Удовлетворены ли Вы своей работой?

Вполне удовлетворен

Не совсем удовлетворен

Неудовлетворен

Затрудняюсь ответить

Если не удовлетворены, то почему?

Плохие условия труда

Несправедливая оценка труда

Неблагоприятный социально - психологический климат

Отсутствие профессионального роста

Частые конфликтные ситуации

Что еще, пожалуйста, напишите ___________________________

Какие отношения складываются в Вашем коллективе?

Деловые

Дружеские

Доброжелательные

Напряженные

Какие еще, пожалуйста, напишите _________________________

Наблюдается ли в Вашем трудовом коллективе конфликтные ситуации?

Да, довольно часто

Нет, не бывает

Затрудняюсь ответить

Какие основные причины конфликтных ситуаций?

Нерациональное распределение обязанностей

Несправедливая и необъективная оценка труда

Нерациональное использование материальных ресурсов

Низкий уровень культуры в коллективе

Плохие условия труда

Какие еще, пожалуйста, напишите

Какой на Ваш взгляд вид власти преобладает на предприятии?

Единоличная

Коллегиальная

Коллективная

Смешанная

Затрудняюсь ответить

На Ваш взгляд, что является основными аспектами кадровой политики?

Определение потребности в кадрах

Привлечение кадров

Развитие кадров

Организация информации о кадрах

Что еще, пожалуйста, напишите _____________________________

Какой тип кадровой политики на Ваш взгляд проводится на предприятии?

Активная

Пассивная

Реактивная

Превентивная

Затрудняюсь ответить

Какие методы в процессе отбора кадров используются на Вашем предприятии?

Изучение личного дела испытуемого

Анкетирование

Тестирование

Собеседование

Что еще, пожалуйста, напишите ________________________

Удовлетворяют ли Вас имеющиеся возможности продвижения по службе?

Затрудняюсь ответить

Какие виды оценки деятельности работников применяются на Вашем предприятии?

Прямые (оценка результатов труда)

Косвенные (оценка по качествам, влияющим на достижения результатов)

Что еще, пожалуйста, напишите _________________________

Какие виды воздействия на подчиненных Вы считаете наиболее эффективным?

Наказание

Поощрение

Делегирование полномочий

Самостоятельность в работе

Что еще, пожалуйста, напишите __________________________

Как вы считаете, существует ли возможность самореализации и саморазвития личности на предприятии?

Затрудняюсь ответить

Если "нет", то каковы причины?

Плохие условия труда

Напряженные отношения в коллективе

Нет заинтересованности

Другое (Ваш вариант ответа)____________________


Теги: Анализ и пути совершенствования кадровой политики в бюджетной организации Диплом Менеджмент

Thumbnails Document Outline Attachments

Previous Next

Presentation Mode Open Print Download Go to First Page Go to Last Page Rotate Clockwise Rotate Counterclockwise Enable hand tool More Information Less Information

Enter the password to open this PDF file:

Cancel OK

File name:

File size:

Title:

Subject:

Keywords:

Creation Date:

Modification Date:

Creator:

PDF Producer:

PDF Version:

Page Count:

Close

Preparing document for printing...

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (Н И У « Б е л Г У ») ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Совершенствование кадровой политики организации Дипломная работа студента очного отделения 4 курса группы 05001241 Щупко Дмитрия Витальевича Научный руководитель ст. преподаватель Миненко Н.В. Рецензент Белгород, 2016

2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................. 3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ.................................................................................. 7 1.1 Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации................................................................................................................. 7 1.2 Этапы формирования кадровой политики организации и ее виды…..11 1.3. Показатели оценки эффективности и методология кадровой политики………………………………………………………………………………………… .22 ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» ДО №8592/074................................................................. 29 2.1 Организационно-экономическая характеристика в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ............................................................................................ 29 2.2 «Анализ системы управления персоналом и использования трудового потенциала в организации..................................................................... 45 2.3 Оценка актуального состояния кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ......................................................................... 53 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНИЗАЦИИ.................. Ошибка! Закладка не определена. 3.1. Рекомендации по совершенствованию кадровой политикиОшибка! Заклад 3.2 Оценка социально-экономической эффективности мероприятий по совершенствованию кадровой политики................................................................ 78 ЗАКЛЮЧЕНИЕ......................................................................................................... 82 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ................................................. 86

3 ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования. Одной из важнейших проблем на современном этапе развития экономики, большинства стран мира проблема в области работы с персоналом. Персонал является неотъемлемой частью любой организации, взаимодействие т.к. людей, любая организация объединенных общими представляет целями. собой Персоналом предприятия называется штатный состав его работников. К персоналу иногда относят и привлеченных из внешней среды специалистов. Управление персоналом, как и организацией в целом, является необходимым элементом этого взаимодействия. Для эффективного управления персоналом в бизнесе, предприятие нуждается в целостной системе с кадрами, позволяющей управлять ими от момента приема на работу до завершения карьеры. В условиях современной экономики кадровая политика в отечественных компаниях должна больше ориентироваться на человеческие отношения, социальную политику и социальные ценности, охватывать новые области. Несмотря на то, что в настоящее время разрабатываются новые направления социального кадровой политики, управления и некомпетентность отечественных ориентирующие социальную кадров на политику, организацию социальная и руководителей значительно ослабляет данные преобразования. В данный момент от кадровой политики зависит жизнеспособность страны, ее стабильность, устойчивость и эффективность. Серьезной проблемой кадровой политики в России является недостаточная системность законодательного регулирования, отсутствие согласованного общего правового поля в регулировании различных уровней и видов деятельности. Кадровая политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Кадровая политика -это целенаправленная деятельность по созданию трудового коллектива, который наилучшим образом способствовал бы совмещению целей и

4 приоритетов предприятия и его работников. Основополагающим принципом кадровой политики считается подбор и расстановка кадров по деловым и личностным качествам работников. Деловые качества работников принято оценивать по их общеобразовательной подготовке, практическому опыту работы, умению эффективно выполнять свои служебные обязанности. Реализуя задачи кадровой политики, банк достигает стратегических целей управления персоналом, ориентированных на сближение интересов работника с интересами организации в достижении высокой производительности труда и повышении эффективности производства. Во многих кредитных организациях кадровая политика, целенаправленно проводимая в отношении персонала, не связана со стратегией развития предприятия или организации, и это, несомненно, приводит становится к потере разработка конкурентоспособности. кадровой политики, Острейшей проблемой ориентированной на стратегические цели организации. В данной связи принципиальной проблемой являются вопросы кадрового менеджмента, позволяющего наиболее отлично применять потенциал работников, а также соперничество, которую банки водят на рынке труда за экспертов высочайшего класса. Только профессиональные и взрослые в личностном отношении сотрудники делают ее продукт или сервисы конкурентоспособными. Различные теоретические аспекты трудности формирования и развития кадровой политики на предприятии осмотрены в работах российских и зарубежных экспертов и профессионалов в отечественной и зарубежной литературе. В то же время, практические нюансы вопросов формирования и развития кадрового менеджмента как инструмента стратеги управления персоналом в российском банке открыты мне полностью и представляют интерес для изучения. Для компаний банковской сферы особенно актуальны трудности устойчивого развития, где стабильность является гарантом прочности и

5 условием привлечения покупателей. Являясь большими корпорациями, банки нередко сталкиваются с кадровыми проблемами, посреди которых утрата или недостаток обученных служащих является одной из самых серьезных проблем. Поэтому разработка стратегии управления персоналом, сознание роли кадровой политики в стратегическом менеджменте банка чрезвычайно актуальны. Все изложенное в совокупности определяет актуальность выбранной темы и объективную необходимость проведения исследования по проблеме совершенствования кадровой политики в организации. Степень научной разработанности. В отечественной литературе до начала 90-х годов ХХ века практически не рассматривались вопросы деятельности кадровой службы в организациях и проблемы формирования и реализации кадровой политики. В последние годы о необходимости смены концепции кадровой политики и отношения к персоналу начали говорить многие отечественные ученые: Э.А. Базаров, П.В. Журавлев, Г.Г. Зайцев, Л.В. Ивановская, В.Г. Мартынов, В.Г. Игнатов, А.Я. Кибанов, Е.В. Маслов, Ю.Г. Одегов, В.В. Травин, Э.А. Уткин, С.В. Шекшня, Е.Г. Антосенко, П.Г. Бойдаченко, В.И. Герчиков, В.А. Дятлов, М.И. Магура и др. В их исследованиях существует достаточно большое число трактовок кадровой политики. В настоящее время все процедуры кадровой работы в организациях освещаются в рамках интенсивно развивающегося и относительно нового для отечественной теории и практики направления - управления персоналом. Цель исследования: анализ кадровой политики конкретной организации и разработка мероприятий по ее совершенствованию. Объект исследования: ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. Предмет исследования: система кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. Задачи исследования:  обобщить теоретический опыт по проблеме кадровой политики;

6  проанализировать систему управления персоналом в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074;  оценить состояние кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074;  разработать систему мероприятий по совершенствованию кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074;  провести оценку социально – экономической эффективности работы. Практическая значимость работы определяется ее направленностью на повышение эффективности деятельности организации путем решения проблем управления человеческими ресурсами в банке. Информационная база: Теоретической и практической базой исследования послужили труды российских и зарубежных экономистов, статьи из периодической печати, материалы и внутренняя документация ПАО Сбербанк, интернет. Методы исследования: методы организации исследования (сравнительный, лонгитюдный); эмпирические методы (анкетирование, тестирование, наблюдение, контент-анализ); методы обработки данных (качественный и количественный анализ с применением математической статистики); метод интерпретации результатов исследования (структурный метод). Структура: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

7 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ 1.1 Понятие, сущность и принципы формирования кадровой политики организации Под политикой организации, как правило, понимается система правил, в соответствии с которой действуют люди, входящие в организацию. Важнейшая составная часть стратегически ориентированной политики организации - ее кадровая политика, которая определяет философию и принципы, реализуемые руководством в отношении человеческих ресурсов . Кадровая политика - это система норм и правил в области управления персоналом, которые должны быть поняты и определены определенным образом, ведущий человеческий ресурс в соответствии со стратегией компании. Это определение подчеркивает интеграцию сферы управления персоналом в общей деятельности организации, а также тот факт, что осведомленность о правилах и положениях кадровой работы всеми субъектами организации. В узком смысле кадровой политики - набор конкретных правил, предпочтений и ограничений в отношении работников и организации. Под кадровой политики понимается формирование стратегии кадровой работы, постановка целей и задач, определение принципов подбора, расстановки и развития персонала, совершенствование форм и методов работы с персоналом в конкретных рыночных условиях в данный этап развития организации. Разные авторы по-разному трактуют определение кадровой политики. В справочной литературе политика персонала рассматривается в качестве стратегии, формирование общего хода развития и рационального использования персонала, управление персоналом, формирование

8 требований к кадровой деятельности, в соответствии с его набора, подготовки и управлении, основные подходы к решению кадровых проблем. По словам Ф.У. Тейлора, кадровая политика - это развитие каждого отдельного работника до максимально доступной ему производительности и благополучия, а также найма, подготовки и размещения работников на рабочие места, где они могут обеспечить наибольшую выгоду, и так далее. А. Файоль, определяет кадровую политику в качестве одного из ключевых элементов функции стратегического управления, которая относится к принципам "постоянства состава персонала" . Но самое краткое определение кадровой политики дает А.Я. Кибанов. По его мнению, кадровая политика организации - общее направление кадровой работы, совокупность принципов, форм, организационного механизма по разработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадровых ресурсов, создание квалифицированных и высокой сплоченной команды, способная оперативно реагировать на изменение спроса на рынке, принимая во внимание стратегию развития организации . Кадровая политика является частью политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Место кадровой политики в организации политики показана на рисунке 1.1. . Основными разновидностями считаются кадровая политика,обучение, политика, политика вознаграждения, политика формирования кадровых процедур, политика социальных отношений. Основной целью кадровой политики является обеспечение своевременного обновления и сохранения количественного и качественного состава персонала и его развитие в соответствии с потребностями организации, действующее законодательство, состояние рынка труда, что достигается за счет формирование кадровой политики.

9 Кадровая политика не всегда четко определена и представлена в виде документа, однако, независимо от степени тяжести, она существует в каждой организации. Экономическая политика организации Социальная политика организации Научно-техническая и технологическая политика Кадровая политика организации Организационнопроизводственная политика организации Политика в области: - планирования и маркетинга персонала; - найма и учета персонала; - трудовых отношений; - условий труда персонала; - развития персонала; - социального развития; - мотивации поведения персонала; - правового обеспечения управления персоналом Информационная политика организации Рис.1.1 Место и роль кадровой политики в политике организации Кадровая политика находит свое отражение в философии организации, правилами внутреннего распорядка и коллективным договором. Философия организации - это совокупность моральных и административных норм и правил отношений с персоналом при условии достижения глобальных целей предприятия . Выбор кадровой политики зависит от ситуации, в которой организация, а также его потребности. Основные принципы формирования кадровой политики организации отдельных областей: 1. Управление персоналом организации:

10 - принцип равного необходимости достижения индивидуальных и организационных целей (необходимость добиваться честного компромисса между руководством и работниками, а не давать предпочтение интересам организации). 2. Наем, подбор и расстановка персонала: - принцип соответствия (соответствие объема работы, полномочий и обязанностей человеческих возможностей); - принцип профессиональной компетентности (уровень знаний, который соответствует требованиям положения); - принцип практических достижений (опыта, необходимых навыков лидерства (организация собственной работы и работы подчиненных)); 3. Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности: - принцип конкурентоспособности (отбор кандидатов на конкурсной основе); - положение для конкретной позиции по индивидуальной программе; - Принцип регулярности оценки индивидуальных качеств и способностей (оценка производительности, интервью, выявление тенденций и т.д.). 4. Оценка и аттестация персонала: - оценка принципа выбора показателей (система показателей, принимая во внимание цель оценки, критерии оценки, оценка частоты); - принцип оценки квалификации (пригодности, определяющего знания, необходимые для осуществления этого вида деятельности); - принцип оценки выполнения задач (оценка эффективности). 5. Развитие персонала: - принцип обучения (необходимость пересмотра частоты должностных инструкций для постоянного развития персонала); -принцип саморазвития (способность и способность к саморазвитию). 6. Мотивация и стимулирование персонала, оплата труда:

11 - соблюдение принципа оплаты объема работ и труда(эффективная система оплаты); - принцип мотивации (факторы стимулирования, влияющие на эффективность труда) . Основные принципы кадровой политики представлены в таблице 1.1. Суть кадровой политики - в формировании стратегии управления кадровыми ресурсами, которая, в свою очередь, базируется на стратегии развития организации . Таблица 1.1. Основополагающие принципы формирования кадровой политики Принцип Научность Характеристика принципа Использование всех современных научных разработок в данной области, которые могли бы обеспечить максимальный экономический и социальный эффект. Комплексность Охват всех сфер кадровой деятельности и всех категорий работников. Учет взаимозависимости и взаимосвязи отдельных составляющих этой работы; необходимость учета экономического и социального Системность эффекта (как положительного, так и отрицательного), влияния того или иного мероприятия на конечный результат. Любые затраты на мероприятия в этой области должны окупаться Эффективность через результаты хозяйственной деятельности. Качественный анализ выбранных вариантов решения, особенно в тех Методичность случаях, когда имеется ряд взаимоисключающих методик. Кадровая политика для организации является своего рода «ядро», на котором покоится весь персонал работает, и опорной точкой для формирования стратегии развития кадровых ресурсов. Она должна не только создать благоприятные условия для работы, но и обеспечить условия или двигаться вверх по карьерной лестнице. 1.2 Этапы формирования кадровой политики организации и ее виды

12 При формировании кадровой политики необходимо учитывать, что в современных условиях она должна быть достаточно гибкой, то есть, с одной стороны, стабильной, поскольку именно стабильность связаны определенные ожидания работников, с другой стороны, в формировании кадровой политики - динамичный, который корректируется в соответствии с изменениями, которые он не смог предсказать. Стабильностью должны быть те стороны, которые сосредоточены на интересах персонала и связаны с организационной культуры предприятия. Формирование человеческих ресурсов в области кадровой политики включает в себя определение принципов взаимодействия между бизнес-единицами, принципы кадровой размещения, разработка подходов к оценке трудового вклада персонала при оплате, а также содействие его работе, определяя характер отношения между руководителями и подчиненными (стиль управления). В то же время он разработал основные положения о безопасности и гигиене труда, а также определяет принципы и подходы к решению (и предотвращение возникновения) конфликтов Кадровая политика разрабатывается с учетом внутренних ресурсов, организации и традиции экологических факторов. Кадровая политика является частью политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Следующие аспекты должны быть приняты во внимание при формировании кадровой политики:(Рисунок 1.2) - разработка общих принципов кадровой политики, определение целей и приоритетов; - организационная и кадровая политика - планирование потребности в персонале, формирование структуры и персонала, создание кадрового резерва; - информационная политика - создание и поддержка системы кадровой информации, осуществление контроля персонала;

13 - финансовая политика - формулирование принципов распределения средств для обеспечения эффективной системы мотивации и стимулирования труда; - политика развития персонала - обеспечить повышение квалификации персонала программы, создание команды, обучение, повышение квалификации и переподготовку кадров; - оценка результатов деятельности - анализ соответствия кадровой политики и стратегии организации ее управления персоналом, выявление узких мест в кадровой работе, оценка кадрового потенциала . 6 Оценка результатов деятельности 5 Политика развития персонала 1 Общие принципы Формирование кадровой политики 4 Финансовая политика 2 Организационноштатная политика 3 Информационная политика Рис. 1.2 Аспекты формирования кадровой политики При формировании кадровой политики необходимо учитывать: 1. Соблюдение кадровой политики государственной социальноэкономической политики, правовых и социальных норм. 2. Рассмотрение человека в единстве технологических, экономических, социальных, организационных, демографических и других аспектов развития - как цель и как средство развития. 3. Сосредоточьтесь на достижении максимально производительности в сочетании с политикой реализма персонала. возможной

14 4. Сочетание в кадровой политике стратегических и оперативных целей и средств их достижения. 5. Обеспечение демократии, прозрачности и динамизма кадровой политики. Формирование кадровой политики можно разделить на следующие этапы. На первом этапе, формирование целей и задач кадровой политики. Нормирование и программирование - согласование принципов и целей организации, разработка программ, управление персоналом, путей достижения целей, поставленных на первом этапе. Цели и задачи кадровой политики определяются на основе основных положений правовых документов, из набора по обеспечению целей и задач эффективного функционирования организации и ее подразделений членов. Основной целью кадровой политики является полностью исполнение квалификации кадрового потенциала. Эта цель может быть достигнута путем предоставления каждому работу в соответствии со своими способностями и квалификацией. На втором этапе, персонал контроля, разработаны диагностические процедуры и прогнозирования кадровой ситуации. Эта фаза состоит из трех блоков: 1) Требования к качеству для работников, которые определяются на основании должностных инструкций и требований к кандидату на должность; 2) количественные требования, которые связаны с определением потребностей в персонале для должностей, квалификационных характеристик и т.д.; 3) основные принципы кадровой политики для самых важных областей: подбор и расстановка кадров, формирование и профессиональной подготовки для последующей оценки степени заработной платы, использования людских ресурсов. развития персонала,

15 Третий этап определяется выбором основных форм и управления методов персонала, инструменты планирования рабочей силы разрабатываются. На четвертом этапе штатное расписание мероприятий, определенные сроки и ответственные исполнители этих мер . На формирование и развитие кадровой политики зависит от внешних и внутренних факторов. Факторы внешней среды - это те, что организация как субъект управления не может быть изменен, но они должны быть приняты во внимание для правильного определения потребности в персонале и лучших источников для покрытия этой потребности. К ним относятся: - ситуация на рынке труда (демографические факторы, политика в области образования, сотрудничество с профсоюзами); - тенденции экономического развития; - научно-технический прогресс (характер и содержание работы, которая оказывает влияние на потребности различных специалистов, возможность обучения персонала); - нормативно-правовая база (трудовое законодательство, законодательство о безопасности и гигиене труда, занятости, социального обеспечения и т.д.).Факторы внутренней среды - это факторы, которые поддаются управляющему воздействию со стороны организации. К ним можно отнести: - цели организации (на основе их политики в области людских ресурсов формируется); - стиль управления (централизованное или строго предпочитает принцип децентрализации - разные специалисты требуются в зависимости от него); финансовые ресурсы (это зависит от способности финансировать организацию мероприятия по управлению персоналом);

16 - организация кадровых ресурсов (связанных с оценкой возможностей в организации, с правильным распределением обязанностей между ними, что является источником эффективной и стабильной работы); - стиль управления (они не в равной степени влияют на поведение конкретной политики в области людских ресурсов) . С учетом этих факторов, организация разрабатывает кадровую политику в рамках ограничений, установленных внешнего воздействия на организацию, и зависит от состояния внутренних факторов. Этот факт приводит к различным видам кадровой политики организаций . Таким образом, можно сделать вывод о том, что кадровая политика организации - общее направление кадровой работы, набор принципов, форм, организационного механизма для разработки целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадровых ресурсов, создание из квалифицированных и высоко сплоченной команды способна своевременно реагировать на постоянно меняющиеся со стратегией развития организации требований рынка. Основной целью кадровой политики является обеспечение своевременного обновления и сохранения количественного и качественного состава персонала и его развитие в соответствии с потребностями организации, действующее законодательство, состояние рынка труда, что достигается за счет формирование политики звуковых кадров. Классификация непосредственного кадровой влияния политики управленческого организации персонала на на основе кадровой ситуации. На этой почве следующие типы кадровой политики: пассивная, реактивная, превентивная, активная. По степени открытости организации по отношению к внешней среде при формировании персонала, основное внимание на своих собственных или внешнего персонала, два типа кадровой политики: открытые, закрытые. Пассивная кадровая политика характеризуется тем, что руководство организации имеет четко определенную программу действий в отношении

17 персонала и кадровой работы сводится в лучшем случае к ликвидации негативных последствий. Кадровых ресурсов прогнозирует потребности в персонале, не имеет инструментов оценки персонала. Финансовые условия кадровых проблем, как правило, отражается на уровне информационной помощи сотрудников без надлежащего рассмотрения кадровых проблем и причин их возникновения. Диагностика кадровой ситуации в целом отсутствует. Ручной режим работы в чрезвычайных ситуациях на возникающие конфликтные ситуации, которые стремится погасить любыми средствами, не делая никаких попыток понять причины и возможные последствия. Реактивная кадровая политика характерна для организаций, управление которыми осуществляет мониторинг симптомов кризиса в HR (появление конфликта, отсутствие достаточного количества квалифицированной рабочей силы для решения проблем, стоящих перед организацией, отсутствие мотивации к высокопроизводительному труду) и пытается решить проблемы. Руководство организации принимает меры по локализации кризиса, сосредоточены на понимании причин, которые привели к проблемам персонала, организации человека обслуживания такой диагноз означает существующей ситуации и адекватной ситуации. В программах проблем персонала организации, специально отобранных и обработанных, намечены пути их решения, но основные трудности возникают при среднесрочном прогнозировании. Превентивная кадровая политика предполагает, что управляющая компания основана прогнозы ситуации в то же время отсутствие средств влиять на кадровую ситуацию. Человеческие ресурсы таких организаций имеет не только средство диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации в среднесрочной перспективе. В программах организации содержатся краткосрочные и среднесрочные потребности прогнозов в персонале (качественный и количественный), сформулированный задачи по

18 развитию персонала. Основная проблема таких организаций - разработка целевых программ на персонал. Активная политика персонала характеризуется руководством организации, основанной прогнозы ее развития и соответствующие методы и средства действий персонала. Персонал людских ресурсов может разработать программу антикризисного управления, чтобы постоянно следить за ситуацией и корректировать выполнение программ в соответствии с параметрами внешней и внутренней ситуации в средне - и долгосрочные периоды. Кажется, что активная кадровая политика будет гораздо более эффективными, если они не только провозглашены основные цели и ценности, но ясно показывают, как (с помощью каких средств и методов) можно достичь оптимального состояния людских ресурсов и что даст каждому использование работником этих нововведений. Активная кадровая политика ориентирована на стратегические факторы успеха: - близость к рынку за счет акцента на объеме и по запросам клиентов; - услуги, необходимые с использованием соответствующих технических средств; - высокое качество продукции; - использование научно-технического прогресса и новейших технологий; - чувство экономической ответственности и соблюдение экономического равновесия; - квалифицированные людские ресурсы; - адаптивные и гибкая организационная структура. Механизмы, которые могут использовать руководство в анализе ситуации приводит к тому, что причины для прогноза и программы могут быть как рациональными (реализуемым) и иррациональных (мало поддающихся алгоритмов и описания). Соответственно выделяют два подвида активной кадровой политики: рациональные и авантюристические.

19 В рациональной кадровой политике и руководство организации имеет диагноз высокого качества и разумной оценки ситуации и средств влиять на него. Человеческие ресурсы организации есть не только средства диагностики персонала, но и с помощью прогнозирования кадровой ситуации в средне - и долгосрочные периоды. В программах организации предусматривают краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные потребности в персонале прогнозов (количественных и качественных). Кроме того, часть плана является программой кадровой работы с вариантами ее реализации. При авантюристической политики руководства персонал не имеет качественного диагноза, обоснованный прогноз развития ситуации, но стремится влиять на нее. Кадровые ресурсы организации, как правило, не имеет средств прогнозирования кадровой ситуации и диагностики персонала. Тем не менее, в организации программы включены человеческие ресурсы планы часто направлены на достижение целей, которые имеют важное значение для развития организации, но не учитывает изменения ситуации. План работы с персоналом в данном случае основывается на довольно эмоциональном мотивировании, но, возможно, право представительства для работы с персоналом. С увеличением влияния факторов, которые ранее не были включены в рассмотрение, могут возникнуть проблемы в осуществлении этой кадровой политики. Это приведет к резкому изменению ситуации, например, с существенным изменением на рынке, появление нового продукта, который может заменить существующий ныне организации. С точки зрения работы персонала потребуется переподготовка кадров. Тем не менее, быстрая и эффективная переподготовка может быть успешно проведена, например, в организации, имеющей довольно молодых сотрудников, чем организации, которая имеет очень квалифицированный персонал пожилого возраста. Активная кадровая политика характеризуется «прозрачностью» организации к потенциальным сотрудникам на любом уровне иерархии и

20 готовности нанять любого специалиста, если он обладает соответствующей квалификацией, без учета того или не работал он ранее в организации или связанные с ним, Такой тип кадровой политики может быть достаточным для новых организаций, ведущих агрессивную политику проникновения на рынок, ориентированных на быстрый рост и быстрый доступ к лидирующих позиций в отрасли. Закрытая кадровая политика характеризуется тем, что организация ориентирована на включение нового персонала только с более низким уровнем официального, и последующее замещение происходит только среди людей в организации. Средние и верхние уровни управления непроницаемы для новых сотрудников, принятых со стороны. Кадровая политика данного типа характерна для организаций, ориентированных на создание определенной атмосферы корпоративной и организационной культуры. Сравнительная характеристика политики открытых и закрытых персонала организации представлена в таблице 1.2. вТаблица 1.2 Сравнительная характеристика двух типов кадровой политики Кадровый процесс Открытая кадровая политика Закрытая кадровая политика Подбор персонала Ситуация конкурентоспособности на рынке труда Возможности быстрого включения в конкурентные отношения, внедрения новых подходов, предложенные новичкам Часто проводится во внешних центрах, способствует заимствованию нового Ситуации недостатка рабочей силы, отсутствие новых рабочих рук Адаптация персонала огранизации Обучение и развитие персонала Продвижение персонала Затруднена возможность роста, так как преобладает тенденция набора персонала Мотивация и Предпочтение отдаются Эффективная адаптация за счет институтов наставников, высокая сплоченность коллектива Часто проводится во внутрикорпоративных центрах, способствует формированию единых взглядов, общих технологией, адаптированная к работе в организации Предпочтение при назначении на вышестоящую должность всегда отдается сотрудникам организации, проводится планирование карьеры Предпочтение отдается вопросу

21 стимулирование вопросам стимулирования (внешней мотивации) Внедрение инноваций Постоянное инновационное воздействие со стороны новых сотрудников мотивации (удовлетворение потребностей в стабильности, безопасности) Необходимость специального инициирования процесса разработки инноваций, высокого чувства причастности, изменения за счет осознания общности судьбы человека и организации Для построения кадровой политики следует разработать понимание целей, правил и методов человеческой деятельности. Человеческие действия - действия, направленные на достижение целей соответствующего персонала организации и продолжается с учетом конкретной стадии развития организации. Кадровая политика в целом предусматривает осуществление следующих основных мероприятий: - регулярное предоставление информации сотрудникам о стратегии и деятельности организации; - количественная и качественная планирование персонала; - структурирование и планирование расходов на персонал; - сравнение существующих и будущих требований в отношении вакантных должностей и сотрудников; - введение в специальность вновь принятых на работу молодых специалистов; - исследование рынка труда; - повышение квалификации персонала и обучение сотрудников; - гибкая структура заработной платы и пособий заряда. При составлении конкретной политики в области людских ресурсов эксперты полагаются на эти положения. Для того, чтобы выдержать конкуренцию, и, следовательно, развиваться только эффективно организацию, которая будет формировать кадровую политику, основанную на демократических принципах, на основе

22 тщательного анализа внешней среды, и точно отражает ограничения и условия функционирования организации. 1.3. Показатели оценки эффективности и методология кадровой политики Основные показатели, характеризующие эффективность кадровой политики: расходы на обслуживающий персонал как процент от общих расходов компании; динамика годового бюджета персонала; отношение числа сотрудников кадровых служб к общему числу работников; расходы на обслуживающий персонал на одного работника; заполнение вакансий в организации работника; объем общих расходов занятости, в том числе полученных на одного работника; процент вновь принятых на работу сотрудников общей численности рабочей силы; уровень качества трудовой жизни - результат опроса об удовлетворении их оценки потребностей работников, условий труда, морального духа, вознаграждения и т.д; число уволенных из компании по инициативе сотрудников; эффективность кадровой политики взаимодействия с другими отделами, сотрудники (на основе опроса соответствующих департаментов и сотрудников организации); оценка учебных программ; расходы на специальные программы в области проектов по управлению персоналом; своевременность и полнота решения задач корпоративных программ и планов.

23 Таблица 1.2 Показатели оценки эффективности кадровой политики Показатель Формула Расшифровка условных обозначений в формуле Экономическая результативность Кер = ТО / ВО управленческой деятельности Кер - коэфициент экономической результативности управленческой деятельности; ТО - выручка от реализации (без НДС); ВО - издержки обращения Доля расходов на управление КИУ = ВВУ / ВО КИУ - доля расходов на управление; ВВУ - административные расходы Соотношение количества управленцев к количеству работников Кз = Чау / Чсер Кз - удельный вес управленческого персонала в общей численности персонала; Чау - количество управленцев; Чсер - среднесписочная численность работников предприятия Производительность труда Ппр = ТО / Чсер или Ппр = ТО / ФРЧ Ппр - производительность труда; ФРЧ - фонд рабочего времени промышленно-производственного персонала Трудоемкость товарооборота Т = Чсер / ТО Т - трудоемкость товарооборота Результативность управления РВС = ТО / Чау РВС - результативность управления Рентабельность товарооборота Ро = П / ТО Ро - рентабельность товарооборота; П - чистая прибыль предприятия Рентабельность затрат Рв = В / ВО Рв - рентабельность затрат Рентабельность использования персонала Рпер = В / Чсер Рпер - рентабельность персонала Британский эксперт в области управления персоналом Д. Гест считает, что кадровая политика должна обеспечивать:  организационная интеграция - топ-менеджмент и руководители среднего звена принимают согласованную и хорошо разработанную стратегию управления человеческими ресурсами и реализовать ее в своей оперативной деятельности, работая в тесном контакте со структурой персонала;  высокий уровень ответственности всех работников корпорации, которая включает в себя как идентификацию с базовыми ценностями

24 организации, а также стойкими, инициативный реализация целей, стоящих перед ними в своей повседневной практической работе;  функциональная интеграция - изменчивость функциональных задач, что предполагает отказ от традиционного, жесткой разграничении между различными видами работ, а также широкое использование различных форм трудовых договоров (полной, частичной и временной основе занятости, субподряда и т.д.), а также структурная адаптация к непрерывным организационным изменениям, социальной и культурной инновации гибкость организационно-кадрового потенциала;  высокое качество работы и ее результатов, условий труда - рабочая обстановка, содержательность работы, удовлетворенность трудом, а также самой рабочей силы. В целях совершенствования работы кадровых служб, необходимо разработать и реализовать пакеты документов по кадровым ресурсам и управления социального развития. В этом пакете должны быть включены следующие документы: 1. Меры по совершенствованию работы с персоналом в условиях рыночных отношений; 2. Основные направления деятельности кадровых служб (служб управления персоналом); 3. Комплексный план научно-технической деятельности в целях развития на протяжении всей жизни профессионалов обучения; 4. Положение о непрерывных менеджеров корпоративное обучение специалистов; 5. Положение о работе с кадровым резервом для выдвижения на руководящие должности; 6. Положение комиссии по отбору руководителей и специалистов на руководящие должности; 7. Положение о работе с молодыми специалистами с высшим и средним специальным образованием;

25 8. Комплексная программа поэтапного внедрения системы психологической поддержки управления персоналом по отбору персонала; 9. Руководство по отбору и найму персонала; 10. Положение о порядке оплаты труда работников (единый тариф шкала); набор документов по оплате труда работников, занятых в дорожнотранспортных услугах, работников связи, жилищно-коммунального хозяйства, рабочие эксплуатации инженерных систем; 11. Программа развития системы психологического обеспечения кадровой работы . Современная кадровая политика руководит работой кадровых служб к качественному обновлению своих операций, изменения места и роли кадровых служб и значительно расширить сферу своей деятельности. Механизм реализации кадровой политики является система планов, норм и стандартов, организационных, административных, социальных, экономических и других мероприятий, направленных на решение кадровых проблем и удовлетворения потребностей организации для персонала. Основные разновидности кадровой политики являются: кадровая политика, обучение, политика, политика вознаграждения, политика формирования кадровых процедур, политика социальных отношений. Принципы управления - основные идеи, законы и правила поведения для директоров и топ-менеджеров для реализации управленческих функций. В современном менеджменте выделяют две группы принципов построения системы управления персоналом: принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом; принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом. Наука и практика управления разработали инструмент (методы) изучения состояния действующей системы управления персоналом организации, исследования и внедрения новой системы . SWOT-анализ - метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и

26 разделении их на четыре категории: Strengths (сильные стороны), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности) и Threats (угрозы). Сильные стороны (S) и слабые (W) стороны внутренней среды являются факторами при анализе объекта (то есть те, на самом объекте могут влиять); возможности (O) и угрозы (T) являются внешние факторы окружающей среды (то есть те, которые могут повлиять на внешний объект и, следовательно, объект не контролируется) . Например, компания управляет свой собственный ассортимент бренда - это фактор внутренней среды, но и о торговых законов, не находятся под контролем компании - это фактор окружающей среды. Системный анализ обеспечивает системный подход к решению проблем управления персоналом, что позволяет выявить как недостатки и перспективы развития организации. Системный анализ позволяет руководителю понять ситуацию и внести соответствующие изменения для достижения своих целей. Метод декомпозиции предполагает расчленение сложных явлений на более простые. Например, человек система управления ресурсами может быть разделены на подсистемы (набор, отбор, адаптация, развитие, обучение, релиз) подсистемы - на функции (например, найма подсистемы-на функцию числа сотрудников планирования, организация рекрутинга, интервью, анализ полученной информации кандидатов, организации процесса найма), функция-на лечение, -он операции (например, процедура собеседования включает в себя этапы: составление списков кандидатов, у них интервью о тревоге, определения состава комиссии, чтобы взять интервью, программу подготовки интервью, интервью, обработки результатов опроса, подведения итогов) и т.д. После рассечения необходимо воссоздать систему управления персоналом в целом, т.е. синтезированного. Последний метод замещения заключается в изучении влияния на формирование системы управления персоналом каждого фактора в отдельности, под влиянием которого разработал свое состояние, за

27 исключением других факторов. Отобранные и ранжируются наиболее значимые факторы. Сравнение методов позволяет сравнить существующую систему управления персоналом в такой хорошей организации, государственной регуляторной организации или с ее статусом в предыдущем периоде. Сравнение дает положительный результат, при условии сопоставимости исследуемых систем, их однородности. Динамический метод используется при исследовании количественных показателей, характеризующих систему управления персоналом, а также предоставляет данные о местоположении в динамических рядов, которая представляет собой фиксированный набор параметров в определенный период времени, например, численности персонала и исключение из нее случайные отклонения. Это число отражает устойчивую тенденцию. Метод структурирования обеспечивает количественное и качественное исследование целей организации в целом и системы управления персоналом на предмет соответствия целям организации и для выполнения целей анализа, их развертывания в иерархической системе, установления ответственности объекты для конечных результатов работы, определение их места в системе производства и управления, устранение дублирования в их работе. Экспертно-аналитический метод основан на привлечении высококвалифицированного управления кадровыми ресурсами, управления персоналом организации в процессе совершенствования системы управления людскими ресурсами путем определения основных направлений совершенствования, пробелов и оценки их причины. Параметрический метод заключается в установлении функциональных зависимостей между параметрами элементов производственной системы управления и персонала с целью выявления степени их соответствия. Например, введение новой информационной системы сбора информации от клиента повышает эффективность работы персонала отдела продаж, как и

28 время, которое они потратили на реализацию этой функции, перераспределяется на другие виды работ, что позволяет им выполнять более эффективно. Метод функционально-стоимостного анализа позволяет выбрать такой вариант построения системы управления персоналом (или выполнения той или иной функции управления персоналом), который требует наименьших затрат и наиболее эффективным с точки зрения конечных результатов. Реализация этого метода является то, провести сравнительный анализ экономических и трудовых затрат на реализацию функции различных отделов организации и выбора оптимального варианта. Метод творческих встреч включает в себя тенденции мозговой атаки в развитии системы управления персоналом группой специалистов и менеджеров. Эффективность метода вытекает из того факта, что мысль, выраженная одним из участников встречи, в результате чего другие идеи, и они, в свою очередь, приводят к следующим идеям, в результате чего существует поток идей. Задача творческой встречи - выявить больше вариантов путей совершенствования системы управления персоналом. Метод коллективного блокнота("банк" идей) позволяет сочетать идеи независимого выдвижения каждым экспертом с последующей их коллективной оценкой встречи, чтобы найти пути совершенствования системы управления персоналом. Решение о занятости, как правило, на основе личных симпатий или антипатий, но это не всегда правильно. Процедура отбора должна принимать объективные решения с использованием различных тестов и профессиональной диагностики, такие тесты Айзенка, автоматизированная система "уровня работника Оценка профессионализма» и так далее. При приеме на работу в организации, особенно на должности технического персонала, целесообразно запросить рекомендации работодателей (чтобы избегать прогулы и т.д.) . от предыдущих

29 ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ» ДО №8592/074 2.1 Организационно-экономическая характеристика в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Сбербанк c 1841 года является историческим преемником основанных указом правителя Николая i Сберегательных касс, какие сначала были только двумя маленькими учреждениями с 20 сотрудниками в Санкт-Петербурге и Москве. Затем они разрослись в сеть сбер касс, работавших по всей стране и даже в тяжелые эпохи помогавших сберечь живучесть российской экономики. Позже, в советскую эпоху, они были преобразованы в систему Государственных трудовых сберегательных касс. А в новейшее время перевоплотился в нынешний универсальный банк, крупную международную группу, чей бренд популярен наиболее чем в двадцати странах мира. Центрально-Черноземный банк cоздан 1 января 2001 года и обслуживает местность 6 областей - Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской и Тамбовской. Центрально-Черноземный банк владеет разветвленную филиальную сеть, сильную материально-техническую базу. Услуги популяции и юридическим лицам оказывают наиболее 1, 4 тыс. подразделений банка. Основной целью деятельности Банка, согласно Устава(приложение 1) является вовлечение валютных средств от телесных и юридических лиц, воплощение кредитно-расчетных и других банковских операций и сделок с физиологическими и юридическими лицами для получения прибыли. В Уставе держатся последующие сведения: - название банка и его местонахождение(почтовый и юридический адрес); - список исполняемых им банковских операций;

30 - величина уставного денежныхсредств, резервного и других фондов, образуемых банком; - распоряжение на то, что банк является юридическим лицом и действует на коммерческой базе; - данные об органах управления банка, порядке образования и функциях. Акционерный торговый Сберегательный банк Российской Федерации(Сбербанк России) сотворен в форме акционерного сообщества в согласовании с Законом РСФСР " О банках и банковской деятельности в РСФСР " от 2 декабря 1990 г. Учредителем Банка является Центральный банк Российской Федерации. Фирменное(совершенное официальное) название Банка: Акционерный торговый Сберегательный банк Российской Федерации(открытое акционерное сообщество); сокращенное название: ОАО Сбербанк России. Банк вступает в банковскую систему Российской Федерации и в собственной деятельности управляется законодательством Российской Федерации, нормативными документами Банка России, а также реальным Уставом. Акционерами Банка могут быть юридические и физиологические лица, в том числе иностранные, в согласовании с законодательством Российской Федерации. Банк формируется без ограничения срока деятельности и исполняет свою активность на основании лицензии Банка России. Уставный капитал Банка сформирован в сумме 1 000000000 рублей и поделен на 19000000 обычных акций номинальной ценою 50 рублей и 50 000 000 привилегированных акций номинальной ценою 1 рубль. Уставный капитал Банка равен общей сумме номинальной стоимости акций Банка, обретенных акционерами, и описывает малый величина богатства Банка, гарантирующего интересы его кредиторов. Предельное численность объявленных обычных акций сочиняет 10 000 000 штук номинальной ценою 50 рублей. Все акции Банка являются именными. Банк располагает простые и привилегированные акции. Банк

31 владеет совершенной хозяйственной самостоятельностью в вопросах распределения чистой прибыли.Сбербанк показал чистую прибыль за 2015 год в размере 222,9 млрд. руб. или 10,36 руб. на обыкновенную акцию, в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. Обзор основных финансовых показателей представлен в таблице 2.1. Таблица 2.1 Обзор основных финансовых показателей В млрд. руб., если не указано иное Чистый процентный доход Чистый комиссионный дох. Прочие доходы 4кв. 2015 3кв. 2015 4кв. 2014 4кв. 15/ 3 кв.15 4кв. 15/ 4 кв. 14 12M 2015 12M 2014 297,2 263,4 274,6 12,8% 8,2% 988,0 1 019,7 95,6 81,9 80,2 16,7% 19,2% 319,0 259,2 25,8 22,2 (-3,8) 16,2% -- 122,8 21,8 Доходы всего Чистый расход от создания резерва Операционные расходы Чистая прибыль Прибыль на обыкновенную Совокупный доход за период Балансовая стоимость 418,6 367,5 351,0 13,9% 19,3% 1 429,8 1 300,7 (112,7) (130,1) (106,0) (13,4%) 6,3% (475,2) (361,4) (191,7) (145,4) (177,0) 31,8% 8,3% (623,4) (565,1) 72,6 65,1 49,0 11,5% 48,2% 222,9 290,3 3,40 3,04 2,32 11,8% 46,6% 10,36 13,45 133,7 80,0 6,5 67,1% 20,6 раз 365,8 214,6 110,0 103,9 93,6 5,9% 17,5% 110,0 93,6 Ключевые денежные показатели Группы Сбербанк за 2015 год: Чистая выручка составила 222, 9 миллиардов. руб. или 10, 36 руб. на обычную акцию. Рентабельность капитала достигла 10, 2%. Достаточность капитала укреплялась в движение года, коэффициент достаточности главного капитала подрос на 30 базовых пт до 8, 9%, в то время как коэффициент достаточности всеобщего капитала завоевал 12, 6%, увеличившись на 50 базовых пунктов. Средства покупателей выросли на 27, 2% за 2015 год сравнительно 2014 года и составили 19, 8 трлн. руб., при этом средства

32 розничных покупателей возросли на 29, 1%, а корпоративных на 24, 4%, сократив зависимость от муниципального фондирования. Общий кошель кредитов до вычета запаса под обесценивание подрос на 7, 0% в 2015 году, главными драйверами стали ипотечное кредитование и коммерческие кредиты юридическим лицам, какие возросли на 12, 5% и 14, 9% поэтому. Доля Сбербанка на российском рынке ипотечного кредитования достигла 55, 6%. Отношение кредитного портфеля к средствам покупателей составило 91, 9% на фоне усовершенствования ситуации с ликвидностью. Балансовая и чистая прибыль Банка определяются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Из балансовой прибыли уплачиваются соответствующие налоги, другие обязательные платежи в бюджет. Чистая прибыль Банка остается в распоряжении Банка и по решению повального собрания акционеров направляется в резервный фонд, на создание остальных фондов Банка, а также распределяется между акционерами в виде дивидендов, на другие цели в согласовании с работающим законодательством Российской Федерации. Кредитные ресурсы Банка формируются за счет: · собственных средств Банка(за исключением стоимости обретенных им основных фондов, вложений в доли роли в уставном капитале банков и других юридических лиц и остальных иммобилизованных средств); · средств юридических лиц, окружающих на их счетах в Банке; · вкладов телесных лиц, привлеченных на поставленный срок и до востребования; · кредитов, обретенных в других банках; · остальных привлеченных средств. В качестве ресурсов для кредитования может применяться прибыль Банка, не распределенная в перемещение валютного года. Банк депонирует в Банке России в установленных им размерах и порядке дробь привлеченных денежных средств в обязательные запасы, в согласовании с правилами и

33 нормативами, установленными для Банка. Банк ведет бухгалтерский учет и предоставляет финансовую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными актами Банка России. Банк выполняет обязательное обнаружение информации в объеме и порядке, установленными законодательством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и Банком России. Наблюдательный совет выполняет сплошное управление деятельностью Банка, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции всеобщего собрания акционеров. Консолидированная финансовая отчетность отражает во всех существенных отношениях финансовое положение Группы по состоянию на 31 декабря 2015 года, которая представлена в таблице 2.2. Таблица 2.2 Консолидированный отчет о финансовом положении ПАО Сбербанк Активы (в миллиардах российских рублей) Денежные средства и их эквиваленты Обязательные резервы на счетах в центральных банках Финансовые активы, переоцениваемые по справедливой стоимости через счета прибылей и убытков Средства в банках Кредиты и авансы клиента Ценные бумаги, заложенные по договорам репо Инвестиционные ценные бумаги, имеющиеся в наличии для продажи Инвестиционные ценные бумаги, удерживаемые до погашения Отложенный налоговый актив Основные средства Активы группы выбытия и внеоборотные активы, удерживаемые для продажи Прочие финансовые активы Прочие нефинансовые активы Итого активов: 31 декабря 2013 года 1327,0 251,5 31 декабря 2014 года 2308,8 365,7 31 декабря 2015 года 2333,6 387,9 101,2 921,7 866,8 330,5 12933,7 1343,8 476,2 240,8 17756,6 1169,3 829,7 750,6 18727,8 222,0 1874,3 202,5 117,9 477,7 12,3 477,3 3,1 19,1 496,4 72,0 17,3 499,2 212,7 406,2 327,5 18,210,3 562,9 339,9 25200,8 664,5 300,3 27334,7 По итогам 2015 года ВВП сократился на 3,7%1 в годовом выражении (рост на 0,6%1 в 2014 году). Сокращение экономики продолжается 6

34 кварталов подряд, начиная с 3 квартала 2014 года, и по уровню ВВП на конец 2015 года российская экономика соответствует уровню 2011 года. Ослабление рубля, начавшееся в конце 2014 года, привело к резкому сокращению импорта, на 25,6%1 в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, которое статистически поддержало динамику ВВП. Экспортно-импортные операции - единственная компонента ВВП, которая вносит положительный вклад в увеличение данного показателя. По итогам 2015 года индекс промышленного производства сократился на 3,4%1 (в 2014 году вырос на 1,7%). Замедление темпов экономического роста происходило одновременно с ускорением инфляции, во многом обусловленным резким ослаблением рубля и введением Россией продовольственного эмбарго на импорт ряда товаров. Инфляция ускорялась в течение первого квартала 2015 года, пик был достигнут в марте 2015 года, после чего снизившийся внутренний спрос и укрепление рубля обусловили торможение роста цен. Индексация тарифов ЖКХ и повторное ослабление рубля (сказалось в основном на непродовольственных товарах) в середине 2015 года замедлили тренд на снижение инфляции. По итогам 2015 года инфляция составила 12,9%, превысив показатель 2014 года в размере 11,4%. Контроль над финансово - хозяйственной деятельностью Банка исполняется ревизионной комиссией, избираемой всеобщим собранием акционеров Банка сроком на один год в численности 7 членов. Члены ревизионной комиссии не могут быть сразу членами Наблюдательного совета, а также брать другие должности в органах управления Банка. Акции, принадлежащие собственно членам Наблюдательного совета Банка или лицам, занимающим должности в органах управления Банком, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии Банка. Банк может быть ликвидирован или реорганизован в согласовании с работающим законодательством Российской Федерации. Все конфигурации и добавления, вносимые в Устав Банка и принятые всеобщим собранием акционеров или Наблюдательным советом в согласовании с его

35 компетенцией, регистрируются в Банке России в установленном порядке. Филиалы Банка(территориальные банки, отделения) не наделены правами юридических лиц и действуют на основании Положений, утверждаемых Правлением Банка, имеют печать с изображением эмблемы Банка со собственным названием, а также остальные печати и штампы, имеют баланс, который вступает в баланс Банка. Изменения в Устав, связанные с изобретением, закрытием филиалов и изменением их статуса, вносятся по решению Наблюдательного совета Банка не реже 1 раза в год. Филиалы Банка(территориальные банки) возглавляются Председателями, назначаемыми Президентом, Председателем Правления Банка, филиалы(отделения) - правящими, назначаемыми по поставленной номенклатуре. Прием на работу и сокращение работников филиалов, мнение с ними трудовых соглашений (договоров) исполняется управляющим филиала по поставленной номенклатуре. Внутренние структурные подразделения(операционные кассы вне кассового узла, обменные пункты и доп кабинеты) территориального банка раскрываются, закрываются по решению правления территориального банка; внутренние структурные подразделения отделения - по решению правления территориального банка, в организационном руководстве которого располагаться деление; внутренние структурные подразделения отделения в городке Москве - по указу Президента, Председателя Правления Банка в порядке, установленном Банком и Банком России. Органами управления Сберегательного банка РФ являются: Общее собрание акционеров, Совет банка и Совет начальников банка. Высший орган управления Сбербанка РФ - Общее годовое собрание акционеров; проводится один раз в год. Общее собрание акционеров постановляет последующие вопросы: предложение годового отчета, рассматривает доклад ревизионной комиссии, доклад управления, распорядок распределения прибыли и ее применения(величина и распорядок выплаты дивидендов),

36 план развития на последующий год, описывает стратегию развития банка, выбирает Совет банка. Совет банка - верховный орган управления в период меж общими собраниями акционеров. Совет начальников банка утверждается Советом банка по представлению Президента Совета банка, который состоит из главного и 4 вице-президентов и 15 членов Совета начальников банка. Совет начальников - исправный орган банка. Основные вопросы, решаемые Советом начальников - корректировка стратегии развития банка, контроль за деятельностью исправных органов. Следующим органом управления банка является Правление. В системе Сберегательного банка создается на уровне головного и территориальных банков и возглавляется Председателем банка. В состав Правления вступают, несчитая Председателя, его заместители, основной бухгалтер, руководители структурных подразделений(начальника главных управлений). В компетенцию Правления вступают вопросы кредитной политики, текущего управления банком, формирования активов и пассивов. Еще одним органом управления является Кредитный совет, создаваемый на уровне территориальных банков. В его состав вступает Председатель банка, основной бухгалтер, руководители подразделений, имеющих конкретное известие к процессу кредитования. Кредитный совет постановляет вопросы выдачи кредитов в согласовании с кредитной политикой банка. Ревизионная комиссия также является органом управления банка, создается из числа акционеров и занимается вопросами испытания годичный отчетности. Структурными подразделениями Сберегательного банка являются территориальные банки, в состав которых вступают отделения, какие в свою очередность могут обладать филиалы. В базу структурной организации положен территориальный принцип. Функции их содержатся в последующем:

37 · управление бухгалтерского учета и отчетности, гарантирует контроль за внедрением личных и привлеченных ресурсов и управление ими, контроль за наличием и ходом богатства банка и иных материальных ценностей, создание совершенной и достоверной информации о состоянии расчетов, ценных бумаг, обещаний, денежных итогов, запасов; · территориальный расчетный центр, задачей которого является знание счетов отделений и снабжение проведения расчетных операций, в т. ч. внутрибанковских; · экономическое управление, выполняющее функции систематизации и обобщения экономической информации в целом по территориальному банку, разбора экономических нормативов деятельности банка, разбора финансовохозяйственной деятельности, выявляет предпосылки, действующие на выручка, и разрабатывает предписания по ее увеличению, исследует эффективность совершаемых операций и оказываемых услуг; · управление кредитования, собирает и обобщает информацию о выданных кредитах в целом по территориальному банку, готовит понятие и исполняет выдачу кредитов по решению Кредитного комитета, контролирует внедрение и возврат кредитов; · контрольно-ревизионное управление, исполняет врождённый контроль за деятельностью остальных подразделений банка, методом проведения документарных ревизий; · юридическое управление, гарантирует правовое снабжение деятельности банка в целом и всякого единичного подразделения; · управление вкладов и расчетов, проводит аналитическую работу по сбору, обобщению, систематизации и координации работы по обслуживанию покупателей банка, как юридических, так и телесных лиц; · управление ценных бумаг и инвестиций, проводит методологическую работу по операциям с ценными бумагами, исполняет сбор и анализ информации по исполняемым операциям, конкретно проводит операции по приобретению, продаже, хранению ценных бумаг;

38 · денежное управление, собирает, систематизирует и организует работу по операциям с иностранной валютой, исполняет методологическую работу; · управление информатики и автоматизации банковских работ, проводит работы по обеспечению средствами связи, автоматизации, электронно-вычислительной техникой, организует работу по программному обеспечению и расчетам по банковским операциям, внедрению новейших технологий и услуг с внедрением средств вычислительной техники; · управление сохранности, гарантирует внутреннюю, информационную и общую сохранность деятельности банка; · управление инкассации и кассового хозяйства, занимается сбором, доставкой и сопровождением валютных средств при перемещении их между разными подразделениями банка и вне банковских подразделений, исполняет сбор и систематизацию информации о движении валютных средств в целом по банку, ведет методологическую работу; · управление развития материально-технической базы; · управление по работе с персоналом и организационно- административным вопросам; · операционное управление, занимает особенное пространство посреди подразделений территориального скамейка, исполняя функции по предоставлению настоящих банковских услуг юридическим и телесным лицам, в то же время является базовым для воплощения функций большинства раньше осмотренных управлений и отработки методологии проведения банковских операций в системе Сбербанка. Сбербанк исполняет последующие банковские операции: - привлекает валютные средства телесных и юридических лиц во вклады(до востребования и на установленный срок); - располагает указанные больше завлеченные средства от собственного имени и за собственный счет;

39 - раскрывает и ведет банковские счета телесных и юридических лиц, исполняет подсчеты по поручению покупателей, в том числе банковкорреспондентов; - инкассирует валютные средства, векселя, платежные и расчетные бумаги и исполняет кассовое сервис телесных и юридических лиц; - приобретает и реализует иностранную валюту в наличной и безналичной формах; - привлекает во вклады и располагает ценные сплавы; - выдает банковские гарантии; - исполняет переводы валютных средств по поручениям телесных лиц без открытия банковских счетов(за исключением почтовых переводов). Банк кроме перечисленных больше банковских операций исполняет последующие сделки: - выдает поручительства за третьих лиц, предусматривающие выполнение обещаний в валютной форме; - получает права запросы от третьих лиц выполнения обещаний в валютной форме; - исполняет доверительное управление валютными средствами и другим имуществом по соглашению с физиологическими и юридическими лицами; - исполняет операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями в согласовании с законодательством Российской Федерации; - предоставляет в аренду физическим и юридическим лицам особые помещения или находящиеся в них сейфы для сохранения документов и ценностей; - исполняет лизинговые операции; - оказывает брокерские, консультационные и информационные сервисы. Банк вправе исполнять другие сделки в согласовании с законодательством Российской Федерации. Банк вправе исполнять сервис

40 экспортно-импортных операций покупателей с использованием разных денежных приборов, принятых в интернациональной банковской практике. Банк исполняет денежный контроль за операциями клиентов- телесных и юридических лиц. Банк вправе эмитировать и обслуживать пластиковые карточки интернациональных и российских платежных систем. Все приведенные банковские операции и сделки исполняются в рублях и в иностранной валюте. Банк вправе исполнять выпуск, покупку, продажу, учет, сохранение и другие операции с ценными бумагами, исполняющими функции платежного акта, с ценными бумагами, подтверждающими вовлечение валютных средств во вклады и на банковские счета, с другими ценными бумагами, а также вправе исполнять доверительное управление указанными ценными бумагами по соглашению с юридическими и физиологическими лицами. Банк владеет преимущество исполнять профессиональную активность на рынке ценных бумаг в согласовании с федеральными законами. В пределах собственной компетенции Банк гарантирует охрану сведений, элементов муниципальную тайну. Банк разглядывает формирование кадрового потенциала как главное ограничение для исполнения установленных стратегических задач. Интенсификация труда банковских работников, общее усвоение новейших товаров и технологий, продолжение возможностей и ответственности профессионалов и управляющих среднего звена требуют постановки новейших целей и ценностей системы управления персоналом. Главной задачей кадровой политики Банка на ближайшие годы станет предстоящее поднятие квалификации персонала Банка, творение обществ экспертов, способных снабдить заключение задач стратегического развития Банка. В качестве приоритетных направлений кадровой политики Банк наблюдает поднятие эффективности системы подбора, подготовки и расстановки сотрудников, улучшение системы мотивации персонала, формирование корпоративной культуры. Предстоит отыскать наилучшее сочетание материальных и нематериальных стимулов мотивации работников

41 к увеличению производительности и свойства труда, развитию инициативы, розыску новейших технологических решений. Существенно поменяется система формирования запаса управляющих сотрудников, вособенности верховного звена многообещающих управления, юных планирования профессионалов, должностного повышения роста квалификации сотрудников. Получит формирование система ротации и перемещения по горизонтали управления более обученных профессионалов. Банк станет формировать условия, позволяющие любому сотруднику воплотить творческие возможности, заполучить вероятность повышения уровня проф познаний, воспринимать систему оценки итогов его труда и перспективу должностного роста. С целью закрепления многообещающих сотрудников Банк станет помогать соотношение уровня оплаты труда профессионалов Банка уровню оплаты в водящих российских банках и денежных компаниях, вводить системы дифференцированной оплаты труда по окончательному результату работы. Высшее управление скамейка формирует и развивает организационную структуру, которая подразделений описывает банка, их количество работающих, взаимодействие и численность соподчиненность. Организационная конструкция оказывает немаловажное воздействие на реализацию кадровой политики банка. Под организационной упорядоченная совокупность структурой стабильно управления понимается взаимосвязанных частей, обеспечивающих функционирование и формирование организации как одного цельного. Организационная конструкция управления определяется также как форма деления и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой исполняется процесс управления по подходящим функциям, направленным на заключение установленных задач и приобретение намеченных целей. Высшим органом управления ОАО " Сбербанк России " является сплошное собрание акционеров(пайщиков), которое проводится не реже

42 одного раза в год. Общее управление деятельностью банка исполняет Наблюдательный Совет. Непосредственно деловитостью ОАО " Сбербанк России " управляет Правление, которое состоит из Председателя Правления, Президента(Греф Герман Оскарович), его заместителей(вице-президентов) и членов правления банка. В прибавлении 2 представлена информация о составе Наблюдательного Совета и членах правления ОАО " Сбербанк России ". Компетенция всеобщего собрания акционеров(пайщиков) содержится в последующем: 1) воспринимает решения о расширении числа соучастников или их выходе из скамейка; 2) выбирает комитет банка, ревизионную комиссию и описывает срок их возможностей; 3) воспринимает заключение о размере и изменении уставного фонда; 4) описывает величина паевого взноса; 5) заявляет утомившись банка, состояние о совете, правлении, ревизионной комиссии и вносит в них конфигурации; 6) разглядывает и заявляет годичный баланс банка, доклад о прибылях и убытках, мнение и доклад ревизионной комиссии; 7) распределяет выручка и постановляет остальные определяющие вопросы деятельности банка. Совет банка: 1) назначает и высвобождает от должности председателя и членов правления банка; 2) вносит предписания собранию акционеров(пайщиков) об увеличении(уменьшении) уставного фонда, изменении и добавлении устава банка и по иным вопросам, подлежащим рассмотрению собранием; 3) описывает главные условия предоставления кредитов; 4) постановляет вопрос об изобретении филиалов и представительств банка;

43) описывает структуру и количество банка, его филиалов и представительств; 5) контролирует работу правления. Правление банка: 1) организует и исполняет управление оперативной деятельностью банка и гарантирует исполнение решений собрания акционеров(пайщиков) и совета скамейка; 2) заявляет расположения о структурных подразделениях, филиалах и представительствах банка; 3) постановляет вопросы подбора, подготовки и применения сотрудников; 4) рассматривает и постановляет остальные вопросы деятельности банка. При правлении банка традиционно формируются кредитный совет и ревизионная комиссия. В функции кредитного комитета вступают: 1) разработка кредитной политики банка, структуры привлекаемых средств и их размещения; 2) разработка заключений по предоставлению более больших ссуд. Ревизионная комиссия избирается всеобщим собранием соучастников и подотчетна совету банка. В состав ревизионной комиссии не могут быть выбраны члены совета и правления коммерческого банка. Правление банка предоставляет в приказ ревизионной комиссии все нужные для проведения ревизии материалы. Результаты проведенных проверок комиссия направляет правлению банка. Организационная структура банка формируется из различных служб и подразделений, за которыми закреплены определенные обязанности. В рамках выполнения данного исследования была проанализирована организационная структура ОАО «Сбербанк России», которая схематично представлена на рисунке 2.1

44 Рис. 2.1 Организационная структура ОАО «Сбербанк России» Структура управления банка является линейно-функциональной по принципу собственного построения. Функциональная модель исходит из необходимости выделения структурных подразделений банка поэтому предлагаемым рынку банковским продуктам и исполняемым операциям(кредитование, депозитная активность, расчетные и кассовые операции, денежные операции, операции с драгоценными металлами, гарантии и поручительства, трастовые и остальные операции). Адекватно данным операциям в банке формируются группы, отделы, управления, организующие соответствующий вид банковской деятельности. Функциональная распространенной модель моделью считается организации классической банка. Данная и более структура

45 подразумевает присутствие в банке обученных управляющих - профессионалов в соответственных направлениях деятельности. Такая организационная структура управления владеет ряд превосходств: 1) определённость заданий, определённость ответственности, т. е. формируются отличные условия для высочайшего уровня исполнительной дисциплины; 2) сбалансированность представленных работнику возможностей для исполнения функций с ответственностью за итог деятельности; 3) простота построения. Но в также время, представленная организационная структура ОАО "Сбербанк России" владеет свои недочеты: 1) управляющий нацелен на приобретение эффекта в рамках собственного подразделения, иногда в ущерб работы иного. 2) недостаточная упругость структуры, затрудняющая её перестройку в критериях быстроменяющейся среды. Задачи единичного подразделения обязаны быть увязаны с общей целью скамейка. В налаживании координации главную роль играет введение возможностей подразделения при принятии решений. Для этого в ПАО "Сбербанк России" разрабатываются должностные аннотации, где укрепляются конкретные права и повинности служащих, их возможности. Очень нередко недочеты в организационных структурах приводили даже довольно массивные и постоянные банки к кризисным ситуациям. Поэтому отбор организационной структуры, лучшим образом соответствующей внутренним и наружным причинам, определяющим активность ОАО "Сбербанк России", является стратегической целью менеджмента, основой диверсификации банковского обслуживания. 2.2 «Анализ системы управления персоналом и использования трудового потенциала в организации

46 Без нужных квалифицированных работников ни одна организация не может достичь целей и выжить в конкурентной борьбе. Рассмотрим основные данные и показатели, характеризующие персонал ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. Среднесписочная численность работников по состоянию на 31.12.2015 г. составила - 68 чел. Для характеристики кадровых процессов рассчитывают и анализируют динамику следующих показателей: - коэффициент оборота по приему рабочих (Кпр): К пр  Количество принятого на работу персонала Среднесписочная численност ь персонала, (2.1) - коэффициент оборота по выбытию (Кв): Кв  Количество уволившихся работников Среднесписоная численност ь персонала, (2.2) - коэффициент текучести кадров (Кт.к.): К тк количество уволившихся работников по собственно му желанию и за нарушение дисциплины  Среднесписочная численност ь персонала, (2.3) - коэффициент постоянства состава персонала предприятия (Кпс): К пс  количество работников проработавших весь год Среднесписочная численност ь персонала, Кпр. 7 / 63  100 % = 11,1% (2013 г.) 9 / 63  100 % =14,2% (2014 г.) 14 / 66  100 % = 21,2 % (2015 г.) Кв. 11 / 63  100 % = 17,4% (2013 г.) 12 / 63  100 % = 19,1% (2014 г.) 7 / 66  100 % = 10,6% (2015 г.) (2.4)

47 Кт.к. 3+2 / 63  100% = 7 % (2013 г.) 6+4 / 63  100% = 15,8% (2014 г.) 3+3 / 66  100% = 9,09 % (2015 г.) Кпс 60 / 63 = 95% (2013 г.) 61 / 63 = 96% (2014 г.) 63 / 67 = 94% (2015 г.) Анализ основных кадровых процессов в организации проводится на основе данных таблицы 2.3. Движение рабочей силы и его динамика являются важнейшим объектом анализа. Таблица 2.3 Анализ основных кадровых процессов ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Показатель Численность персонала на начало года, чел. Среднесписочное число работников, чел. Принято всего, чел. 2014г 61 2015г. 62 2015г. 68 2015г. в % к 2014 80% 63 63 66 80% 7 9 14 0.2%

48 Продолжение таблицы 2.3 Выбыло всего, чел. 11 12 7 0.6% в т.ч.: - по сокращению штатов: - по собственному желанию: 6 2 1 0.16% 3 6 3 1% - за нарушение трудовой дисциплины Численность на конец года, чел. Коэффициент оборота по приему (Кпр) Коэффициент оборота по выбытию (Кв Коэффициент текучести кадров (Ктк) Коэффициент постоянства кадров (Кпс) Коэффициент абсентеизма 2 4 3 1.5% 65 63 69 0.82% 0.02 0.02 0.05 2.5% 0.03 0.03 0.02 3.1% 0.02 0.02 0.03 2.5% 95,7 94,7 92,8 96,9 0,144 0,164 Анализируя увеличению данные численности таблицы персонала 0,128 88,8 можно проследить ПАО «Сбербанк тенденцию к России» ДО №8592/074» (2013 г - 63 чел, 2015 г – 68 чел.). Наблюдается уменьшение числа выбывших работников (2013 г. - 11 чел., 2015 г. - 7 чел.), коэффициент текучести уменьшился на 6,71% (2014 г. 15,8%, 2015г. - 9,09%). Это объясняется тем, что в эти года работали молодые специалисты. В 2014 же году возник рост текучести, так как много специалистов ушли на более высокооплачиваемую работу. Из данных таблицы 2.3 заключаем положительную динамику движения рабочей силы, коэффициент текучести уменьшается за исследуемый период Таблица 2.4 Структура и укомплектованность персоналом в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Показатели 2013г. 2014г. 2015г. Персонал, всего в том числе 61 62 68 1. Руководители 7 8 9

49 2. Специалисты 3. Рабочие 44 43 49 10 11 10 Из данных таблиц 2.4 видно, что численность персонала основной деятельности в отчетном году снизилась против плана на 7 человек, а против предыдущего года - на 9 человек и составила 97,4% и 97,1% соответственно. Также наблюдается и снижение численности рабочих в отчетном году против плана и предыдущего года на 15 человек (или на 2,72%) и 11 человек (2,37%) соответственно. Таблица 2.5 Распределение персонала в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 по возрасту Группы персонала по возрасту Численность персонала на конец года, чел. Удельный вес, % 2013г. 2014г. 2015г. 2013 2014 2015 До 20 2 3 2 2,6 3,7 2,6 20-30 13 16 15 16,7 19,8 19,7 30-40 28 29 28 35,9 35,8 34,3 40-50 2 12 11 26,9 24,7 28,9 50-60 9 7 7 11,5 8,6 9,2 Свыше 60 5 6 4 6,4 7,4 5,3 Итого: 61 62 68 100 100 100 Большинство сотрудников банка (50%) представляют наиболее работоспособную группу населения - от 30 до 50 лет. По сравнению с 2014 годом прослеживается динамика увеличения числа работающих в возрастной категории до 30 лет, что является результатом продолжения деятельности по привлечению молодых специалистов. Кадровая политика выстроена таким образом, что руководитель старается нанимать на работы молодых специалистов. Прежде всего, данная стратегия в области подбора персонала связана с тяжелой психологической

50 работой и возможностью быстрее обучить и привить корпоративную культуру, чем переобучить более опытного кандидата на открытую позицию. В банке растет доля работников старше 45 лет и работающих пенсионеров. Это связано с тем, что большая часть работников возрастной категории от 35 до 45 лет имела в 2014 году пограничное состояние возраста ближе к 45 годам. К концу 2015 года такие работники попали в категорию от 45 лет до пенсионного возраста. Таблица 2.6 Распределение работников ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 образованию Группы персонала по образованию Численность персонала на конец года, чел Удельный вес, % 2013 2014 2015 2013 2014 2015 Незаконченное высшее 2 2 5 2,6 2,5 3,9 Средне-специальное 7 7 9 34,6 38,3 42,1 Высшее 52 53 54 53,8 53,1 51,4 Итого: 61 62 68 100 100 100 Из таблицы 2.4 видно что, большинство социальных работников не имеют профессиональной подготовки, да и выполняемые функции для них совершенно новы, необходимо организовывать подготовку кадров. Несколько лет такая подготовка осуществлялась, но все курсы закрылись, а те которые существуют достаточно дорогостоящие. Таблица 2.7 Распределение работников ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 по трудовому стажу Группа персонала по трудовому стажу, лет Численность персонала на конец года, чел. Удельный вес, % 2013 2014 2015 2013 2013 2015 До 5 5 8 6 6,4 9,9 7,8 От 5 до 10 17 19 18 34,6 35,8 36,8 От 10 до 15 22 21 23 39,7 37 43,4

51 От 15 до 20 15 13 14 19,3 12,3 13,2 Свыше 20 5 6 7 0 1,2 1,3 Итого: 61 62 68 100 100 100 Из таблицы 2.5 видно, что наибольший удельный вес 43,4% составляют работники со стажем от 10 до 15 лет. Профессионально-квалификационный уровень работников компании довольно высокий: большая часть профессионалов имеют высшее и среднее особое образование. На водящих должностях работают специалисты с огромным практичным опытом по данному профилю, владеющие важными организационными, деловыми, профессиональными и личностными свойствами, умеющие воспринимать верные решения. Большой удельный вес приходится на возрастную группу от 30 до 50 лет. На предприятии складываются веяния к омоложению персонала, что содействует творению квалифицированного кадрового запаса. Вследствие расширения деятельности банка возникла надобность в комплекте новейших служащих. Этот процесс был агрессивно формализован. Помимо нужных профессиональных навыков к кандидату предъявлялись и другие запросы(совместимость, корпоративность, знание действовать в команде и т. п.). Сотрудники Банка расположены в большей мере полагаться руководителю и давать ему преимущество принятия высокорискованных управленческих решений. Например, в период улучшения политики борьбы с просроченной задолженностью, заработнаяплата сотрудникам по согласованию с ними выплачивалась не в совершенной мерке(премиальные возмездия сотрудники получили в половинном размере). Существует система наказаний за повреждение норм и ценностей организации. В главном система наказаний основывается на психологическом эффекте. Существует и система материального наказания. Так, в конце месяца любой работник в качестве премии приобретает установленный процент от прибыли организации, которой может быть лишен за повреждение. В Сбербанке сложилась

52 демократическая модель управления. Принятие управленческих решений исполняется при функциональном участии персонала. Обсуждение профессиональных вопросов исполняется управляющим с привлечением конкретных профессионалов. На культуру организации подходяще действуют коллективные мероприятия. Цель - создание ощущения гордости и причастности нового сотрудника к деятельности организации. Каждый новый специалист должен быть представлен всем сотрудникам. Каждому специалисту вручается проспект об организации фирмы - ее истории, особенностях, ценностях. Сотрудники непрерывно информируются о мероприятиях внутри фирмы и за ее пределами. Обмен информацией меж сотрудниками проистекает непрерывно по электронной почте. Традиционны коллективные празднования: День сотрудника Сбербанка, доставление результатов и празднование Нового года и др. Как уже отмечалось больше, профессиональные праздники непременно отмечаются вместе. Также проводятся различного рода мероприятия, связанные с повышением организационной культуры и коллективного духа: обучение, тренинги. По электронной почте рассылаются критерии делового общения. Описанные меры сотворения и укрепления коллективного духа организации не являются застывшими, модифицировать, монолитными. выкристаллизовывать, тем Их непрерывно самым следует находиться в неизменном поиске оптимума для организации. Отдел по работе с персоналом является структурным подразделением Сбербанка России. В собственной работе отдел управляется Федеральным законодательством " О банках и банковской деятельности ", трудовым законодательством, другими законами и правовыми актами Российской Федерации, решениями Правления и Председателя, нормативными распорядительными документами Сбербанка России, распорядительными документами отделения, расположением об отделе по работе с персоналом. Таким образом, подбором и наймом персонала в Сбербанке занимается Отдел по работе с персоналом.

53 2.3 Оценка актуального состояния кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Кадровая политика ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 направлена на привлечение квалифицированного персонала и создание привлекательных условий труда. Важным направлением политики занятости выступает деятельность по отбору персонала. Цель отбора профессионалов; персонала обеспечить – сформировать организацию сплоченную работниками; команду отобрать из предлагаемых кандидатур именно тех работников, которые наиболее полно отвечают требованиям занимаемой должности или рабочего места. В ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 сложилась определенная методика работы по планированию персонала. Если возникает потребность в персонале, руководитель на основании запросов соответствующих подразделений ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 и анализа численности персонала, дает обеспечения подготовить задание начальнику соответствующее отдела объявление о кадрового возникшей вакансии. Такое объявление направляется в печатные средства СМИ (чаще всего, это интернет – сайты Rabota.ru, HH.ru, Superjob.ru). Если возникает необходимость подбора квалифицированного специалиста, специалист отдела кадрового обеспечения обращается с соответствующим запросом в частные кадровые агентства. Используются в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 и неформальные источники набора персонала – поиск претендентов среди знакомых, родственников тех, кто работает в нефтеперерабатывающем предприятии. Тем самым, можно говорить о том, что в организации действует открытая кадровая политика. Система внешних и внутренних источников приведена в таблице 2.8.

54 Таблица 2.8 Внешние и внутренние источники привлечения персонала в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 № Внешние источники 1 СМИ: объявления в газетах 2 Обращение к агентству занятости ВУЗы 3 Таким образом, в Внутренние источники Рекомендации на работе родственников, друзей, знакомых Собственная база данных ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 используются не все источники набора персонала, а лишь некоторые из них (печатные СМИ, обращение в кадровые агентства, поиск среди выпускников вузов, поиск среди сотрудников организации). Информация об отборе персонала в период за 2013-2015 гг. приведена в таблице 2.9. Таблица 2.9 Информация об отборе кандидатов в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 за 2013 – 2015 гг. Источники Внутренний источник Внешний источник Итого: Годы 2013 Кол-во Кол-во обративш., отобр., чел чел. 2014 Кол-во Кол-во обративш., отобр., чел чел. 2015 Кол-во Кол-во обративш., отобр., чел чел. 29 24 41 43 43 48 27 20 38 29 44 31 56 44 79 72 87 79 Таким образом, из данных таблицы 2.7 следует, что в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 преобладают внутренние источники найма персонала, внешние источники используются в меньшей степени, что, скорее всего, обусловлено соотношением затрат за подбор персонала через внешние источники.

55 Анализ документов позволил выявить, что отбор персонала в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 проводиться на основании организационных документов, указанных в таблице 2.10. Таблица 2.10 Документы, на основании которых проводится отбор персонала в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Название документа 1. Должностная инструкция претендента на должность 2. Анкета соискателя 3. Методические рекомендации по проведению собеседования с претендентом на вакантную должность Содержание документа В должностной инструкции определены профессиональные и личностные требования к должности, на которую претендует соискатель, а также противопоказания по должности Содержит перечень вопросов, которые инспектор по кадрам, организующий отбор персонала, задает соискателю, на основании которых оценивает профессиональные качества претендента на вакантную должность Внутренний документ, содержащий описание методов и процедур проведения отборочного собеседования и интервью Как следует из таблицы 2.10, в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 отсутствуют такие документы по отбору персонала, как Положение об отборе, а также приказы (постановления) директора о проведении отбора и приема нового персонала. Перечень полномочий по отбору персонала распределен в зависимости от уровня управления и категорий управленческих решений. В процессе отбора персонала участвуют начальник отдела кадрового обеспечения и безопасности ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, коммерческий директор, Генеральный директор организации. В ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 не сложилось четкой процедуры проведения собеседования при приеме на работу. Нередко, собеседованием пренебрегают, отдавая предпочтение исключительно изучению анкет. В том случае, если собеседование и проводится, вопросы,

56 задаваемые претенденту, не конкретны, не носят системного характера. В этой связи необходимо обратить внимание на подготовку самого интервьюера, овладение им эффективной технологией опроса. Нужно отметить, что за 2014-2015 года не было ни одного случая увольнения сотрудника ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 по неудовлетворительным итогам аттестации, что говорит о высоком профессиональном уровне сотрудников. Одним из важнейших элементов кадровой политики выступает политика обучения персонала. Обучение персонала отдела преследует две важные цели:  повышение уровня профессиональных знаний сотрудников и других работников отдела;  обучение новым методам работы. В ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 затраты на обучение персонала в 2015 году увеличились в 6 раз и составили 120 тыс. рублей, что является благоприятной тенденцией и свидетельствует о понимании руководством предприятия важности повышения профессионализма сотрудников предприятия. Преимущественно используются методы обучения на рабочем месте, к числу которых относятся: инструктаж, наставничество, ротация. Следует подчеркнуть эффективность метода ротации, при котором сотрудник временно перемещается на другую должность с целью приобретения новых навыков работы. Ротация применяется к лицам поливалентной квалификации, то есть работников, владеющих несколькими профессиями. Традиционным методом обучения является наставничество. Данный метод применим к новым сотрудникам, не имеющим большого опыта работы и не до конца овладевшими навыками профессиональной деятельности. Организация проводит политику оплаты труда, направленную на повышение уровня оплаты труда. При оплате труда преимущественно

57 используется сдельная система оплаты, размер которой зависит от объема продажи и выполненной работы, премии по итогам года не выплачиваются. Рост средней заработной платы на 32% в 2015 году по сравнению с 2013 годом. ФОТ увеличился на 152% в 2015 году по сравнению с 2013 годом, что обусловлено увеличением затрат на оплату труда. Представленная тенденция является в целом благоприятной для предприятия, что позволяет эффективно стимулировать персонал регулярными денежными выплатами, повышать производительность труда. Политика благосостояния в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 представлена следующими направлениями деятельности. Политика благоприятного трудовых отношений психологического взаимоприемлемых способов направлена климата разрешения в на создание организации, трудовых поиска конфликтов собственными силами. С учетом вышесказанного можно говорить об активной кадровой политике, направленной на проведение постоянного мониторинга кадровой ситуации, разработку целевых антикризисных кадровых программ. Неэффективность кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 обусловлена следующими факторами: Эффективность управления кадрами зависит от многих факторов, которые можно разделить на внешние, оказывающие влияние вне зависимости от интересов предприятия, и внутренние, на которые предприятие может и должно активно влиять. Эти факторы наглядно иллюстрирует рисунок 2.2. Следующим шагом в проведенном аналитическом исследовании является анализ факторов, влияющих на эффективность системы управления персоналом. Для выявления наиболее значимых факторов, оказывающих влияние на предприятии, управления был кадрами использован организации такой метод, на как рассматриваемом анкетирование. Респондентам было предложено оценить по пятибалльной шкале факторы,

58 оказывающие влияние на эффективность управления персоналом организации. Количество респондентов - 30 человек. Результаты анкетирования представлены на рисунках 2.2 и 2.3. Рис.2.2. - Анализ внутренних факторов, влияющих на эффективность управления персоналом ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Таким образом, полученные результаты анализа влияния внутренних факторов на эффективность кадровой политики ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, позволяют сделать следующий вывод. Наибольшее влияние на эффективность управления персоналом ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 оказывает кваликационный уровень работников (значимость данного фактора 4,6). Еще одним значимым фактором влияния качество менеджмента (значимость данного фактора - 4,4). Следующими по степени влияния на эффективность управления персоналом на предприятии являются такие факторы, как стиль руководства (значимость данного фактора - 4) и платежеспособность (значимость данного фактора 4,2). Влияние такого фактора, как условия труда, на эффективность управления персоналом ПАО респонденты оценили в 3,6 балла. «Сбербанк России» ДО №8592/074

59 В связи с тем, что наибольшее влияние на эффективность кадровой политики ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 оказывает именно эти факторы, представляется целесообразным оценить приоритетность целей системы управления персоналом при разработке мероприятий по совершенствованию кадровой политики в будущем. Рис. 2.2 . - Анализ внешних факторов, влияющих на эффективность управления персоналом ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. Полученные результаты анализа влияния внешних факторов на эффективность кадровой политики ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, позволяют сделать следующий вывод. Наибольшее влияние на эффективность управления персоналом ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 оказывает ситуация на рынке труда (значимость данного фактора 5). Еще одним значимым фактором влияния является изменения в законодательстве (значимость данного фактора - 4,4). Следующими по степени влияния на эффективность управления персоналом на предприятии являются такие факторы, как темпы инфляции (значимость данного фактора - 3,8) и демографический фактор (значимость данного фактора 3,4).

60 Влияние такого фактора, как ставка ЦБ, на эффективность управления персоналом ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 респонденты оценили незначительно (значимость данного фактора 2,4). Влияние персоналом выделенных организации факторов на в дальнейшем эффективность необходимо управления учитывать при разработке рекомендаций по совершенствованию кадровой политики ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. Для оценки удовлетворенности работой коллектива, на предприятии проводится тестирование. Результаты тестирования (в процентах о числа опрошенных) работников ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 приведены в таблице 2.10. Таблица 2.10 Результаты тестирования работников ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Утверждение 2015г. Вполне удовлетворены работой Удовлетворены Не вполне удовлетворены Не удовлетворены Крайне не удовлетворены 3,60 30,1 47,0 18,1 1,2 Из чего можно сделать вывод, что удовлетворены работой 33,7% из числа опрошенных, а остальные (66,3%) не удовлетворены в той или иной степени. Это ставит перед работниками аппарата управления задачу в разработке и реализации мер по устранению недостатков в этой области управления. Таким образом, на основе предоставленного анализа системы мотивации персонала ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, мы можем составить SWOT – анализ (таблица 2.11). Таблица 2.11

61 SWOT –анализ системы управления кадровой политики в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Сильные стороны: 1) Регулярное применение как материальной, так и нематериальной мотивации; 2) Ежегодная индексация заработной платы; 3) Поддержание чувства «защищенности» для сотрудника (страховки, доплата по больничным листам); 4) Регулярное проведение тренингов и обучения; Возможности рынка: 1) Сила бренда; 2) Стабильная прибыль и рентабельность бизнеса; 3) Расширение бизнеса; 4) Приход высококвалифицированных кадров из приобретаемых компаний; 5) Приход сотрудников с опытом из нестабильных компаний-конкурентов; 6) Динамичное развитие новых направлений. Слабые стороны: 1) Несовершенство структуры отдела кадров; 2) Отсутствие четко сформулированных требований, предъявляемых к кандидатам на вакантную должность; 3) Ограниченность методики отбора, использование однотипных форм и методов; 4) Отсутствие премиальной системы оплаты труда. Угрозы рынка: 1) Агрессивный захват доли рынка конкурентами; 2) Динамичное развитие новых направлений; 3) Переход сотрудников на более высокооплачиваемую работу в компаниюконкурента; 4) Увеличение стоимости поддержания нематериальной мотивации. Таким образом, составив SWOT-анализ ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, мы можем обратить внимание на то, что в системе мотивации персонала имеются как и сильные стороны, ориентированные на популярность бренда, так и слабые стороны, как удаленность руководства от рабочего персонала и сложность расчета премий. Вывод к главе 2. Таким образом, в результате проведенного нами анализа кадровой политики ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, мы выявили ряд недостатков. К ряду этих недостатков мы можем отнести:  несовершенство структуры отдела кадров;  отсутствие четко сформулированных требований, предъявляемых к кандидатам на вакантную должность;  ограниченность методики отбора, использование однотипных форм и методов;

62  отсутствие премиальной системы оплаты труда.

63 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОРГАНИЗАЦИИ 3.1. Рекомендации по совершенствованию кадровой политики На основании сделанных выводов можно предложить следующие ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ рекомендации. ᶦ ᶦ Изменить характер кадровой политики. Для этого рекомендуется ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ сделать основной упор на отборе новых сотрудников и ротации кадров. Для ᶦ ᶦ кандидатов на должности в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ᶦ предлагается разработать более конкретные и учитывающие личностные и ᶦ ᶦ ᶦ профессиональные ᶦ ᶦ ᶦ требования. ᶦ ᶦ ᶦ Рекомендуется ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ использовать ᶦ метод ᶦ собеседования с кандидатами на должность, поскольку, как показала ᶦ ᶦ практика, это наиболее эффективный метод отбора новых сотрудников. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Экономический эффект от изменения кадровой политики связан с: ᶦ  ᶦ ᶦ ᶦ обновлением кадров ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074, ᶦ ᶦ ᶦ удержанием работников; ᶦ ᶦ  повышением эффективности работы административного аппарата ᶦ ᶦ ᶦ ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074; ᶦ  привлечением новых сотрудников, имеющих более высокий ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ уровень образования и профессионализма; ᶦ ᶦ  созданием у сотрудников чувства стабильности, уверенности. ᶦ ᶦ ᶦ Совершенствование кадровой работы в ПАО «Сбербанк России» ДО ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ №8592/074 предлагается проводить по следующим направлениям. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ В целях формирования эффективной системы кадрового обеспечения ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ предлагается реорганизовать систему управления персоналом. Для этого ᶦ ᶦ ᶦ предлагается ᶦ ᶦ ᶦ усовершенствовать ᶦ ᶦ структуру ᶦ ᶦ отдела ᶦ кадров. В целях ᶦ реформирования системы управления персоналом, предлагается также ᶦ ᶦ распределить ᶦ полномочия ᶦ ᶦ между ᶦ ᶦ сотрудниками обеспечения следующим образом (рис. 3.1). ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ отдела ᶦ ᶦ кадрового

64 Начальник отдела кадрового обеспечения персоналом 1 чел. Отдел найма и оценки персонала (2 чел.) Отдел заработной платы стимулирования (1 чел.) Отдел обучения и повышения квалификации (1 чел.) Рис.3.1. Предлагаемая структура отдела кадров ПАО «Сбербанк России» ДО ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ №8592/074 Разработка мероприятий по закреплению и отбору специалистов в ПАО ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ «Сбербанк России» ДО №8592/074 предполагает решение следующих задач. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Во-первых, необходимо разработать комплекс мер, направленных на ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ привлечение специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Во-вторых, необходимо разработать меры по адаптации и обучению ᶦ ᶦ ᶦ специалистов, направленных на овладение профессиональными знаниями и ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ включение в трудовой коллектив предприятия. ᶦ ᶦ ᶦ В-третьих, ᶦ необходимо ᶦ разработать ᶦ меры по ᶦ закреплению ᶦ ᶦ специалистов на предприятии путем стимулирования трудовой деятельности ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов. ᶦ В-четвертых, ᶦ необходимо ᶦ ᶦ разработать меры по ᶦ повышению ᶦ эффективности труда специалистов. ᶦ ᶦ На рисунке 3.2 показано дерево целей кадровой политики по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ привлечению и закреплению специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО ᶦ ᶦ №8592/074. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ

65 Кадровая политика ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 Улучшение психофизиологических условий труда Разработка мер по нематериальному стимулированию Разработка мер по обучению специалистов Разработка мероприятий по шефству-наставничеству Повышение эффективности труда специалистов Улучшение санитарногигиенических условий труда Закрепление специалистов на предприятии Совершенствование материального стимулирования Адаптация и обучение специалистов на предприятии Разработка документов по отбору специалистов Внедрения новых технологий по привлечению специалистов Повышение эффективности привлечения специалистов Рис. 3.2. Дерево целей разработки кадровой политики по закреплению ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ᶦ ᶦ Итак, кадровая политика по закреплению специалистов в ПАО ᶦ ᶦ ᶦ «Сбербанк России» ДО №8592/074 предполагает реализацию следующих ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ целей: ᶦ ᶦ  повышение эффективности привлечения специалистов; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  адаптация и обучение специалистов на предприятии; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  закрепление специалистов на предприятии; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  повышение эффективности труда специалистов. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ В таблице 3.1 приведена оперограмма процесса привлечения и ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ закрепления молодых специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО ᶦ ᶦ №8592/074.. ᶦ ᶦ

66 Таблица 3.1 Оперограмма процесса привлечения и закрепления молодых специалистов в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ᶦ Исполнители Рук ово Кадрова Руководители дит я служба отднлов ель ᶦ Наименование операций ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 1. Анализ информации о рынке молодых специалистов 2. Сбор документов и заполнение учетных форм 3. Изучение документов о приеме молодых специалистов 4. Собеседование со специалистами службы персонала 5. Составление приказа о назначении на должность 6. Подпись приказа Трудоемко сть в чел. – час. (в год) ᶦ Претенденты на должность ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 30 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 25 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 25 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 75 ᶦ ᶦ ᶦ 75 ᶦ 7. Проведение инструктажа ᶦ ᶦ 10 ᶦ 15 8. Формирование личного дела 9. Направление на стажировку 10. Проведение стажировки 11. Внедрение гибкой системы оплаты труда молодых специалистов 12. Составление программы нематериального стимулирования молодых специалистов ᶦ 1 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 15 35 ᶦ ᶦ 70 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 14

67 В таблице 3.2 определены направления, рекомендуемые методы и ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ должностное лицо, ответственное за проведение кадровой политики по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ закреплению специалистов на предприятии. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Таблица 3.2 Направления и методы закрепления специалистов в ПАО «Сбербанк России» ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ДО №8592/074 Направления работы со специалистам и Ответственное должностное лицо ᶦ ᶦ Содержание ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Рекомендуемые ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ методы работы ᶦ Планирование численности молодых специалистов ᶦ Привлечение молодых специалистов ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Поиск молодых специалистов, работа с Начальник учебными заведениями, отбор кадровой молодых специалистов, службы создание кадрового резерва ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Анкетирование ᶦ ᶦ Тестирование ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Выполнение служебного задания ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Адаптация молодых специалистов ᶦ Приспособление специалистов к условиям труда и трудовому коллективу ᶦ ᶦ ᶦ Начальник структурного подразделения ᶦ ᶦ Психологическое тестирование ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Стажировка ᶦ Психодиагностика ᶦ Обучение и овладение профессией ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Стажировка, наставничествошефство Получение новых знаний, умений по профессиональной Начальники деятельности, опыта работы отделов по занимаемой должности (по рабочей профессии) ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Фотография рабочего дня ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Наблюдение ᶦ Оценка трудовых возможностей работника и его способности занимать более высокую должность в организации Начальник кадровой службы по согласованию с руководителем организации Создание условий для повышения производительности труда за счет денежного и Начальник отдела кадров по согласованию с ᶦ Продвижение по службе ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Стимулирова ние ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Выполнение служебного задания ᶦ ᶦ ᶦ Анкетирование ᶦ ᶦ ᶦ Экспертный опрос коллег по работе ᶦ ᶦ ᶦ Наблюдение ᶦ ᶦ

69  информирование выпускников техникумов, училищ и вузов о ᶦ ᶦ потребностях предприятия в рабочих и инженерных профессиях; ᶦ ᶦ ᶦ  совершенствование ᶦ ᶦ системы ᶦ ᶦ ᶦ регулирования ᶦ рынка ᶦ труда и образовательных услуг в условиях функционирования образовательных ᶦ ᶦ кластеров; ᶦ  развитие взаимодействия ᶦ заинтересованных ᶦ ᶦ структур ᶦ в формировании государственного заказа на подготовку кадров с начальным и ᶦ средним профессиональным образованием в соответствии с заказами ПАО ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ «Сбербанк России» ДО №8592/074. ᶦ Чтобы облегчить процесс привлечения специалистов, а также с целью ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ отбора «идеального» специалиста в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ᶦ ᶦ ᶦ необходимо создавать (в дополнение к должностным инструкциям) ᶦ ᶦ ᶦ документы, описывающие основные характеристики, которыми должен ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ обладать сотрудник для успешной работы в данной должности – ᶦ квалификационные карты и карты компетенций (портреты или профили ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ идеальных сотрудников). ᶦ Квалификационная карта, подготавливаемая совместно руководителем ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ подразделения и специалистами отдела кадров на основе описания ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ должности, представляет собой набор квалификационных характеристик ᶦ ᶦ ᶦ (общее образование, специальное образование, специальные навыки – знание ᶦ ᶦ ᶦ иностранного ᶦ ᶦ языка, ᶦ владение ᶦ ᶦ ᶦ компьютером, ᶦ ᶦ управление ᶦ ᶦ грузовым ᶦ автомобилем и т.д.), которыми должен обладать «идеальный» сотрудник, ᶦ ᶦ ᶦ занимающий данную должность. Поскольку в ходе отбора определить ᶦ ᶦ ᶦ наличие квалификационных характеристик значительно легче, чем наличие ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ способностей выполнять определенные функции, квалификационная карта ᶦ является ᶦ ᶦ инструментом, ᶦ ᶦ ᶦ облегчающим ᶦ Использование ᶦ ᶦ квалификационной процесс отбора ᶦ карты дает также ᶦ ᶦ кандидатов. возможность структурированной оценки кандидатов (по каждой характеристике) и ᶦ сравнения ᶦ кандидатов сосредоточивается ᶦ ᶦ на ᶦ между ᶦ собой. технических, ᶦ ᶦ в Вместе ᶦ ᶦ большой с тем ᶦ мере ᶦ ᶦ ᶦ этот метод ᶦ формальных

70 характеристиках кандидата (его прошлом), оставляя в стороне личностные ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ характеристики и потенциал профессионального развития. ᶦ ᶦ ᶦ Карта компетенций (портрет идеального сотрудника) позволяет ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ преодолеть этот недостаток и облегчает работу сотрудников отдела кадров, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ занятых приемом на работу. Компетенции представляют собой личностные ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ характеристики человека, его способности к выполнению тех или иных ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ функций, набор типов поведения и социальных ролей, как, например, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ориентация на интересы клиента, умение работать в группе, напористость, ᶦ ᶦ оригинальность специальных ᶦ ᶦ мышления. и, ᶦ ᶦ Подготовка ᶦ знаний ᶦ ᶦ как карты правило, компетенций ᶦ осуществляется ᶦ требует ᶦ ᶦ при ᶦ ᶦ помощи профессионального консультанта или специально обученного сотрудника ᶦ ᶦ отдела кадров. ᶦ компетенций, ᶦ ᶦ ᶦ т.е. ᶦ идеального Важнейшим дополнением карты объяснение каждого ᶦ детальное ᶦ ᶦ ᶦ сотрудника. ᶦ ᶦ ᶦ При ᶦ оценке ᶦ описание штриха портрета ᶦ кандидата ᶦ является карта ᶦ ᶦ компетенций ᶦ ᶦ используется так же, как квалификационная карта – компетенции кандидата ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ сравниваются с компетенциями идеального сотрудника. ᶦ ᶦ ᶦ Таким образом, разработка и практическое внедрение указанных выше ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ документов позволит, с одной стороны, формализировать и унифицировать ᶦ процедуры ᶦ отбора персонала, с ᶦ другой стороны, создать модель ᶦ «идеального» сотрудника ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074. ᶦ ᶦ Второй подпроект кадровой политики закрепления специалистов ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ связан с адаптацией и обучением специалистов. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ С целью решения проблемы привлечения специалистов и рабочих на ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ предприятии необходимо разработать систему шефства-наставничества на ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ предприятии. ᶦ Шефство-наставничество – форма профессионального и трудового ᶦ ᶦ ᶦ обучения работников в целях получения и быстрейшего овладения ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ профессией (специальностью), развития профессиональной и творческой ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ активности, адаптации в трудовом коллективе. Наставники учат молодых ᶦ ᶦ рабочих и специалистов эффективным приемам труда, помогают им ᶦ ᶦ ᶦ

71 повысить квалификационный и профессиональный уровень, овладеть ᶦ ᶦ ᶦ профессией, знакомят с традициями коллектива. Срок подобной формы ᶦ ᶦ ᶦ адаптация и обучения для рабочей молодежи составляет в среднем 1-1,5 года. ᶦ В ходе ᶦ ᶦ осуществления ᶦ ᶦ ᶦ наставничества ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ должны быть решены ᶦ ᶦ следующие задачи: ᶦ ᶦ  по повышению повышение ᶦ профессионализма ᶦ квалификации ᶦ – ᶦ и овладение ᶦ совершенствование ᶦ ᶦ профессией, ᶦ ᶦ ᶦ профессионального ᶦ ᶦ мастерства, приобретение навыков и знаний по смежным профессиям; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ устойчивое и качественное выполнение производственных заданий; ᶦ ᶦ  по ᶦ ᶦ ᶦ соблюдению ᶦ дисциплинированность производственной и ᶦ и ᶦ норм ᶦ жизни трудового организованность, технологической ᶦ ᶦ отсутствие – нарушений ᶦ дисциплины, ᶦ коллектива ᶦ правил техники ᶦ безопасности, привитие нравственных устоев и традиций коллектива. ᶦ ᶦ В качᶦествᶦе ᶦ ᶦ наставников выступают ᶦ работники организации – авторитᶦетныᶦе и опытныᶦе рабочиᶦе и инжᶦенᶦерно-тᶦехничᶦескиᶦе работники. Шᶦефство-наставничᶦество рабочими и спᶦециалистами, можᶦет как устанавливаться правило, из над числа молодыми выпускников общᶦеобразоватᶦельных школ и профᶦессиональных учᶦебных завᶦедᶦений; учащихся профᶦессиональных учᶦебных завᶦедᶦений во врᶦемя прохождᶦения ими производствᶦенной практики; отслуживших в рядах Российской Армии, и т.п. Закрепление за рабочими и специалистами шефов-наставников подразумевает внедрение последующих форм:  личное наставничество - более известная форма, при которой за наставником укрепляется один - два юных работника;  групповое наставничество, при котором наставник управляет группой или бригадой работников;  коллективно-индивидуальное наставничество, при котором наставничество над одним молодым работником исполняет трудящийся коллектив(команда рабочих или группа профессионалов);

72  коллективно-групповое наставничество, при котором наставничество трудового коллектива (команда рабочих или группа профессионалов) исполняется над группой юных работников, над группой учащихся в период производственной практики или выпускников профессиональных учебных заведений.  проведение праздничных ритуалов:  приобщение в рабочие после принятия в компанию главный доли выпускников профессиональных учебных заведений и школ;  праздничное отдание главного оклада, удостоверения о присвоении ряда и квалификации;  отдание именного прибора юным рабочим, добившимся больших трудовых успехов в период наставничества, победителям конкурсов проф мастерства и соревнования за сословие " Лучший юный рабочий, специалист ", другое.  проведение конкурсов проф. мастерства среди юных рабочих и профессионалов с предоставлением их победителям определенных превосходство при присвоении квалификационных разрядов, направленности на учебу, в командировки по размену экспериментом и т. п. ПАО " Сбербанк России " ДО №8592/ 074 исполняет организационное управление наставничеством. Для этого нужно создать Положение о юных специалистах - стажерах. Наставничество обязано реализоваться на основании соглашений, договоров, заключаемых между наставником и юным специалистом. Права и повинности наставников и юных профессионалов, а также льготы и гарантии, предоставляемые им, инсталлируются в вышеназванных документах, а также в коллективном договоре организации. Для организации работ по развитию наставничества надлежащие мероприятия включаются в программу развития персонала организации. Ответственность за работу по организации наставничества возлагается на руководителя отдела кадрового снабжения ПАО " Сбербанк России " ДО №8592/ 074.

73 Комплексный характер задач, стоящих перед наставниками, обусловливает надобность управления ими начальником кадровой службы. Он заявляет наставников и оказывает им содействие в работе с подшефными. Служба управления персоналом ПАО " Сбербанк России " ДО №8592/ 074 обязана проводить с наставниками работу по увеличению их профессионального уровня, исполняет контроль деятельности наставников, организует состязание меж шефами - наставниками, обобщает эксперимент работы наилучших наставников и описывает меры по совершенствованию работы с работниками. Наставник наделяется последующими возможностями, позволяющими ему выполнять функции по трудовому обучению юных тружеников:  контролирует обеспеченность работника инвентарем, сырьем и материалом, вместе с администрацией формирует ему подходящие условия труда и условия для повышения профессионального уровня;  контролирует предоставление работнику льгот сообразно законодательству о т руде и нормативным документам организации;  вносит предложения администрации о поощрении работника за ᶦ ᶦ ᶦ достижение высоких показателей в работе и учебе. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Наставник имеет право вносить предложения администрации по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ решению возникших на производстве проблем и недостатков в работе с ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ персоналом. Наставник принимает участие в организации рабочих мест ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ работников в строгом соответствии с правилами техники безопасности, ᶦ ᶦ ᶦ требованиями технологических карт, оказывает им практическую помощь в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ выполнении норм выработки, плановых заданий, осуществляет контроль ᶦ ᶦ ᶦ качества работы, знакомит с трудовыми традициями коллектива. ᶦ ᶦ Наставники, достигшие положительных результатов в работе с ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ молодежью, награждаются: денежными премиями, ценными подарками, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ путевками на санаторно-курортное лечение; им объявляются благодарности, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ присваивается почетное звание «Лучший наставник организации». ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ

74 За обучение работников профессии производится ежемесячная доплата ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ к заработной плате (должностному окладу). За повышение квалификации, ᶦ обучение ᶦ ᶦ второй ᶦ профессии работника ᶦ ᶦ наставнику производится единовременная выплата премии после сдачи обучающимся установленных ᶦ ᶦ ᶦ программой испытаний ᶦ и ᶦ повышения ему ᶦ разряда, квалификации. Конкретные размеры доплат и премий определяются коллективным ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ договором. Третий подпроект ᶦ ᶦ кадровой политики связан с закреплением ᶦ ᶦ ᶦ специалистов и рабочих на предприятии. С этой целью планируется ᶦ ᶦ разработать мероприятия ᶦ ᶦ по материальному ᶦ и ᶦ нематериальному ᶦ ᶦ стимулированию специалистов и рабочих для решения проблемы низкой ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ оплаты труда персонала. ᶦ В целях стимулирования молодых специалистов предлагается внедрить ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 методику гибкой системы оплаты, ᶦ ᶦ зависящей от ᶦ уровня ᶦ образования, специальной подготовки, ᶦ профессиональных умений. ᶦ ᶦ Для оценки базового уровня образования предлагается выделить пять ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ градаций формы обучения: высшее образование по заочной форме обучения ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ (5,0 баллов); высшее образование по вечерней или очно-заочной форме ᶦ обучения (6,5 ᶦ ᶦ ᶦ баллов); ᶦ высшее ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ образование, полученное ᶦ ᶦ ᶦ в рамках сокращенной программы обучения (7,0 баллов); высшее образование по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ дневной форме обучения (8,0 баллов); два и более высших образования (10,0 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ баллов). Принимая подготовки во внимание различный ᶦ выпускников (при уровень ᶦ сопоставимости профессиональной ᶦ форм обуч ения), ᶦ представляется целесообразной и обоснованной корректировка присвоенных ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ баллов на повышающие (1,00 < К«+» < 1,15) или понижающие (1,00 > К«–» > ᶦ ᶦ 0,85) коэффициенты, учитывающие: ᶦ ᶦ

75  сведения ᶦ об ᶦ успешном участии ᶦ в олимпиадах, конкурсах, конференциях, об опубликованных нау успеваемость выпускника во время ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ обучения в вузе, оцениваемую по среднему баллу диплома; градации: менее ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 4,0 баллов (К«–» = 0,85); 4,0 – 4,5 балла (К«–» = 0,95); более 4,5 баллов (К«–» ᶦ ᶦ = 1,00);  рейтинг оконченного ᶦ вуза, ᶦ субъективно определяемый ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ работодателем; градации: «аутсайдер» (К«–» = 0,85); «середняк» (К«–» = ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 0,95); лидер (К«–» = 1,00); ᶦ  прохождение производственной, и, особенно, преддипломной ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ практик, в результате которых студент – будущий молодой специалист – ᶦ знакомится ᶦ со ᶦ спецификой ᶦ данного ᶦ предприятия и ᶦ особенностями ᶦ предстоящей работы, закрепляет и углубляет знания, полученные в процессе ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ обучения; градации: практика пройдена на другом предприятии (К«+» = ᶦ ᶦ ᶦ 1,00), на данном предприятии (К«+» = 1,15); ᶦ  особые заслуги выпускника – подтвержденные документально чных ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ работах и т.д.: градации: нет особых заслуг (К«+» = 1,00), имеются особые ᶦ ᶦ ᶦ заслуги (К«+» = 1,15). Оценив уровень ᶦ образования ᶦ выпускников учебных ᶦ заведений, ᶦ ᶦ работодатель получает представление о базовом трудовом потенциале ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ кандидатов на вакантную должность и способен выбрать наиболее ᶦ ᶦ ᶦ перспективного из сравниваемых молодых специалистов. Данную методику ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ целесообразно дополнить психологическим тестированием личностных ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ характеристик молодых специалистов. ᶦ ᶦ Для оценки мотивации профессионального роста (готовности к ᶦ ᶦ продолжению обучения), проводимой в течение адаптационного периода, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ предлагаются следующие градации: прохождение стажировок, обучение на ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ курсах сроком до 3 месяцев (2,0 балла за краткосрочную стажировку), ᶦ ᶦ сроком от 3 месяцев до 1 года (3,0 балла за долгосрочную стажировку); ᶦ ᶦ

76 получение дополнительного высшего образования (9,0 баллов); обучение в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ аспирантуре (10,0 баллов). ᶦ Таким образом, оценка выпускников при приеме на работу и текущая ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ (периодическая) и оценка молодых специалистов в течение адаптационного ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ периода производятся по различным параметрам, и потому их результаты – ᶦ ᶦ ᶦ абсолютные величины балльной оценки – нельзя сравнивать между собой. ᶦ Тем ᶦ не ᶦ ᶦ менее, ᶦ ᶦ ᶦ следует ᶦ ᶦ ᶦ проследить ᶦ ᶦ изменение ᶦ ᶦ ᶦ рейтинга ᶦ молодых ᶦ специалистов в рассматриваемой группе. По истечении адаптационного ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ периода оценка конкурентоспособности индивида должна проводиться на ᶦ ᶦ ᶦ общих основаниях, то есть в соответствии с «типовой методикой» с учетом ᶦ ᶦ ᶦ уровня образования, квалификационной составляющей, возраста и стажа ᶦ работы. Итак, представленная ᶦ методика ᶦ расчета ᶦ показателя ᶦ ᶦ конкурентоспособности молодых специалистов позволяет работодателям не ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ только выбрать наиболее перспективных выпускников вузов и проследить их ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ профессиональное развитие в трехлетний период адаптации к труду, но и ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ «закрепить» их на предприятии, создавая преимущества в оплате. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Для этого предлагается в рамках универсальной рыночной системы ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ оценки и оплаты труда (РОСТ) производить корректировку величины ᶦ ᶦ ᶦ заработной платы (установленного должностного оклада) на расчетный ᶦ ᶦ уровень конкурентоспособности. ᶦ ᶦ Для стимулирования труда рабочих и специалистов также планируется ᶦ ᶦ ᶦ внедрить следующие мероприятия: ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  введение системы выплат месячных или ежеквартальных премий, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ определяемый в процентах от стоимости реализованной продукции – для ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ сотрудников, способных влиять на объем продаж (менеджеры высшего звена, ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ начальники отделов). Размер процентов будет устанавливаться в пределах от ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 1 до 3% от стоимости реализованной продукции; ᶦ ᶦ ᶦ

77  выплата ежеквартальных премий в размере 5% от годовой прибыли ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ за отсутствие сбоев в снабжении производства и затаривания складов ᶦ ᶦ ᶦ готовой продукцией; ᶦ  единовременные выплаты за участие в развитии работы отдела ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ (предложения по внедрению новых систем учета, планирования и т.п.). Такие ᶦ ᶦ ᶦ выплаты будут ᶦ ᶦ устанавливаться ᶦ ᶦ индивидуально в зависимости от индивидуального вклада работника в развитие работы отдела. ᶦ ᶦ Таким образом, исходя из поставленных целей кадровой политики ᶦ ᶦ ᶦ привлечения и закрепления специалистов на предприятии, были разработаны ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ четыре подпроекта, включающие: ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  мероприятия по привлечению специалистов; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  мероприятия по адаптации и обучению специалистов; ᶦ ᶦ ᶦ  мероприятия по закреплению специалистов; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ  мероприятия по повышению эффективности труда специалистов. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ План-график по разработке и внедрению проекта по закреплению ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ молодых специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 приведен в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ таблице 3.3. ᶦ Таблица 3.3 План-график по разработке и внедрению проекта по закреплению молодых ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 ᶦ ᶦ Мероприятие ᶦ Ответственные должностные лица 3 Начальник кадровой службы совместно с руководителями отделов Начальник кадровой службы ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 2 Разработка плана работы представителей предприятия с учебными заведениями Разработка квалификационных карт и карт компетенций для молодых специалистов Разработка положения о молодых Начальник кадровой специалистах стажерах, его службы утверждение и доведение до ознакомления Увеличение оплаты труда для шефов- Главный бухгалтер ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Сроки проведения 4 25.07.201630.07.2016 ᶦ ᶦ ᶦ 10.07.201615.07.2016 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 16.07.201625.07.2016 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 25.07.2016-

78 наставников Назначение и утверждение в должности шефов-наставников для молодых специалистов Разработка и внедрение методики оценки конкурентоспособности молодых специалистов и материального стимулирования их труда посредством внедрения гибкой системы оплаты ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Руководитель предприятия Главный бухгалтер Начальник кадровой службы 15.07.201615.08.2016 Руководитель предприятия Руководители отделов Главный бухгалтер 15.08.201601.09.2016 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ 01.08.2016 01.07.201615.07.2016 Руководители структурных подразделений ᶦ ᶦ ᶦ Внесение изменений в положение о премировании труда молодых специалистов ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Указанные выше мероприятия позволят ПАО «Сбербанк России» ДО ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ №8592/074 сформировать эффективную систему кадрового обеспечения по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ закреплению специалистов, позволит увеличить заработную плату молодых ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов за счет премиальных выплат, единовременных выплат ᶦ ᶦ компенсационного ᶦ ᶦ характера, ᶦ выплат ᶦ за ᶦ рационализаторские и ᶦ инновационные предложения. Введение шефов-наставников позволит, с ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ одной стороны, повысить уровень квалификации специалистов, с другой ᶦ ᶦ стороны, увеличит заработную плату наставников за счет добавления новых ᶦ ᶦ ᶦ функций по обучению и адаптации специалистов. ᶦ ᶦ В целом работа доказывает необходимость научного подхода к ᶦ ᶦ ᶦ формированию кадровой политики по закреплению специалистов. Это ᶦ ᶦ ᶦ демонстрирует значимость проделанной работы и позволяет утверждать, что ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ система кадровой работы с персоналом нуждается в дальнейшем, еще более ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ глубоком, рассмотрении и более серьезном внимании к ней российских ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ руководителей-практиков. ᶦ ᶦ 3.2 Оценка социально-экономической эффективности мероприятий по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ совершенствованию кадровой политики ᶦ ᶦ Проект по закреплению специалистов в ПАО «Сбербанк России» ДО ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ №8592/074 можно оценить с экономической и социальной стороны. ᶦ ᶦ

79 Мероприятия по привлечению и закреплению специалистов приведут к ᶦ ᶦ увеличению ᶦ ᶦ численности ᶦ ᶦ ᶦ специалистов, ᶦ ᶦ а ᶦ ᶦ также к ᶦ повышению ᶦ производительности труда специалистов за счет адаптации и улучшения ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ условий труда. Для оценки эффективности проектных мероприятий воспользуемся ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ следующей формулой коммерческой эффективности (Fi(t)), формула (3.1). ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Fi(t) = Pi(t) – Zi (t) (3.1) где Zi (t) – финансовые затраты в i-й период; ᶦ ᶦ ᶦ Pi(t) – финансовые результаты в i-й период. ᶦ ᶦ ᶦ С учетом того, что ежемесячная оплата труда специалиста будет в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ среднем составлять 18 тыс. рублей, за год затраты на оплату труда ᶦ ᶦ ᶦ специалиста с учетом выплат социального характера составят: 216 тыс.руб. х ᶦ ᶦ ᶦ 1,26 = 272,16 тыс. руб. Затраты, связанные с ᶦ нематериальным ᶦ стимулированием ᶦ и ᶦ повышением эффективности труда, в среднем на одного молодого ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалиста составят 35 тыс. руб. Следовательно, общие затраты на одного ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалиста составят: (272,16 тыс. руб. + 35 тыс. руб.) = 307,16 тыс. руб. ᶦ Ожидается, ᶦ что внедрение ᶦ ᶦ кадровой ᶦ политики закрепления ᶦ ᶦ и привлечения специалистов приведет к оптимизации численного состава ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов, найму персонала, способного к более производительному ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ труду. В итоге ожидается, что разработанные нами мероприятия приведут к ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ повышению производительности труда специалистов на 1,5%, что приведет к ᶦ ᶦ ᶦ увеличению прибыли предприятия. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ

80 Увеличение производительности труда приведет к увеличению объема ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ производства на 1,5%. В начале 2016 года показатели объема производства ᶦ ᶦ ᶦ составляли 240,6 млн. руб. следовательно, в 2017 году ожидается объем ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ производства (q) в размере: 240,6 млн.руб. х 1,015 = 244,209 млн.руб. ᶦ ᶦ В 2016 году объем производства изменится следующим образом: ᶦ ᶦ ᶦ Δq = 244,209 млн. руб. – 240,6 млн. руб. = 3,609 млн. руб. Рассчитаем экономию внедрения мероприятий за счет сокращения и ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ экономии на условно-постоянных затратах. Доля постоянных затрат в общих затратах составляет 0,2. Учитывая, что сумма общих затрат на реализацию ᶦ ᶦ проекта составляет 2000 тыс. руб., экономия на постоянных затратах в 2017ᶦ ᶦ 2018 гг. составит: 2000 тыс.руб. х 0,2 = 400 тыс. руб. за год или 33 тыс.руб. в среднем ежемесячно. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Таким образом, экономический эффект выражается в снижении ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ издержек на управление, совершенствовании работы со специалистами; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ сокращении потерь, связанных с недостаточным контролем за работой ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов благодаря введению системы наставничества; своевременном ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ выполнении и решении проблем, мешающих эффективной работе персонала; ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ повышении ценности специалистов предприятия. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Социально-психологический эффект выражается в повышении уровня ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ сотрудничества и доверия между руководством и специалистами, которые ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ недавно приняты на работу; повышении степени информированности о ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ целях, стратегии и текущей работе организации; повышении уровня ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ приверженности специалистов своей организации; улучшении социальноᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ психологического климата в коллективе. ᶦ ᶦ ᶦ Рассчитаем срок окупаемости проекта за счет экономии на постоянных ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ затратах. Данные расчетов представим в таблице 3.4. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Таблица 3.4 Расчет срока окупаемости внедрения проекта в 2017г. ᶦ Период ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Экономический Затраты, осуществляемые в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Поток

81 результат, тыс. руб. t-периоде, тыс. руб. 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 35+18х1,26 = 57,68 24,68+22,68 = 47,36 14,36+22,68 = 37,04 4,04+22,68 = 26,72 22,68-6,28=16,40 22,68-26,92 = -4,24 22,68-37,24= -14,56 22,68-47,56 = -24,88 22,68-57,88 = -28,92 22,68-68,2 = - -45,52 22,68-78,52 = -55,84 22,68-88,84 = -58,56 ᶦ Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Январь Февраль Март Апрель Май ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ реальных денег, тыс. руб. -24,68 -14,36 -4,04 +6,28 +16,60 +37,24 +47,56 +57,88 +68,2 +78,52 +88,84 +99,16 ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Экономический эффект от внедрения проекта будет достигнут в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ сентябре 2017 года. Следовательно, можно ожидать, что затраты, связанные с ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ разработкой кадровой политики закрепления и привлечения рабочих и ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ специалистов, экономически оправдают себя, поскольку приведут к ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ увеличению экономических показателей деятельности организации, в ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ частности, за счет увеличения объема производства. Увеличение объема ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ производства приведет к увеличению прибыли. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ Следовательно, в проведении эффективной кадровой политики по ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ привлечению персонала заинтересованы как руководители предприятия, так ᶦ ᶦ ᶦ и сам персонал. ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ ᶦ

82 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Управление человеческими ресурсами - это деятельность, выполняемая в разных организациях, которая содействует наиболее эффективному применению рабочих и служащих для достижения организационных и собственных целей. Политика управления персоналом - общее управление в принятии решений по важным направлениям в области управления персоналом. Управление персоналом в банке - это вид деятельности, который позволяет осуществлять, обобщить просторный диапазон вопросов привыкания индивида к наружным условиям, учет собственного фактора в построении системы управления персоналом банка. Как показал анализ системы управления персоналом ПАО " Сбербанк

83 России " ДО №8592/ 074 функции по управлению персоналом довольно обширно и верно регламентированы. Область взаимодействия с персоналом включает общественные программы, политику по оплате труда и мотивации персонала, охрану труда, работу с профсоюзами, работу с молодежью, аттестацию персонала. При этом анализ квалификационного состава управленческого персонала показал, что сотрудники верховного и среднего звена управления владеют высочайшим уровнем познаний и навыками современного менеджмента, адаптированного к рыночной экономике. Реализация целей и задач управления персоналом осуществляется через кадровую политику банка. Кадровая политика - это целенаправленная деятельность по созданию трудового коллектива, который наилучшим образом способствовал бы совмещению целей и приоритетов банка и его работников. Главным объектом кадровой политики ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074является персонал (кадры). От квалификации работников, их профессиональной подготовки, деловых качеств в значительной мере зависит эффективность деятельности. Основными направлениями кадровой политики ПАО «Сбербанк России» являются организация отбора, найма персонала, его деловая оценка, оценка психофизиологического состояния, профориентация и адаптация, мотивация и организация труда, управление конфликтами и стрессами, обеспечение социального развития организации и работоспособности персонала, развитие корпоративной культуры. Анализ функций управления персоналом показал, что основной проблемой ПАО «Сбербанк России» ДО №8592/074 является высокий процент текучести кадров (19%), причем более половины из них руководящие, по причине перевода в связи с новой конфигурацией организационной структуры и укрупнения филиалов. По данным опроса, проведенного в банке, основная причина увольнения - неудовлетворенность размером заработной платы и загруженность персонала несвойственными их должностям. функциями,

84 В виду все большей ограниченности источников готовой квалифицированной рабочей силы и ее возрастающей стоимости на первый план вышла задача развития и наибольшего применения уже имеющегося у банка трудового потенциала. Таким образом, чтоб уменьшить время и средства на розыск и приспособление новейших управляющих, стратегия управления кадровой политикой банка обязана быть ориентирована на создание системы работы с кадровым запасом. Как показал анализ системы управления персоналом ПАО " Сбербанк России " ДО №8592/ 074 функции по управлению персоналом довольно обширно и верно регламентированы. Сотрудники верховного и среднего звена управления владеют высочайшим уровнем познаний и навыками современного менеджмента, адаптированного к рыночной экономике. В настоящее время взаимозависимость кадровой политики со стратегией управления персоналом реализуется лишь в обучении персонала, что дозволяет " вырастить " личных обученных профессионалов. В также время в банке неразвита система служебного планирования служащих, служба с кадровым запасом также мало эффективна. В итоге банк утрачивает профессионалов, какие не наблюдают перспектив служебного роста в банке. Для решения выявленных проблем кадровой политики ПАО " Сбербанк России " был предложен ряд советов по совершенствованию стратегии управления персоналом. 1. ввести двухуровневую систему материального премирования. На главном - структурном уровне - размер премий работников, определяется экономическим итогом работы всякого структурного подразделения. Второй степень премиальной системы подключает список личных выплат. 2. улучшить систему нематериального стимулирования. Данная система обязана подключать как нематериальное одобрение работников, так и материальное не валютное возмездие работников. 3. улучшить работу с кадровым запасом. Для этого, доэтого только, нужно образовать список должностей, по которым составляется

85 профессиональный запас, образовать перечень претендентов в запас по всякой должности, создать программу обучения для соучастников кадрового запаса, создать графические схемы служебного роста и довести их до служащих компании. Внедрение предлагаемых советов позволит созидать виды роста банка и пути заслуги целей, а так же способствующей развитию свойств, нужных для реализации стратегии развития банка и повышения собственной эффективности деятельности персонала. Реализация предложенных советов позволит: - нарастить эффективность системы оплаты труда; - повысить свойство персонала, так как система выявит беспристрастно мощных и слабых, инициирует творчество и инициативу, желание развиваться, чтоб быть не ужаснее коллег; - снабдить реализацию стратегии Банка через систему мотивации менеджмента на приобретение бизнес-целей(ассоциация стратегии и операционного управления); - впору зафиксировать трудности, требующие управленческого вмешательства; - беспристрастно расценивать эффективность деятельности Банка, многофункциональных направлений, отдельных подразделений и служащих. Мероприятия по совершенствованию кадровой политики ПАО " Сбербанк России " ДО №8592/ 074 экономически эффективны. Положительные общественные последствия предлагаемых мероприятий по совершенствованию системы и действий управления персоналом имеютвсешансы втомжедухе появиться и за пределами организации, кпримеру, это может быть создание подходящего стиля организации, творение новейших рабочих мест и снабжение стабильной занятости в регионе, и пр. Можно допустить, что предложенный подход организации управления персоналом в рамках единственной стратегии, создание нужной базы для

86 построения и реализации кадровой политики, ее практическая разработка и введение, позволят предприятию значительно повысить эффективность его деятельности и конкурентоспособность, воплотить цели всеобщего стратегического развития, а работникам достигнуть роста благополучия и профессиональной удовлетворенности. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Алехина О. Индикаторы эффективности / О. Алехина // Справочник по управлению персоналом. 2007. - №6. - С.37-42. 2. Антропов, В.А. Современные проблемы управления персоналом предприятий: Науч. докл. - Екатеринбург, 2010. 3. Армстронг М. Стратегическое управление человеческими ресурсами / М. Армстронг. - М.: Наука, 2012. - 310с. 4. Базарова Т.Ю. Кадровый менеджмент: от управления персоналом к управлению человеческими ресурсами / Т.Ю. Базарова // Экономика и бизнес. - 2011. - №9. - С. 24-25. 5. Банковское дело: управление и технологии: Учебное пособие для вузов. /Под ред. проф. А.М. Тавасиева - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 863 с. 6. Веселова, Н.Г. Социальное управление и элементы его культуры / Под ред. В.А. Трайнева. - М.: ИТК «Дашков и К», 2012.

87 7. Веснин В.Р. Менеджмент персонала / В.Р. Веснин. М.: Элит, 2011. - 304с. 8. Виноградова О.А. Кадровый менеджмент, или Нет предела совершенству/ О.А. Виноградова // Деловая неделя. - 2009. - №3. - С. 15-16. 9. Витман В. От управления кадрами - к управлению персоналом / В. Витман, Л. Бок // Служба кадров. - 2010. - №1. - С. 89-93. 10. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для ВУЗов / Б.М. Генкин. - М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2012. - 412 с. 11. Герчикова, И.Н. Менеджмент: Учебник для вузов - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 511 с. 12. Горбунов, А.Р. Аналитическая служба фирмы, ведомства, банка, региона. - М.: Изд-во «Глобус», 2011. - 280 с. 13. Гордиенко, Ю.Ф. Управление персоналом/Д.В. Обухов, С.И. Самыгин - Ростов на Дону: Феникс, 2014. - 352 с. 14. Грошев, И.В., Емельянов, П.В., Юрьев В.М. Организационная культура. - М.: Юнити-Дана, 2014. Дафт Р.Л. Менеджмент. - СПб.: Питер, 2011. 15. Гусаров, А.В. Определение миссии организации //Менеджмент в России и за рубежом. - 2013. - №3 - С. 17-21. 16. Дятлов В.А. Управление персоналом. / В.А. Дятлов, А.Я. Кибанов, В.Т. Пихало. - М.: «Издательство ПРИОР», 2012. - 560с. 17. Железнова И. Проблемы формирования константной и переменной частей оплаты труда / И. Железнова // Управление персоналом. 2009. - №16. - С.35-38. 18. Журавлев П.В. Словарь понятий и определений / П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера. - М.: Экзамен, 2011. - 576 с. 19. Зайцев Л.Г., Соколова М.И. Стратегический менеджмент: Учебник. - М.: Экономист, 2012. - 416с.

88 20. Заказнов, А.В. Пути повышения эффективности деятельности предприятий // Менеджмент качества. - 2011. - №1.-С.34-37 21. Замятин, Б.И., Семенов, В.И. О сущности стратегического маркетинга //РЭЖ. - 2012. - №3. - С. 52-54. 22. Зуб, А.Т. Стратегический менеджмент: Теория и практика: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект Пресс, 2010. - 415с. 23. Ижбулатова О.В. Формирование и реализация кадровой политики организации / О.В. Ижбулатова // Управление персоналом. - 2010. - №1. С.29-32. 24. Как измерить работоспособность кадрового менеджмента // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2008. - №12. - С.31-37. 25. Капитонов, Э.А., Капитонов, А.Э. Корпоративная культура. - Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2009. 26. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Учебник / А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 512 с. 27. Кибанов, А.Я. Проблемы управления персоналом в организациях: Тематический сборник научных трудов. - М.: Государственный университет управления, 2009 28. Комаров Е. Современные тенденции в мотивации и стимулировании персонала/ Е. Комаров, Н. Жданкин. // Управление персоналом. - 2009 - №23. - С.42-46. 29. Корольков, В.Ф., Брагин, В.В. Процессы управления организацией /Ю.И. Мхитарян, Е.А. Голубицкая, Г.П. Брусенцев. Ярославль: Ред. цент Яртелеком, 2010. - 416 с. 30. Крумов А. Дерево кадровых стратегий / А. Крумов // Справочник по управлению персоналом. - 2007. - №2. - С. 18-20. 31. Лановенко Е.В. Работа с кадровым резервом / Е.В. Лановенко// Справочник кадровика. - 2009. - № 5. - С. 8-11. 32. Лунев Ю.А. Интеграция управленческих воздействий в сфере кадрового менеджмента / Ю.А. Лунев // Управление персоналом. - 2011. -

89 №8. - C.18-24. 33. Магура М. Управление персоналом в обучающейся организации / М. Магура // Управление персоналом. - 2010. - №18. - C.24-31. 34. Макарова, И.К. Управление человеческими ресурсами: пять уроков эффективного HR-менеджера. - М.: Дело, 2010. - 232с. 35. Маркова, В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 288С. - (Серия «Высшее образование»). 36. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Е.В. Маслов. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 312 с. 37. Маслов, Д.В., Тишков, Ю.С. Функциональная самооценка менеджмента: практика совершенствования системы управления // Вестник машиностроения. - 2012. - №10 38. Меньшова Т. Конкурентная борьба / Т. Меньшова, А. Рыжкова // Управление персоналом. - 2009. - №4. - C.29-38 39. Опарина Н.Н. RPI - арифметика эффективности // Справочник по управлению персоналом. - 2009. - №12. - С. 23-25. 40. Основы банковского дела в РФ: Учебное пособие /Под ред. О.Г. Семенюты. - Ростов н/Д: Феникс, 2010 - 448 с. 41. Пазовский А.М. Стратеги и стратеги //ЭКО. - 2010. - №2. - С. 75- 42. Плотников 91. М. В., Мутовин И. А., Дятлов А. Н. Общий менеджмент: концепции и комментарии. М. : Альпина Бизнес Букс, 2011. 245 с. 43. Попов, С.А. Актуальный стратегический менеджмент: Учебно- практическое пособие для вузов. - М.: Юрайт, 2010 . - 448 с. 44. Свиткин, М.З. Организационно-методические аспекты корпоративной культуры // Методы менеджмента качества. - 2009. - №2. 45. Семенов, И. Маркетинг и стратегия организации //Маркетинг. - 2007. - №2 (75). - С. 112-125.

90 46. Сетков, В.И. Основы общего менеджмента (краткий курс). - М.: ИНФРА-М, 2013. - 169 с. 47. Симачев Ю. Государственные Корпорации: Можно ли оценить корпоративное управление? / Ю. Симачев, С. Авдашева // Вопросы экономики. - 2011. - №6. - C.97-110. 48. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь: СТБ ИСО 9000-2012. - Минск: БелГИСС, 2012. 49. Соломанидина, Т.О., Соломанидин, В.Г. Мотивация трудовой деятельности персонала. - М.: «Журнал «Управление персоналом», 2010. С.278-283 50. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом / Э.Е. Старобинский. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2009. -296 с. 51. Стратегия развития Сбербанка на 2014-2018 годы [Электронный ресурс]/Официальный сайт Сбербанка России - стратегия развития Режим доступа: http://www.sberbank.ru/moscow/ru/investor_relations/corpmanagement/strategy/ - Загл.с экрана 52. Тишков, Ю.С., Харкевич, С.И. Менеджмент персонала: процессный подход // Планово-экономический отдел. - 2012. - №11.-С.1216 53. Травин, В.В., Дятлов, В.А. Менеджмент персонала предприятия: Учебно-практическое пособие. - 4-е изд. - М.: Дело, 2010. - 272 с. 54. Тренев Н.Н. Стратегическое управление: Учебное пособие. - М.: Экономистъ, 2010. - 288 с. 55. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики / Под ред. Р. Марра и Г. Шмидта. - М.: МГУ, 2012. - 276с. 56. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. - М.: ЮНИТИ, 2012. -560 с.

91 57. Уткин, Э.А. Стратегический менеджмент: способы выживания российских банков /Э.А. Уткон. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014. 328с. 58. Чижов Н.А. Проблемы Устойчивости Деятельности Структур Управления Корпоративными Кадрами / Н.А. Чижов // Страховое дело. 2009. - №9. - C.28-30. 59. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации: Учебное пособие / С.В. Шекшня. - М: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2008. - 354с. 60. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа предприятия / А.Д. Шеремет, Р.С. Сейфулин, Е.В. Негашев. - М.: Финансы и статистика, 2012. 269с. 61. Шинкаренко О.Н. Системы менеджмента качества и управления трудовыми ресурсами: проблемы и решения/ О.Н. Шинкаренко // Кадры предприятия. - 2009. - № 1. - С. 21-25 62. Щекин Г.В. Социальная теория и кадровая политика / Г.В. Щекин. - К.: МАУП, 2009. - 256с.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломная работа

Анализ и совершенствование кадровой политики в организации

Введение

Актуальность темы дипломной работы определяется тем, что в условиях наметившегося выхода из финансово-экономического кризиса меняется понимание многих социально-экономических процессов и явлений. Очевидно, что сегодня, как никогда раньше, среди важнейших проблем реформирования экономики следует выделить качество труда и наиболее полную реализацию человеческого фактора, так как значение места и роли работников относительно техники и технологии представляется основополагающим. Люди, их опыт и знания - решающая предпосылка формирования стратегии выживания компании в жестких условиях рынка. От того, насколько полно раскрыт творческий и интеллектуальный потенциал персонала, во многом зависит не только эффективность деятельности предприятия, но и судьба социально-экономических реформ в целом.

Успешное развитие любого предприятия немыслимо без обращения к персоналу. Для того чтобы обеспечить его эффективное функционирование, на нем должна быть сформирована высоко профессиональная команда.

До начала 1990-х годов само понятие «управление персоналом» в отечественной управленческой практике отсутствовало. Правда, система управления каждой организации имела функциональную подсистему - управление кадрами и социальным развитием коллектива, но большую часть объема работ по управлению кадрами выполняли линейные руководители подразделений. Необходимость совершенствования системы управления персоналом на современном этапе определяется многими факторами. Это и необходимость оптимизации численности сотрудников и их функций; и внедрение автоматизированных систем управления, и разработка современных систем принятия решения. При этом важно обеспечить согласование между собой стратегии управления персоналом и стратегии предпринимательства.

Управление персоналом осуществляется в процессе выполнения определенных действий и предполагает: определение целей и основных направлений работы с персоналом; средств, форм и методов осуществления поставленных целей; организацию работы по выполнению принятых решений; координацию и контроль за выполнением намеченных мероприятий; постоянное совершенствование системы работы с персоналом. Когда общая стратегия организации осознана, становится возможным установить индивидуальные функции управления персоналом, которые будут совмещаться со стратегией организации наилучшим образом.

На практике можно выделить следующие основные функции управления персоналом:

Четкое понимание и реализация стратегических и тактических целей своей фирмы;

Прогнозирование ситуации на рынке труда и в собственном коллективе для принятия упреждающих мер по кадровому обеспечению;

Анализ имеющегося кадрового потенциала и планирование его развития с учетом перспективы;

Подбор, отбор и найм персонала для наилучшего достижения целей производства;

Мотивация персонала, оценка и обучение кадров, содействие адаптации работников к нововведениям, создание социально комфортных условий в коллективе, решение частных вопросов психологической совместимости сотрудников и др.

Функции управления персоналом очень тесно связаны между собой и образуют в совокупности определенную систему работы с персоналом, где изменения, происходящие в составе каждой из функций, вызывают необходимость корректировки всех других сопряженных функциональных задач. Одновременно сохраняются и традиционные задачи по административной работе с кадрами.

В современных условиях любому предприятию, организации, учреждению для достижения поставленных целей и решения задач нужен персонал с соответствующей подготовкой, опытом и навыками работы. Сегодня необходим целый комплекс мер по разработке и реализации кадровой политики.

Проблемы эффективного управления человеческими ресурсами в организациях рассматриваются в работах А.Я. Кибанова, Н.И. Архиповой, О.Л. Седовой, А.П. Егоршина, Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина, С.А. Шапиро, С. Ивановой, А.Н. Аверина и других авторов.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что управление персоналом занимает важнейшее место в системе управления организацией, поэтому изучение и совершенствование методов и подходов в данной сфере продолжается.

Торговля оказывает услуги населению, выявляя и удовлетворяя покупательский спрос, предоставляя покупателям возможность выбора нужных товаров, создавая им комфортные услуги для покупки товаров и организуя качественное обслуживание. В интересах гибкого реагирования на динамично меняющиеся рыночные условия, повышения устойчивости организации и ее способности быстро реагировать на изменчивость потребительского спроса, обеспечения высокого качества предоставляемых услуг, предприятия должны целенаправленно проводить организационные изменения в сфере не только производства, но и кадровой политики. Поэтому именно эта проблема легла в основу данного дипломного проекта.

Цель дипломно й работы - проанализировать теоретические и практические основы кадровой политики и разработать конкретные практические рекомендации по её совершенствованию в ОАО «Седьмой Континент».

Для достижения указанной цели в дипломной работе предполагается решить следующие основные задачи:

Определить сущность системы управления персоналом, роль и место в ней кадровой политики;

Рассмотреть цели, задачи и типы каровой политики;

Проанализировать условия и этапы разработки кадровой политики компании;

Изучить сущность экономической оценки персонала и показатели эффективности управления персоналом предприятия;

Дать общую характеристику ОАО «Седьмой Континент»;

Провести анализ кадровой политики компании, применяемых технологий в сфере управления персоналом;

Определить основные направления и способы совершенствования кадровой политики компании.

Объектом дипломного исследования является ОАО «Седьмой Континент».

Предметом исследования - кадровая политика компании.

Методологией анализа темы дипломной работы послужили системный и поведенческий подходы.

Теорети ческой основой дипломного исследования стали законодательные акты Российской Федерации по вопросам трудовых отношений (Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ), организации деятельности акционерных обществ (Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»), а также работы специалистов по вопросам управления персоналом в целом и кадровой политики организации в частности (Архипова Н.И., Седова О.Л. «Менеджмент (Управление персоналом)», Кибанов А.Я. «Основы управления персоналом», Егоршин А.П. «Управление персоналом», Савицкая Г.В. «Анализ хозяйственной деятельности предприятия» и др.).

Определенное значение имели статьи в периодических изданиях Л. Никифоровой, А.В. Медведева, И.Л. Симоненко и другие.

Методической основой исследования стали методы сбора информации (наблюдение, изучение документов, неформализованный опрос).

Были изучены нормативные документы ОАО «Седьмой Континент» (Устав ОАО «Седьмой Континент», должностная инструкция менеджера магазина, правила внутреннего трудового распорядка работы магазинов, порядок и структура мотивационных выплат сотрудникам компании, штатное расписание отдела 1 - Универсама, журнал учёта штатного персонала магазина, другая кадровая документация).

Методами анализа эмпирической информации стали формально-логические методы (сравнение, обобщение, анализ, синтез), статистические, графические и др.

Во Введении обосновывается актуальность темы, определяются цель, задачи, объект, предмет, теоретико-методологическая основа исследования, а также конкретные методы сбора и анализа информации.

В первом разделе дипломной работы раскрываются теоретические основы кадровой политики организации, понятие системы управления персоналом, цели, задачи, типы кадровой политики, условия и этапы ее разработки, определяются методика экономической оценки персонала и показатели эффективности управления персоналом предприятия.

Во втором разделе проводится анализ кадровой политики ОАО «Седьмой Континент», даётся характеристика торгового предприятия, направлений его деятельности и организационной структуры, состава и структуры персонала, исследуется кадровая политика, выявляются имеющиеся проблемы.

В Заключении содержатся основные выводы и предложения по результатам дипломного исследования.

1. Теоретические основы кадровой политики в организации

1.1 Роль кадровой политики в системе управления персоналом

кадровый управление персонал

Управление - это осознанная целенаправленная деятельность человека, с помощью которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды - общества, живой и неживой природы, техники.

Деятельность по управлению персоналом - представляет собой целенаправленное воздействие на человеческую составляющую организации, ориентированное на приведение в соответствие возможностей персонала и целей, стратегий, условий развития организации.

Управленческая деятельность - специфическая разновидность трудового процесса, характеризующаяся его методами и результатами.

Элементы, на которые направлена эта деятельность, составляют объект управления , а тот, кто направляет деятельность объекта, называется субъектом управления , которым может быть как отдельным человеком, так и группой людей.

Одним из важнейших направлений управленческой деятельности является управление персоналом. Рациональное использование персонала предприятия является непременным условием, обеспечивающим бесперебойность производственного процесса и успешное выполнение производственных планов.

Система управления персоналом представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.

В теории и практике управления для обозначения сотрудников одной организации часто используют разные термины: кадры, персонал, трудовые или человеческие ресурсы.

Термин «кадры» (с первичным значением «рамка» в немецком и французском языках) пришел в управленческую терминологию из армейского лексикона, где он означал группу профессиональных военных. В англоязычных странах привычным является использование в данном значении термина «персонал» (personnel). Многие авторы и в настоящее время используют эти термины как синонимы.:

Кадры - основной состав квалифицированных работников предприятия.

Персонал - совокупность физических лиц, состоящих с организацией как юридическим лицом в отношениях, регулируемых договором найма.

Трудовые ресурсы - это все работники, занятые на постоянной, сезонной и временной (более одного дня) работе, что очень напоминает определение персонала.

Достаточная обеспеченность предприятия необходимыми трудовыми ресурсами, их рациональное использование имеют большое значение для увеличения объема реализации услуг, прибыли и ряда других экономических показателей, а также для повышения эффективности хозяйственной деятельности предприятия.

Важнейшим стратегическим фактором, определяющим успех деятельности предприятия, является его кадровый потенциал: квалификация, профессионализм, компетенция, мотивация персонала предприятий определяют возможности внедрения современных технологий производства и управления, инновационного преобразования рабочих мест с целью обеспечения роста производительности труда и конкурентоспособности.

В связи с этим, основой политики организации, ее системы норм и правил, по которым «живет» предприятие в целом и по которым действуют люди, входящие в него, должен стать взгляд на персонал предприятия как на объект управления, «человеческий ресурс» равный по своему значению финансовым и производственным ресурсам организации.

Человеческие ресурсы - тот же персонал предприятий, но рассматриваемый как объект управления, с учетом ряда социальных характеристик: способностей, профессиональной компетентности, производственной мотивации, межличностных отношений.

Есть различные трактовки понятия управления человеческими ресурсами в научной литературе:

Механизм трудовых отношений, представляющий собой взаимодействие людей в процессе производства, распределения и потребления материальных благ.

Целенаправленное воздействие на человеческую составляющую организации, ориентированное на приведение в соответствие возможностей персонала, целей, стратегий, условий развития организации.

Если составляющие процесса управления для специалиста не представляют особой трудности, то наиболее сложным является управление человеческими ресурсами. Это связано с тем, что каждый член трудового коллектива имеет свои потенциальные трудовые возможности, свои черты характера, в своем плане он неповторим. Поэтому руководители различного уровня обязаны знать психологию каждого подчиненного им работника и на этой основе так воздействовать на него, чтобы полностью раскрылись и реализовались его потенциальные возможности на работе.

Всесторонний анализ человеческих ресурсов предприятия является залогом выявления скрытых резервов, поэтому его основными задачами являются:

1) анализ численности, состава, структуры и уровня квалификации персонала;

2) изучение форм и причин движения персонала;

3) оценка обеспеченности предприятия персоналом требуемой квалификации, оценка будущих потребностей в персонале;

4) анализ достигнутого уровня производительности труда на предприятии;

5) определение факторов и резервов роста производительности труда;

6) исследование эффективности применяемых на предприятии форм и систем оплаты труда;

7) оценка эффективности использования средств, направленных на оплату труда;

8) определение соотношения темпов роста производительности труда и заработной платы.

Одна из важнейших составных управления человеческими ресурсами организации - управление персоналом и, как правило, она основывается на концепции управления - обобщенном представлении о месте человека в организации.

Управление персоналом представляет собой сложную деятельность в организации. К данному виду управления относится и кадровая политика организации. Поэтому на каждом предприятии должна разрабатываться и осуществляться целенаправленная кадровая политика.

Под политикой организации в целом, как правило, понимается система правил, в соответствии с которой действуют люди, входящие в организацию. Важнейшая составная часть политики организации - ее кадровая политика, которая определяет философию и принципы, реализуемые руководством в отношении человеческих ресурсов.

Термин «кадровая политика» имеет несколько определений:

Целостная стратегия работы с персоналом, объединяющая различные формы кадровой работы и имеющая целью создание сплоченного, ответственного и высокопроизводительного персонала, способного адекватно реализовать меняющиеся требования рынка с учетом горизонта прогнозирования;

Система принципов и норм (которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы), приводящих человеческий ресурс в соответствие со стратегией фирмы (отсюда следует, что все мероприятия по работе с кадрами - отбор, составление штатного расписания, аттестация, обучение, продвижение - заранее планируются и согласовываются с общим пониманием целей и задач организации);

Набор конкретных правил, пожеланий и ограничений (зачастую неосознанных) во взаимоотношениях людей и организации: в этом смысле, например, слова «кадровая политика нашей фирмы состоит в том, чтобы брать на работу людей только с высшим образованием», могут использоваться в качестве аргумента при решении конкретного кадрового вопроса и др.

Основой определения состава и функций управления персоналом и предприятием в целом является система целей предприятия. Данную систему можно разделить на четыре вида целей:

1. экономические - это получение расчетной величины прибыли от реализации продукции и услуг;

2. научно-технические , то есть обеспечение заданного научно-технического уровня продукции и разработок, повышение производительности труда за счет совершенствования технологий;

3. производственно-коммерческие - производство и реализация продукции или услуг в заданном объеме и с заданной ритмичностью (обеспечивающие экономическую цель договорные обязательства, госзаказы и т.п.);

4. социальные - достижение заданной степени удовлетворения социальных потребностей работников.

Достижение целей организации осуществляется путем реализации общих функций управления. Взаимосвязь общих функций управления и функций управления персоналом представлена на рис. 1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Взаимосвязь общих функций управления и функций управления персоналом

Создание здорового и работоспособного коллектива; повышение уровня квалификации работников предприятия; создание трудового коллектива, оптимального по половой и возрастной структуре, а также по уровню квалификации; создание высокопрофессионального руководящего звена, способного гибко реагировать на изменяющиеся обстоятельства, чувствовать и внедрять все новое и передовое и умеющего смотреть далеко вперед - на достижение всех этих целей и должна быть направлена кадровая политика предприятия.

Проектирование системы управления персоналом нельзя отделить от проектирования системы управления организацией, так как первая включает не только функциональные подразделения, занимающиеся работой с персоналом, но и всех линейных руководителей - от директора до бригадира, а также руководителей функциональных подразделений, выполняющих функции научно-технического, производственного, экономического руководства, управления внешними хозяйственными связями и персоналом. Словом, система управления персоналом, создаваемая в процессе реализации кадровой политики, является «костяком» системы управления организацией.

В условиях рыночной экономики один из решающих факторов эффективности и конкурентоспособности предприятия - это обеспечение высокого качества кадровой политики. Сутью же эффективной кадровой политики является работа с персоналом, соответствующая концепции развития организации.

1.2 Т ипы кадровой политики

Если анализировать существующие подходы к кадровой политике, то можно выделить два основания для их разделения на группы.

Первое основание связано со степенью осознанности правил и норм, лежащих в основе кадровых мероприятий, и связанным с этим влиянием на кадровую ситуацию в организации управленческого аппарата. При этом можно выделить следующие типы кадровой политики:

· пассивная - при этом типе политики у руководителя организации нет ярко выраженной программы действий в отношении персонала и кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий. В такой организации характерно отсутствие прогнозирования потребности в кадрах, средств оценки труда и персонала, диагностики кадровой ситуации в целом. Руководство с подобной кадровой политикой работает в режиме экстренного реагирования на возникающие конфликтные ситуации, которые стремится погасить любыми средствами, зачастую без попыток понять причины и возможные последствия;

· активная - в такой компании руководство имеет не только прогноз, но и средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна разработать антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение программ в соответствии с параметрами внешней и внутренней ситуацией, то мы можем говорить о подлинно активной политике. Но механизмы, которыми может пользоваться руководство в анализе ситуации, приводят к тому, что основания для прогноза и программ могут быть как рациональными (осознаваемыми), так и нерациональными (мало поддающимися алгоритмизации и описанию). На этом основании можем выделить два подвида активной кадровой политики: рациональную и авантюристическую.

Рациональная кадровая политика имеет как качественный диагноз, так и обоснованный прогноз развития ситуации и располагает средствами для влияния на нее. Кадровая служба предприятия располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный и долгосрочный периоды, в программах развития организации содержатся прогнозы потребности в кадрах (качественной и количественной). Кроме того, составной частью плана является программа кадровой работы с вариантами ее реализации.

При авантюристической кадровой политике у руководства предприятия нет качественного диагноза и обоснованного прогноза развития ситуации, но оно стремится влиять на нее. У кадровой службы предприятия, как правило, нет средств прогнозирования кадровой ситуации и диагностики персонала, однако в программы развития предприятия включены планы кадровой работы, часто они ориентированы на достижение целей, важных для развития предприятия, но не проанализированы с точки зрения изменения ситуации. План работы с персоналом в таком случае строится на достаточно эмоциональном, мало аргументированном, но, может быть, и верном представлении о целях работы с персоналом.

Проблемы при реализации такой кадровой политики возникнут, если усилится влияние факторов, которые ранее не включались в рассмотрение, что приведет к резкому изменению ситуации, например, при появлении нового товара, который может вытеснить имеющийся сейчас у предприятия. С точки зрения кадровой работы необходимо будет провести переподготовку персонала, однако быстро и эффективно она может быть проведена, например, на предприятии, обладающем скорее молодым персоналом, чем квалифицированным, хорошо специализированным персоналом пожилого возраста. Таким образом, понятие «качество персонала» включает еще один параметр, который, скорее всего, не был учтен при подготовке плана кадровой работы в рамках данного типа кадровой политики;

· реактивная - здесь руководство предприятия осуществляет контроль за негативными проявлениями в работе с персоналом, причинами и ситуацией, в которых они проявились: возникновение конфликтных ситуаций, отсутствие достаточно квалифицированной рабочей силы для решения стоящих задач, отсутствие мотивации к высокопродуктивному труду. Руководство в такой компании ориентировано на понимание причин, которые привели к возникновению кадровых проблем. Кадровые службы таких предприятий, как правило, располагают средствами диагностики существующей ситуации и адекватной экстренной помощи. Хотя в программах развития предприятия кадровые проблемы выделяются и рассматриваются специально, основные трудности возникают при среднесрочном прогнозировании;

· превентивная - организация, характеризующаяся наличием этого типа кадровой политики, не имеет средств для влияния на нее. Кадровая служба подобных предприятий располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный период. В программах развития организации есть краткосрочный, среднесрочный, качественный и количественный прогнозы потребности в кадрах, сформулированы задачи по развитию персонала. Основная проблема таких организаций - разработка целевых кадровых программ.

Вторым основанием для дифференциации может быть принципиальная ориентация на собственный или внешний персонал, степень открытости по отношению к внешней среде при формировании кадрового состава. По этому основанию можно выделить еще два типа политики:

· открытую кадровую политику , характеризующуюся прозрачностью организации для потенциальных сотрудников на любом уровне, то есть организация готова принять сотрудника на любую должность в организации, если он обладает достаточной квалификацией для нее, но без учета опыта работы в этой или родственных ей организациях. Такого типа кадровая политика может быть адекватна для новых организаций, ведущих агрессивную политику завоевания рынка, ориентированных на быстрый рост и стремительный выход на передовые позиции в своей отрасли.

· закрытую кадровую политику , которой свойственна ориентация на включение нового персонала, начиная только с низшей ступени «должностной» лестницы. Здесь замещение происходит только из числа сотрудников компании. Такая политика характерна для компаний, ориентированных на создание определенной корпоративной атмосферы, формирование особого духа причастности, а также, возможно, работающих в условиях дефицита кадровых ресурсов.

Особое внимание при рассмотрении кадровой политики организации уделяется анализу, планированию, учету и управлению персоналом. При этом все работники предприятия классифицируются по ряду признаков.

В России персонал делится по следующим классификационным признакам:

· по функциям, выполняемым в производственном процессе;

· по характеру фактической деятельности;

· по принципу участия в технологическом процессе;

· по сроку работы.

В зависимости от участия в производственном процессе весь персонал предприятия можно также разделить на две категории:

· промышленно-производственный персонал (ППП) - к нему относятся работники, которые непосредственно связаны с производством и его обслуживанием;

· непромышленный персонал - это работники, которые непосредственно не связаны с производством и его обслуживанием. В основном это работники жилищно-коммунального хозяйства, детских и врачебно-санитарных учреждений, принадлежащих предприятию.

В свою очередь, промышленно-производственный персонал, в зависимости от выполняемых им функций, в производственном процессе выделяют шесть категорий персонала:

· рабочие - к ним относятся работники предприятия, непосредственно занятые созданием материальных ценностей или оказанием производственных и транспортных услуг. Их, в свою очередь, делят на основных и вспомогательных. К основным относятся рабочие, которые непосредственно связаны с производством продукции, к вспомогательным - обслуживанием производства. Это деление чисто условное, и на практике иногда их трудно разграничить.

· инженерно-технические работники (ИТР);

· служащие - агенты по снабжению, машинистки, секретари-машинистки, кассиры, делопроизводители, табельщики, экспедиторы и др.

· младший обслуживающий персонал;

· ученики;

· охрана.

По характеру фактической деятельности (роду занятий): в данном случае основанием для отнесения работника к категории ИТР служит не образование, а занимаемая должность.

По принципу участия работников в технологическом процессе: рабочие подразделяются на основных и вспомогательных, а ИТР - на руководителей, специалистов и технических исполнителей.

По сроку работы: постоянные, сезонные и временные работники.

Кроме общепринятой классификации ППП по категориям существуют классификации и внутри каждой категории. Например, руководителей на производстве в зависимости от возглавляемых ими коллективов принято подразделять на линейных и функциональных. К линейным относятся руководители, возглавляющие коллективы производственных подразделений, предприятий, объединений, отраслей, и их заместители; к функциональным - руководители, возглавляющие коллективы функциональных служб (отделов, управлений), и их заместители.

Наукой и практикой уже давно установлено, что эффективность работы предприятия на 70-80% зависит от его руководителя. Именно руководитель подбирает для себя команду и определяет кадровую политику на предприятии. От того, как он это делает, зависит очень многое. Если на предприятии нет перспективного плана развития предприятия, если нет стратегии на дальнюю и ближнюю перспективу, значит, нет всего этого и в голове руководителя. В этом случае считайте, что у предприятия плохое будущее. Поэтому на каждом предприятии основным стержнем в кадровой политике должны быть подбор и расстановка в первую очередь руководителей различного звена.

Эффективность использования рабочей силы на предприятии в определенной мере зависит и от структуры кадров предприятия - состава кадров по категориям и их доли в общей численности.

На структуру ППП влияют следующие факторы:

· уровень механизации и автоматизации производства;

· тип производства (единичный, мелкосерийный, крупносерийный, массовый);

· размеры предприятия;

· организационно-правовая форма хозяйствования;

· сложность и наукоемкость выпускаемой продукции;

· отраслевая принадлежность предприятия и др.

Кадровая политика на предприятии должна быть направлена на оптимальное сочетание категорий ППП.

Процесс управления персоналом требует, чтобы на каждом предприятии определялась и анализировалась структура ППП по половому и возрастному составу, а также по уровню квалификации. Это необходимо для того, чтобы своевременно готовить замену кадров, а также для достижения наиболее приемлемой и эффективной для предприятия структуры кадров.

Речь идет об отборе не только лучших на данный момент работников, но и об отборе и выявлении способных активно влиять на непрерывный процесс обновления производства (это особенно важно в условиях функционирования в организации инновационных проектных структур). Необходимо определить временные границы, в которых организация может рассчитывать на эффективную отдачу работника. Наконец, надо наметить конкретные меры кадрового развития, которые должны быть индивидуальными, а для этого необходимо выяснить, чего именно не хватает данному работнику или кандидату на работу в компании.

1.3 Технология разработки кадровой политики

Если возникает вопрос о повышении эффективности функционирования предприятия, то необходимо пересмотреть отношение к системе управления персоналом. Исключительное значение приобретает то, чтобы кадровая политика проводилась осознанно и целенаправленно. Для этого необходимо осуществить ряд этапов по проектированию кадровой политики.

Этап 1. Нормирование . Цель - согласование принципов и целей работы с персоналом, с принципами и целями работы организации в целом, стратегией и этапами ее развития. Необходимо провести анализ корпоративной культуры, стратегии и этапа развития организации, спрогнозировать возможные изменения, конкретизировать образ желаемого сотрудника, пути его развития и роста, цели работы с персоналом. Например, целесообразно описать требования к сотруднику организации, принципы его существования в организации, возможности роста, требования к развитию определенных способностей и т.д.

Этап 2. Программирование . Цель - разработка программ, путей достижения поставленных целей кадровой работы, конкретизированных с учетом условий настоящих и возможных изменений ситуации. Необходимо построить систему процедур и мероприятий по достижению целей, своего рода кадровых технологий, закрепленных в документах, формах, и обязательно с учетом, как нынешнего состояния, так и возможностей изменений. Существенный параметр, оказывающий влияние на разработку таких программ, - представление о приемлемых инструментах и способах воздействия, их согласование с ценностями организации. Например, в ситуации закрытой кадровой политики нелогично разрабатывать и использовать программы интенсивного набора персонала через кадровые агентства, средства массовой информации. В этом случае при наборе важно обращать внимание на знакомых своих сотрудников, учащихся корпоративных учебных заведений. Для корпоративной культуры с элементами органической организационной культуры, культивирующей дух «единой семьи», нецелесообразно при наборе использовать строгие, а зачастую и жестокие психологические тесты, большее внимание следует уделять процедурам собеседований, групповым мероприятиям, моделированию реальных производственных ситуаций и т.д.

Этап 3. Мониторинг персонала . Цель - разработка процедур диагностики и прогнозирования кадровой ситуации. Необходимо выделить факторы состояния кадрового потенциала, разработать программу постоянной диагностики и механизм выработки конкретных мер по развитию и использованию знаний, умений и навыков персонала.

На кадровую политику в целом, содержание и специфику конкретных программ и кадровых мероприятий влияют факторы двух типов - внешние по отношению к организации и внутренние.

К факторам внешней среды можно отнести: нормативные ограничения и ситуацию на рынке труда.

Ориентируясь на учет ситуации на рынке труда, необходимо проанализировать наличие конкурентов, источники комплектования, структурный и профессиональный состав свободных трудовых ресурсов. Важно получить представление о профессиональных и общественных объединениях, в которые так или иначе вовлечены работники или кандидаты на работу. Как средство борьбы необходимо учитывать создание и реализацию эффективных кадровых программ.

Наиболее значимыми факторами внутренней среды можно считать:

1. Цели предприятия , их временная перспектива и степень проработанности. Так, например, организации, нацеленной на быстрое получение прибыли и затем сворачивание работы, требуются совершенно иные профессионалы по сравнению с предприятием, ориентированным на постепенное развертывание крупного производства с множеством филиалов.

2. Стиль управления , закрепленный в структуре организации. Сравнение организации, построенной жестко централизованным образом, в отличие от предпочитающей принцип децентрализации показывает, что этим предприятиям требуется различный состав профессионалов.

3. Условия труда . Вот, например, некоторые наиболее важные характеристики работ, привлекающие или отталкивающие людей:

· степень требуемых физических и психических усилий,

· степень вредности работы для здоровья,

· месторасположение рабочих мест,

· продолжительность и структурированность работы,

· взаимодействие с другими людьми во время работы,

· степень свободы при решении задач,

· понимание и принятие цели организации.

Как правило, наличие даже небольшого числа отталкивающих для работников задач требует от менеджера по персоналу создания специальных программ привлечения и удержания сотрудников в организации.

4. Качественные характеристики трудового коллектива . Так, работа в составе успешного коллектива может быть дополнительным стимулом, способствующим стабильной продуктивной работе и удовлетворенности трудом.

5. Стиль руководства . Независимо от стиля руководства, предпочитаемого менеджером, важны следующие его цели:

· максимальное включение мастерства и опыта каждого сотрудника;

· обеспечение конструктивного взаимодействия членов группы;

· получение адекватной информации о работниках, способствующей формулированию целей, задач кадровой политики в программах организации

Кадровая политика, как было сказано ранее, - это составная часть политики организации. Её цель - обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда.

Необходимо учитывать, что работа с персоналом не начинается с вакансии и не заканчивается приемом на работу. Процесс работы с персоналом должен быть построен так, чтобы кратчайшим путем приходить к желаемому результату в отношении любого вопроса или проблемы в кадровой сфере. Так, в ходе формирования кадровой политики, в идеальном случае, должно происходить согласование следующих аспектов:

· разработка общих принципов кадровой политики, определение приоритетов целей;

· организационно-штатная политика - планирование потребности в трудовых ресурсах, формирование структуры и штата, назначения, создание резерва, перемещения;

· информационная политика - создание и поддержка системы продвижения кадровой информации;

· финансовая политика - формулирование принципов распределения средств, обеспечение эффективной системы мотивации персонала и стимулирования труда;

· политика развития персонала - обеспечение программы развития, профессиональная ориентация и адаптация сотрудников, планирование индивидуального продвижения, формирование команд, профессиональная подготовка и повышение квалификации;

· оценка результатов деятельности - анализ соответствия кадровой политики и стратегии организации, выявление проблем и недостатков в кадровой работе, оценка кадрового потенциала (центр оценки и другие методы оценки эффективности деятельности).

Целесообразны оценка эффективности кадровых программ и разработка методики их оценки. Для предприятий, проводящих постоянный мониторинг персонала, множество отдельных программ кадровой работы (оценка и аттестация, планирование карьеры, поддержание эффективного рабочего климата, планирование и т.д.) включаются в единую систему внутренне связанных задач, способов диагностики и воздействия, способов принятия и реализации решений. В таком случае можно говорить о существовании кадровой политики как инструменте управления предприятием.

1.4 П оказатели эффективности управления персоналом

Важным аспектом в управлении персоналом и оценке состояния кадровой политики является ответ на вопрос об эффективности управления персоналом организации.

Прежде, чем говорить о методах оценки персонала как ресурса, необходимо выделить его основные отличительные характеристики или то, что делает его «не совсем ресурсом».

Под эффективностью управления персоналом понимают соотношение результатов и затрат. При анализе эффективности труда оценивают соотношение прибыли данного вида деятельности и соответствующих затрат труда. В настоящее время нет единого подхода к оценке эффективности системы управления персоналом организации. Ряд авторов предлагает оценивать эффективность управления персоналом по конечным результатам деятельности организации за определенный период. Сравнивая плановые и достигнутые результаты (прибыль, себестоимость продукции, срок окупаемости капиталовложения и др.) можно оценить эффективность работы персонала как совокупного общественного работника.

Большое значение для оценки эффективности использования персонала на предприятии в условия рыночной экономики имеет показатель рентабельности персонала (отношение прибыли к среднесписочной численности персонала):

Факторную модель данного показателя можно представить следующим образом:

R П - рентабельность персонала;

П - прибыль от реализации продукции;

ЧПП - среднесписочная численность производственного персонала;

В-выручка от реализации продукции;

ВП - стоимость выпуска продукции в текущих ценах;

R об - рентабельность оборота (продаж);

Д РП - доля реализованной продукции в общем объеме ее выпуска;

ГВ - среднегодовая выработка продукции одним сотрудником в текущих ценах.

Данная модель позволяет установить, насколько изменилась прибыль на одного работника за счет уровня рентабельности и продаж, удельного веса выручки в общем объеме реализованной продукции.

Другой подход основан на анализе показателей результативности и качества живого труда (удельный вес оплаты труда в себестоимости продукции, качество труда, уровень производственного травматизма, потери рабочего времени и т.д.).

Достаточно комплексная методика оценки эффективности системы управления персоналом, учитывая достоинства и недостатки всех подходов, предложена и разделяется рядом авторов, в том числе И.А. Никитиной. По мнению этих специалистов, система управления персоналом является всесторонней частью системы управления предприятием, поэтому ее результативность определяется конечным итогом деятельности предприятия.

Этот результат предлагается рассматривать в трех направлениях:

· Конкурентоспособность продукции.

· Конкурентоспособность самой организации.

· Конкурентоспособность работы в организации.

Предложенные критерии оценки успешности предприятия являются обобщающими для предприятия любого типа, размера и формы собственности.

Общая оценка эффективности должна даваться на основе критериев, определяющих успешность организации. Выбор конкретных показателей, характеризующих конкурентоспособность, может быть индивидуальным для каждого предприятия.

К показателям, характеризующим конкурентоспособность предприятия, относятся:

· рентабельность инвестированного капитала (рентабельность оборота х оборачиваемость капитала),

· рентабельность собственного капитала (прибыль / собственный капитал х 100%),

· рентабельность оборота (прибыль на оборот х 100%),

· степень покрытия постоянных затрат (сумма покрытия / оборот х 100%),

· доля собственного капитала (собственный капитал совокупный капитал х 100%),

· ликвидность (оборотные средства / краткосрочная задолженность х 100%), капиталоемкость (инвестиции брутто) / оборот х 100%),

· фондоотдача (объем товарной продукции / себестоимость ОПФ)

· интенсивность инвестиций (инвестиции (нетто) / оборот х 100%) и др.

Показатели, характеризующие конкурентоспособность работы для работающего и нанимаемого персонала:

· профиль, тип предприятия (профиль деятельности, правовая форма предприятия, собственники предприятия),

· управление предприятием (структура управления, руководящие лица),

· затраты на управление (затраты на содержание аппарата / затраты общие х 100%),

· соотношение рабочих и служащих (численность производственного персонала / общая численность х 100%),

· текучесть персонала за период (число уволенных работников / общая численность персонала х 100%),

· средняя заработная плата (переменная часть зарплаты / численность персонала),

· внутрифирменные социальные программы (страхование жизни, оплата временной нетрудоспособности, медицинская страховка, отчисления в пенсионный фонд),

· качество трудовой жизни (условия труда, разнообразие труда, профессиональный рост),

· имидж фирмы (общественное мнение о предприятии, его продукции) и др.

Поскольку персонал характеризуется еще и своей подвижностью, то этому вопросу при анализе уделяется большое внимание.

Для характеристики движения рабочей силы рассчитывают и анализируют динамику следующих показателей:

· коэффициент оборота по приему персонала (К ПР):

· коэффициент оборота по выбытию (К В):

· коэффициент текучести кадров (К ТК):

· коэффициент постоянства состава персонала предприятия (К СП):

Необходимо изучить причины увольнения сотрудников (по собственному желанию, сокращение кадров, нарушение трудовой дисциплины и др.).

Сегодня текучесть кадров также одна из многих проблем, с которыми сталкиваются современные предприятия.

Следует различать ее естественный уровень в пределах 3-5% от численности персонала и повышенный, вызывающий значительные экономические потери. Естественный уровень способствует обновлению производственных коллективов. Этот процесс происходит непрерывно и не требует каких-либо чрезвычайных мер со стороны кадровых служб и руководства. Часть работников уходит на пенсию, часть увольняется по различным причинам, на их место приходят новые сотрудники - в таком режиме живет каждое предприятие.

Другое дело, когда текучесть существенно превышает 3-5%. В этом случае издержки становятся значительными и возрастают с увеличением оттока кадров. Как правило, отток связан с увольнением работников.

Особенностью персонала как одного из ресурсов организации является его активность. Люди не являются пассивным объектом управления, они путем своей активности и деятельности изменяют свои личностные и профессиональные характеристики, отношение к делу и к организации. Персонал, будучи управляемым уровнем, влияет и на управляющий уровень, вынуждая его на те или иные решения, в том числе по развитию персонала, которые изменяют его «стоимость» в целом или одного отдельно взятого специалиста.

Другая характеристика - право человека на индивидуальное поведение. Работник может отказаться от условий, на которых его собираются использовать, требовать изменений в оплате труда, обучаться другим профессиям, уклоняться от исполнения обязанностей, увольняться по собственному желанию и т.д. Это говорит об ограниченной предсказуемости поведения персонала, что ведет к ограниченной управляемости данным ресурсом и ограничением производимых над ним действий.

Входя в любую организацию, каждый сотрудник привносит в неё внеорганизационные ценности и проекции тех ролей, которые влияют на его поведение и в значительной степени определяют мотивы трудовой деятельности.

В результате - такие измеряемые качества как продуктивность и результативность напрямую зависят от не поддающихся замерам качественных характеристик личности.

Персонал самого управляемого уровня - руководства организации - входит в состав персонала, являясь частью ее трудовых ресурсов. Управляющее звено управляет самим собой, измеряет и выносит суждения по поводу своей «стоимости» и эффективности.

В оценке стоимости персонала или одного определенного работника есть несколько походов.

У истоков формирования теории человеческого капитала стояли американские экономисты Т. Шульц и Г. Беккер. Они оценивают стоимость работника как сумму инвестиций в его образование, профессиональный опыт, охрану здоровья, затраченных государством, организацией или самим сотрудником. Развитием теории человеческого капитала стала концепция, получившая название «Анализ человеческих ресурсов», ориентированная на использование тех резервов, которые скрыты в персонале.

Персонал как ресурс характеризуется, в первую очередь, экономической эффективностью использования и требует отношения к себе не как к затратам или издержкам, которые надо минимизировать, а как к активам, которые надо оптимизировать.

Так, ориентируясь на набор специалистов с высшим образованием, мы приобретаем специалиста с высокой стоимостью, вкладывая средства в его обучение и развитие, мы объективно увеличиваем его стоимость. Объективность связана с востребованностью нашего работника другими работодателями и, следовательно, с его стоимостью на рынке труда.

В отличие от «чистой» теории человеческого капитала в таком ракурсе образование само по себе может оказаться и бесполезным, не имеющим стоимостной ценности, если специалисты какой-либо профессии в данном регионе в данное время не требуются. Здесь более значимыми для повышения стоимости оказывается тот опыт и навыки деятельности, которые приобретает наш сотрудник, выполняя свои должностные обязанности.

Соответственно, стоимость повышается и при наличии у человека таких организационно-полезных качеств, как ответственность, коммуникабельность, умение ладить с коллегами и работать в команде, очень ценной оказывается мотивация на исполнение трудовой деятельности как таковой или трудолюбие.

Следующий подход к оценке стоимости персонала определяется как совокупность затрат (заработная плата, издержки на обеспечение и поддержание условий труда, оплата социального пакета и т.д.) на удовлетворение жизнеобеспечивающих и социальных потребностей, наличием которых характеризуется среднестатистический представитель данной профессиональной группы со сходным уровнем квалификации.

То есть - стоимость равна тому уровню жизни, который может ему обеспечить заработная плата, за которую он соглашается работать, «каждый стоит столько, сколько ему платят».

Несмотря на прямолинейно заявленный экономический подход, сущность его является социально-экономической, так как позволяет включить в стоимостный анализ персонала такие понятия, как степень достижения не только экономических, но и социальных целей, удовлетворенность условиями и содержанием труда и возможность восстановления работоспособности.

Еще один подход к определению стоимости персонала связан с той реальной выгодой, которую имеет организация от процесса труда персонала. Реализация данного подхода наиболее оправдана там, где можно непосредственно использовать такие критерии оценки эффективности труда персонала как объем, качество и своевременность выполнения закрепленных функций. Сложнее данный подход использовать в оценке таких категорий как руководители, сложно оценить какова выгода организации от деятельности маркетолога или, например, специалиста по связям с общественностью.

Попытка объединить разные видения по поводу стоимости персонала приводит к мысли об ответственности работодателей, с одной стороны, перед обществом, с другой стороны, перед конкретным человеком, за соответствие нанимаемых специалистов потребностям и возможностям организации. Завышение стоимости персонала приводит к повышению себестоимости товаров и услуг, и, как следствие, снижается конкурентная устойчивость фирмы. Занижение стоимости персонала, в свою очередь, приводит к его текучести, более того, переходу лучших специалистов в фирмы-конкуренты или открытию ими новых организаций.

Дорогостоящий специалист, который в силу своего образования, жизненного и карьерного пути много может, должен быть нанят в такую организацию и на выполнение таких задач, где его возможности смогут принести значительную прибавочную стоимость, которой хватит и на заработную плату (обеспечивающую удовлетворение его потребностей), и на возврат вложенных обществом, предыдущими организациями и самим специалистом инвестиций. Набор «впрок» или неумелое управление персоналом должны быть также невыгодны организациям, как и неадекватная оценка стоимости персонала.

Управление персоналом - составная часть управления предприятием. Система управления персоналом представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Деятельность по управлению персоналом - целенаправленное воздействие на человеческую составляющую организации, ориентированное на приведение в соответствие возможностей персонала и целей, стратегий, условий развития организации.

Кадровая политика сводится к выработке определенного набора кадровых решений, касающихся отдельных лиц или их групп, для обеспечения нормального функционирования организации: решений по найму, расстановке, продвижению, обучению, стимулированию, оплате и увольнению кадров. Можно выделить пассивную и активную кадровую политику, а также два подвида активной кадровой политики: рациональную и авантюристическую. Она может быть реактивной и превентивной, открытой и закрытой. Для осознанного и целенаправленного проведения кадровой политики необходимо осуществить ряд этапов по её проектированию: нормирование, программирование, мониторинг персонала.

Подобные документы

    Место кадровой политики в системе управления персоналом, задачи и принципы ее формирования. Типы кадровой политики. Направления совершенствования кадровой политики ЗАО "Строй-Плюс". Управление персоналом как стратегическая функция менеджмента организации.

    курсовая работа , добавлен 15.01.2014

    Сущность кадровой политики в системе управления персоналом, ее содержание, задачи и принципы разработки, классификация и типы. Исследование и анализ кадровой политики предприятия, направления и перспективы, разработка мероприятий по ее совершенствованию.

    курсовая работа , добавлен 06.11.2014

    Понятие и сущность кадровой политики. Система управления персоналом на предприятии. Анализ и совершенствование кадровой политики ОАО "Вера". Разработка новой кадровой политики и прогнозирование фонда оплаты труда, структуры управления на 2011-2013 годы.

    дипломная работа , добавлен 20.10.2011

    Типы кадровой политики и методы ее оценки. Методологические подходы к формированию кадровой политики. Анализ управления кадрами ГУП "Щекинская ЦРА № 87". Разработка мероприятий и рекомендаций по совершенствованию кадровой политики на предприятии.

    дипломная работа , добавлен 19.06.2012

    Сущность кадровой политики в системе управления персоналом. Содержание, задачи и принципы формирования кадровой политики, анализ основных элементов и разработка структуры системы управления персоналом, собеседование и решения при приёме на работу.

    курсовая работа , добавлен 19.05.2012

    Эволюция управления персоналом в России. Основные понятия и роль кадровой политики на предприятии. Формирование и основные типы кадровой политики. Оценка эффективности мероприятий по оптимизации кадровой политики на примере ЗАО "Центр внедрения Протек".

    дипломная работа , добавлен 26.11.2012

    Система управления кадрами предприятия. Значение производительности труда. Критерии эффективности кадровой политики. Анализ кадровой политики ОАО "Волтайр-Пром", рекомендации по совершенствованию. Информационные технологии в системе управления персоналом.

    дипломная работа , добавлен 27.01.2010

    Реализация целей и задач управления персоналом. Создание трудового коллектива. Понятие и типы кадровой политики. Основные этапы кадровой политики. Нормирование и оплата труда. Условия разработки кадровой политики. Стратегия подготовки специалистов.

    курсовая работа , добавлен 13.08.2011

    Понятие кадровой политики организации, ее содержание, основные цели и типы. Формирование кадровой политики. Механизмы эффективного управления и использования персонала на примере ООО Фирма "Фармкор". Оценка эффективности оптимизации кадровой политики.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Новосибирск 2015

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ - «НИНХ»

Кафедра экономики труда и управления персоналом

Учебная дисциплина: Управление персоналом организации

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Совершенствование кадровой политики организации»

Выполнил: Петрова Надежда Юрьевна

Проверил: Сотникова Светлана Ивановна

Введение

2.1 Анализ трудового потенциала

Заключение

Список использованных источников

кадровый политика организация

Введение

Кадровая политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Не секрет, что от успешной работы предприятий сегодня во многом зависит становление и развитие рыночных отношений в России. В наше время выигрывает и преуспевает предприятие, четко организованное, с грамотным, преданным и дисциплинированным персоналом, умеющим быстро перестраиваться и переучиваться. Поэтому каждый руководитель любого предприятия, независимо от уровня профессиональной подготовки и знаний, ученой степени и практического опыта, должен владеть наукой управления, умением управлять своим персоналом. В отечественные времена кадровым проблемам традиционно уделялось минимальное внимание. Однако за последние годы не только ученые, но и руководители многих предприятий России стали уделять внимание роли «человеческого» фактора в российских организациях.

Кадровая политика имеет цель создать сплоченную, ответственную, высокоразвитую и высокопроизводительную рабочую силу. Она должна создавать не только благоприятные условия труда, но обеспечивать возможность продвижения по службе и необходимую степень уверенности в завтрашнем дне. Поэтому, основной задачей кадровой политики предприятия является обеспечение в повседневной кадровой работе учета интересов всех категорий работников и социальных групп трудового коллектива. Успешная деятельность любого учреждения зависит, в первую очередь, от слаженной и стабильной работы квалифицированного персонала. Кадровой политике в любой организации должно уделяться большое внимание. Кадры -
являются главным ресурсом каждого предприятия, от качества и эффективности использования которого во многом зависят результаты деятельности предприятия и его конкурентоспособность.

Актуальность темы объясняется сложной и, несомненно, значимой проблеме кадровой политики в организации. На сегодняшний день реализация кадровой политики не полностью сформирована и продолжает совершенствоваться и обновляться.

Без четко налаженной кадровой системы сложно увеличивать возможности предприятия, реагировать на изменяющиеся требования технологии и рынка в ближайшем будущем, создавать благоприятные условия труда, обеспечивать возможность продвижения по службе и необходимую степень уверенности в завтрашнем дне. Сегодня отделам кадров важно уже добиваться не просто своевременного заполнения вакансий, чтобы поддерживать на должном уровне объем. Люди, которые придут в организацию, должны стремиться максимально, овладеть аспектами данной деятельности.

Проблемы эффективного управления человеческими ресурсами в организациях рассматриваются в работах А.Я. Кибанова, Н.И. Архиповой, О.Л. Седовой, А.П. Егоршина, Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина, С.А. Шапиро, С. Ивановой, А.Н. Аверина и других авторов.

Цель курсовой работы - совершенствование кадровой политики организации.

Для достижения цели выделены следующие задачи:

ѕ Рассмотреть социально-экономической сущности кадровой политики

ѕ Рассмотрение системного подхода к управлению кадровой политики

ѕ Изучение отечественного и зарубежного опыта организации кадровой политики

ѕ Анализ трудового потенциала организации ЗАО «Связной Логистика»

ѕ Анализ кадровой политики в организации

ѕ Анализ деятельности кадровой службы

ѕ Сформировать основные направления совершенствования кадровой политики организации

Объектом исследования является ЗАО «Связной Логистика»

Предметом исследования является кадровая политика в организации.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав и заключения. Во введение отражается актуальность темы, объект и предмет исследования, цели и задачи.

В первой главе рассматривается теоретический материал, касающийся кадровой политики организации, классификация, этапы построения, а также отечественный и зарубежный опыт формирования кадровой политики организации.

Во второй главе проводятся анализы трудового потенциала, численности, деятельности кадровой службы.

В третьей главе сформированы основные направления совершенствования кадровой политики организации ЗАО «Связной Логистика».

В заключении отражены выводы по результату исследования.

1. Теоретические основы кадровой политики организации

1.1 Социально-экономическая сущность кадровой политики организации

Таблица 1

Понятие кадровой политики организации

Литературный источник

Виды/функции

А.Я. Кибанов Управление персоналом организации,М. Инфра-М, 2005 г, стр 627

Пассивная, реактивная, превентивная, активная кадровая политика

А.Я. Кибанов Основы управления персоналом, ИНФРА-М, 2015,стр 448

Кадровая политика организации -- генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации и стратегии управления ее персоналом

Пассивная, реактивная, превентивная, активная, рациональная, авантюристическая,

Открытая, закрытая кадровая политика организации

А.П Егоршин Управление социальным развитием организации, ИНФРА-М,2013, стр 416

Кадровая политика организации -- генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации

П.Э. Шлендер Управление персоналом организации, ИНФРА-М, 2010, стр396

Кадровая политика характеризуется совокупностью методов, направленных на сохранение и развитие кадрового потенциала, системой основополагающих принципов, которые реализуется кадровой службой предприятия.

В.П. Фомина, С.П. Анзорова Управление персоналом, МГОУ, 2011, стр 79

Кадровая политика - это общие ориентиры для действия и принятия управленческих решений относительно персонала, обеспечивающие оптимальное достижение целей организации.

Определения кадровой политики очень схожи друг с другом. Но все же в некоторых источниках они различаются. Так, например, в учебнике Шлендера кадровая политика представлена как совокупность методов, направленных на сохранение и развитие кадрового потенциала. В учебнике Фомина и Анзорова кадровая политика -- это общие ориентиры для действия и принятия управленческих решений относительно персонала.

Основные характеристики кадровой политики организации это связь со стратегией развития организации, ориентация на долгосрочное планирование, значимость роли персонала, философия фирмы в отношении работников, система взаимосвязанных функций и процедур по работе с персоналом.

Главным объектом кадровой политики предприятия является - персонал (кадры). Персоналом предприятия называется основной (штатный) состав его работников. Кадры - это главный и решающий фактор производства, первая производительная сила общества. От квалификации работников, их профессиональной подготовки, деловых качеств в значительной мере зависит эффективность производства.

При формировании кадровой политики, для всестороннего определения направления деятельности в организации, необходимо учитывать основные принципы отдельных направлений кадровой политики, а именно :

a) Управление персоналом организации:

Принцип одинаковой необходимости достижения индивидуальных и организационных целей - определяет необходимость искать честные компромиссы между администрацией и работниками, а не отдавать предпочтение интересами организации;

в) Подбор и расстановка персонала:

Принцип соответствия - определяет необходимость соответствия объема заданий, полномочий, ответственности возможностям человека;

Принцип профессиональной компетенции - определяет необходимость наличия уровня знаний, соответствующего требованиям должности;

Принцип практических достижений - определяет наличие определенного уровня опыта;

Принцип индивидуальности - определяет наличие индивидуальных качеств работника, черт характера для выполнения необходимой работы;

с) Формирование и подготовка резерва для выдвижения на руководящие должности:

Принцип конкурсности - определяет необходимость отбирать кандидатов на конкурсной основе;

Принцип ротации - определяет необходимость планомерной смены должности по вертикали и горизонтали;

Принцип индивидуальной подготовки - определяет необходимость подготовки резерва на конкретную должность по индивидуальной программе;

d) Оценка и аттестация персонала:

Принцип отбора показателей оценки - определяет необходимость составления системы показателей, включающей в себя цель оценок, критерии и частоту оценок;

Принцип оценки выполнения заданий - определяет необходимость оценки результатов деятельности по выбранным критериям;

e) Развитие персонала:

Принцип повышения квалификации - определяет необходимость периодического обучения персонала в соответствие с индивидуальной стратегией развития сотрудника;

Принцип самовыражения - определяет необходимость наличия самостоятельности, влияния на формирование методов исполнения (для руководителей);

Принцип саморазвития - определяет необходимость развития при наличии способности к этому;

f) Мотивация и стимулирование персонала:

Принцип соответствия оплаты труда объему и сложности выполняемой работы - определяет необходимость наличия эффективной оплаты труда сотрудников;

Принцип соразмерного сочетания стимулов и санкций - определяет необходимость конкретного описания задач, обязанностей и показателей;

Принцип мотивации - определяет необходимость установления побудительных факторов, влияющих на индивидуальное стремление выполнения поставленных задач

Классификация видов кадровой политики организации основывается на:

· непосредственном влиянии управленческого аппарата на кадровую ситуацию (выделяют: пассивную; реактивную; превентивную; активную, рациональная, авантюристическая).

· степени открытости организации по отношению к внешней среде при формировании кадрового состава, принципиальной ориентации на собственный или внешний персонал (выделяют: открытую; закрытую ).

Пассивная кадровая политика осуществляется тогда, когда руководство организации не имеет четко разработанной программы действий в отношении персонала, а работа с кадрами сводится к ликвидации негативных последствий путем оценки персонала, диагностики кадровой ситуации в целом. Руководство при этом работает в режиме экстренного реагирования на возникающие конфликтные ситуации, которые стремится погасить любыми средствами, часто без анализа причин и возможных последствий .

Реактивная кадровая политика проводится в случае, когда руководство организации осуществляет контроль за симптомами негативного состояния в работе с персоналом, причинами возникновения конфликтных ситуаций, отсутствия мотивации к высокопроизводительному труду и владеет ситуацией развития кризиса. Руководство предпринимает меры по его ликвидации, ориентировано на анализ причин, которые привели к возникновению кадровых проблем .

Превентивная кадровая политика проводится тогда, когда руководство имеет обоснованные прогнозы развития ситуации. Кадровая служба подобных предприятий располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный период. В программах развития организации есть краткосрочный, среднесрочный, качественный и количественный прогнозы потребности в кадрах, сформулированы задачи по развитию персонала .

Активная кадровая политика осуществляется в случае, когда руководство имеет не только прогноз, но и средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна разработать антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение программ в соответствии с параметрами внешней и внутренней ситуацией. Активная кадровая политика может быть рациональной и авантюристической .

При рациональной кадровой политики руководство организации имеет как качественный диагноз, так и обоснованный прогноз развития ситуации и располагает средствами для влияния на нее. Кадровая служба предприятия располагает не только средствами диагностики персонала, но и прогнозирования кадровой ситуации на среднесрочный и долгосрочный периоды, в программах развития организации содержатся прогнозы потребности в кадрах (качественной и количественной). Кроме того, составной частью плана является программа кадровой работы с вариантами ее реализации .

При авантюристической кадровой политике у руководства предприятия нет качественного диагноза и обоснованного прогноза развития ситуации, но оно стремится влиять на нее. У кадровой службы предприятия, как правило, нет средств прогнозирования кадровой ситуации и диагностики персонала, однако в программы развития предприятия включены планы кадровой работы, часто они ориентированы на достижение целей, важных для развития предприятия, но не проанализированы с точки зрения изменения ситуации. План работы с персоналом в таком случае строится на достаточно эмоциональном, мало аргументированном, но, может быть, и верном представлении о целях работы с персоналом .

Открытая кадровая политика характеризуется прозрачностью организации для потенциальных сотрудников на любом уровне, то есть организация готова принять сотрудника на любую должность в организации, если он обладает достаточной квалификацией для нее, но без учета опыта работы в этой или родственных ей организациях. Такого типа кадровая политика может быть адекватна для новых организаций, ведущих агрессивную политику завоевания рынка, ориентированных на быстрый рост и стремительный выход на передовые позиции в своей отрасли .

Закрытая кадровая политика ей свойственна ориентация на включение нового персонала, начиная только с низшей ступени «должностной» лестницы. Здесь замещение происходит только из числа сотрудников компании. Такая политика характерна для компаний, ориентированных на создание определенной корпоративной атмосферы, формирование особого духа причастности, а также, возможно, работающих в условиях дефицита кадровых ресурсов. Главным рычагом проведения в жизнь кадровой политики являются административные полномочия руководителей, используемые ими в отношениях с подчиненными .

Кадровая политика организации призвана обеспечить :

ѕ высокое качество работы и её результатов, условий труда, а также самой рабочей силы;

ѕ структурную адаптацию персонала к непрерывным организационным изменениям, социальным и культурным нововведениям - гибкость кадрового потенциала;

ѕ отказ от традиционного, жёсткого ограничения между различными видами работ, а также широкое использование разнообразных гибких форм организации трудовых процессов: полная, частичная и временная занятость и т.п.;

ѕ организационную интеграцию, когда высшее руководство организации и линейные руководители принимают разработанную и хорошо скоординированную стратегию управления персоналом как «свою собственную» и реализуют её в своей оперативной деятельности;

ѕ высокий уровень ответственности всех работников организации, который подразумевает как идентификацию с базовыми ценностями организации, так и настойчивую, инициативную реализацию стоящих перед ними целей в повседневной практической работе;

ѕ новое качество содержания труда и высокий уровень удовлетворенности им, путем использования новых форм, обогащающих содержания труда

Основные задачи, способствующие достижению целей кадровой политики :

ѕ Совершенствование системы найма и отбора персонала.

ѕ Совершенствование управления процессом адаптации персонала.

ѕ Управление процессом профессионального развития работников.

ѕ Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда.

ѕ Управление карьерой работников предприятия.

ѕ Совершенствование системы оценки персонала.

ѕ Создание условий для вовлечения персонала в процессе управления предприятием через взаимодействие службы управления персоналом, руководителей подразделений с работниками предприятия.

Таким образом, кадровая политика -- это генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся требования рынка с учетом стратегии развития организации. Главным объектом является персонал. И кадровая политика имеет достаточно много видов, а именно она бывает активной, пассивной, открытой, закрытой, реактивная, превентивная, рациональная, авантюристическая.

1.2 Системный подход к управлению кадровой политики

Составными элементами кадровой политики являются политика занятости, политика вознаграждения, политика в области социально-трудовых отношений, политика развития персонала .

Политика занятости включает в себя формирование системы привлечения, отбора и найма персонала, определение количественной и качественной потребности организации в кадрах, закрепление работников в организации, обеспечение гибкости состава персонала, а также определение критериев и способов высвобождения работников в случае необходимости .

Политика вознаграждения предполагает периодический контроль удовлетворенности персонала своей работой, создание системы оценки, мотивации и стимулирования труда персонала .

Политика в области социально-трудовых отношений предусматривает соответствующее информационное обеспечение работников организации, анализ причин текучести кадров, определение способов диагностики и разрешения конфликтов, налаживание каналов обратной связи, наличие системы социальной защиты работников, создание и поддержание организационной культуры, повышение уровня сотрудничества рядовых работников и руководства .

Политика развития персонала включает в себя политику профессионального обучения, повышения квалификации и переобучения, а также политику профессионального и должностного продвижения, карьерного роста сотрудников .

Формирование кадровой политики организации должно происходить в следующей последовательности :

– Разработка общих принципов кадровой политики, определение приоритетов целей;

– Планирование потребности в персонале, формирование структуры и штатов, создание резерва кадров;

– Создание и поддержка система кадровой информации, осуществление кадрового контроллинга;

– Формулирование принципов распределения средств, обеспечение эффективной системы мотивации и стимулирования труда;

– Обеспечения программы развития персонала, профориентация и адаптация сотрудников, планирование индивидуального продвижения, формирование команд, профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров;

– Анализ соответствия кадровой политики и стратегии организации управлению ее персоналом, выявление узких мест в кадровой работе, оценка кадрового потенциала.

Кадровая политика разрабатывается с учетом внутренних ресурсов, традиций организации и факторов внешней средой. Кадровая политика является частью политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Формирование кадровой политики можно разбить на этапы .

На первом этапе осуществляется формирование целей и задач кадровой политики. Нормирование и программирование - согласование принципов и целей работы с персоналом с принципами и целями организации, разработка программ, путей достижения целей кадровой работы, установленных на первом этапе. Цели и задачи кадровой политики определяются исходя из основных положений нормативно-правовых документов, из совокупности целей и задач по обеспечению эффективного функционирования организации и входящих в нее подразделений. Основной целью кадровой политики является полное использование квалификационного потенциала персонала. Эта цель достижима посредством предоставления каждому работы в соответствии с его способностями и квалификацией .

На втором этапе проводится мониторинг персонала - разрабатываются процедуры диагностики и прогнозирования кадровой ситуации. Этот этап состоит из трех блоков :

1) качественные требования к работникам, которые определяются исходя из описания рабочего места и требований к претенденту на должность;

2) количественные требования, которые связаны с определением потребности в персонале по должностям, квалификационным характеристикам и т.п.;

3) основные принципы кадровой политики по наиболее важным направлениям: подбору и расстановке персонала, формированию и подготовке резерва на должности, оценке степени развития персонала, оплате труда, использованию кадрового потенциала и т.п.

На третьем этапе определяется выбор основных форм и методов управления персоналом, разрабатывается инструментарий кадрового планирования .

На четвертом этапе разрабатывается план кадровых мероприятий, определяются сроки и ответственные исполнители этих мероприятий .

На разработку и состояние кадровой политики организации влияют внутренние и внешние факторы .

Внутренние факторы - это цели и структура организации, морально-психологический климат в коллективе .

Внешние факторы - это трудовое законодательство, перспективы развития рынка труда, взаимоотношения с профсоюзом и др. С учетом этих факторов кадровая политика организации развивается в рамках ограничений, установленных внешним воздействием на организацию, и определяется состоянием внутренних факторов .

Формирование кадровой политики организации очень сложный процесс. Он состоит из 4 этапов: формирование целей и задач кадровой политики, разрабатываются процедуры диагностики и прогнозирования кадровой ситуации, выбор основных форм и методов управления персоналом, разработка планов кадровых мероприятий. На разработку и состояние кадровой политики организации влияют внутренние и внешние факторы, которые не остаются без внимания.

1.3 Отечественный и зарубежный опыт формирования кадровой политики организации

Поиск новых путей в области работы с персоналом, формирование эффективной кадровой политики и ее реализация на современном этапе развития экономики являются практически первоочередной проблемой большинства зарубежных компаний .

Анализ опыта формирования кадровой политики на зарубежных и отечественных предприятиях позволил выделить три основных подхода к формированию кадровой политики предприятия: американский, японский, российский .

Отметим, что американский подход (западноевропейский) связан с индивидуализацией управления; японский - характеризуется коллективностью отношений .

В процессе реализации кадровой политики в американских фирмах проводится разграничение между двумя категориями персонала - администрацией и рядовыми исполнителями. о содержании работы кадровых служб американских компаний можно судить по распределению фонда времени между отдельными функциями .

Важнейшими функциями кадровой службы здесь являются: обеспечение фирмы персоналом высокого качества, развитие кадров, поддержание и стабилизация .

Таблица 2

Японский, американский, российский подходы к кадровой политике

Критерии исследования

кадровой политики

Японский подход

Американский подход

Российский подход

(предпринимательская организация)

Основа организации

Гармония

Эффективность

Эффективность

Отношение к работе

Главное - выполнение

обязанностей

Главное - реализация

Главное - реализация заданий

Конкуренция

Практически нет

Практически нет

Гарантии для работника

Высокие (пожизненный

Принятие решений

Снизу вверх

Сверху вниз

Сверху вниз

Делегирование власти

В редких случаях

Распространено

В редких случаях

Отношение с подчиненными

Семейные

Формальные

Семейные

Метод найма

После окончания учебы

По деловым качествам

По деловым качествам

Оплата труда

В зависимости от стажа

В зависимости от результата

Смешанный

Принципы отбора персонала в США базируются на активных методах поиска и вербовки персонала и жесткой системе требований к кандидатам и процедуре отбора. Следует отметить, что в США в организации отбора персонала участвует не только кадровая служба, но и линейные руководители, которым принадлежит решающее слово при установлении требований к должности и выборе конкретного работника

В центре внимания компаний Германии находится организация подготовки и повышения квалификации всех категорий работающих. обеспечение выпуска высококачественной продукции здесь прямо связывают с уровнем подготовки работников. Важное значение в Германии придается непрерывному повышению квалификации сотрудников, при этом 1/3 работников повышает квалификацию в свободное от работы время. Такой высокий уровень заинтересованности в пополнении и обновлении своих знаний в первую очередь связан с достаточно большим числом безработных в стране .

Основные особенности кадровой политики японских предприятий реализуются в следующих направлениях :

1. Пожизненный найм, который распространяется, правда, на часть работников

2. Система подготовки и повышения квалификации. Каждый год компании проводят набор работников из колледжей и университетов. Руководство японских компаний нисколько не смущает то, что большаячасть молодежи, приходящая в компанию, не имеет свидетельства о присвоении квалификации, ведь профессиональная подготовка в компании - неотъемлемая часть кадровой политики. обучение в фирме имеет ряд преимуществ: во-первых, работник приобретает именно ту квалификацию и те навыки, которые требуются фирме, и, во-вторых, за счет обучения в фирме у молодежи вырабатывается уважительное отношение к труду. Для обучения в Японии характерны: ориентация на долгосрочное развитие (“программы развития карьеры”), интенсивность, индивидуальный подход, развитая система наставничества. Повышение квалификации, приобретение новых знаний являются неотъемлемой частью трудовой жизни японца, при этом широко развито самообразование. Повышать квалификацию японцев никто не заставляет, они стремятся к этому сами, а руководство стимулирует такую активность персонала выделением средств на покупку учебной и специальной литературы, на распространение печатных материалов, оплату групповой деятельности (целевые группы), ведь в условиях пожизненного найма человеческие ресурсы представляют важнейшую часть капитала компании.

3. Оплата труда и продвижение в зависимости от стажа работы в компании и уровня квалификации.

4. Коллективное принятие решений, коллективная ответственность, отсутствие различий по рангу и классу - все члены коллектива - одна большая “семья”.

Как японской, так и американской системам кадровой политики присуще гибкое реагирование на изменение рыночного спроса на рабочую силу. С одной стороны, временные работники менее защищены с социальной точки зрения, не пользуются рядом льгот, но, с другой стороны, это позволяет фирмам приспосабливаться к колебаниям конъюнктуры рынка, избежать социальных и психологических последствий увольнения, экономить на льготных выплатах.

Проанализированный зарубежный опыт показывает, что культура компаний включает: систему внутренних ценностей организации, ее образ, имидж; философию компании, ее жизненные принципы, этику, нормы и стандарты поведения, ритуалы, традиции и другие формы сопричастности; стиль управления; формы взаимосвязей между работниками, как формальные, так и неформальные; социально-психологический климат в коллективе; кадровую политику и стратегию управления персоналом, социальные гарантии и стимулы. на основе анализа автором сделан вывод, что корпоративная культура и кадровая политика на развитых зарубежных предприятиях тесно взаимосвязаны

Говоря об опыте эффективной кадровой политики предприятия, нельзя оставить без внимания отечественный опыт. В этой связи интересна организация работы с персоналом

Анализ кадровой политики, реализуемой руководством современных российских промышленных организаций, показал, что она несет в себе ряд недостатков .

При подборе персонала существует противоречие между личными качествами большей части персонала, обладающего высокой квалификацией и профессионализмом, и ролью послушных исполнителей, которая отводится ему руководством предприятия, оставляющим право вносить нововведения в деятельность за собой. Это приводит к неудовлетворенности работников тем, что они делают, и закладывает основу будущих конфликтов .

Другой просчет допускается в области оплаты и стимулирования труда. Заработная плата не индивидуализирована должным образом, а ставка чаще всего делается на стабилизующую функцию заработной платы, а статусная и стимулирующая функции - оставлены без должного внимания. В результате, работники исходят не из того, сколько они могут заработать, а из того, сколько они хотят иметь, а при такой ориентации повышение заработной платы не приводит к удовлетворению, а лишь вызывает беспочвенный рост притязаний к оплате. В совокупности с отсутствием информированности работников о том, за что повышается заработная плата, какие действия были поощрены (отсутствие официальных, общеизвестных критериев индивидуализации оплаты в рамках должностной категории), вышеуказанный фактор порождает неудовлетворенность работников оплатой труда при достаточно высоких заработках. Работникам, ориентированным на оплату труда, дается повод искать новые более высокооплачиваемые места работы .

В свою очередь, не информированность персонала о причинах того или иного действия руководства приводит к отсутствию у персонала предприятий единого понятия целей их деятельности, а также накаляет отношения между “старожилами” и “новичками”, создает атмосферу недовольства политикой руководства .

К ухудшению морально-психологического климата в коллективе, к необоснованным срывам в общении с коллегами приводит также усталость работников, являющаяся следствием плохой организации труда и недостаточно высокого уровня его условий. Отсутствие четкого распределения обязанностей и ответственности, дублирование функций и подчинения, чрезмерная перегруженность руководителей, отсутствие навыков делового общения являются причиной систематических сверхурочных работ, создают атмосферу суеты

Негативным в политике руководства предприятий является и тот факт, что рост профессионализма поощряется, лишь если он приводит к росту доходов, тогда как для повышения квалификации рост профессионализма является одним из приоритетных факторов при выборе места работы

Недостаток внимания руководства к потребностям и проблемам своих сотрудников, ставка на то, что высокая оплата компенсирует низкую организацию и условия труда, служат причиной высокой текучести персонала, его неудовлетворенности. За достаточно короткий срок на предприятиях меняется почти половина кадрового состава, а 2/3 работающих на предприятиях сегодня выразили готовность уйти на другое место работы с более выгодными, с их точки зрения, условиями .

Таким образом, если руководство предприятий частного сектора экономики и в дальнейшем будет придерживаться существующей кадровой политики, это грозит потерей более перспективных сотрудников, ростом текучести и, как следствие, ухудшением дел, созданием негативного имиджа .

Формирование кадровой политики организации очень разный как в России, так и за рубежом. Японская кадровая политика ориентирована на пожизненный найм сотрудников, отсутствие конкуренции, на работу принимаются сразу после окончания ВУЗа. Как японскому, так и американскому подходу присуще гибкое реагирование на изменение рыночного спроса на рабочую силу. Гарантии работников менее защищены чем японцы. Что касается отечественного опыта то он имеет ряд недостатком которые нужно исправлять.

2. Организационно-экономический анализ кадровой политики организации ЗАО «Связной Логистика»

2.1 Анализ трудового потенциала

«Связной» - крупнейшая независимая федеральная розничная сеть, занимающаяся дистрибуцией мобильных устройств, а также предоставляющая операторские и финансовые услуги. Датой основания компании ЗАО «Связной Логистика» (далее Связной) считается 9 октября 1995 года. Торговая точка на «Горбушке», офис площадью 20 квадратных метров - тогда в штате фирмы были всего 5 сотрудников. Начав с минимального оборотного капитала, компания за короткий срок превратилась в крупное и стремительно развивающееся коммерческое предприятие. Место нахождения «Связной»: Российская Федерация, 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода д.19. В Новосибирске центральный офис находится ЗАО "Связной Логистика" филиал Сибирь 630007 г. Новосибирск, ул. Октябрьская магистраль 4.

ЗАО «Связной Логистика» своим клиентам предлагает:

1. мобильные телефоны и аксессуары, DECT-телефоны и рации, персональную аудио и фототехнику, видеокамеры, ноутбуки, портативные телевизоры и DVD-плееры, погодные станции, игровые приставки и игры к ним;

2. гарантию лучшей цены. «Связной» работает напрямую с лучшими мировыми производителями, поэтому предлагает клиентам только сертифицированные товары по самым выгодным ценам;

3. доступность оформления в кредит. Многие товары в «Связном» можно купить, не заплатив ни рубля в качестве первоначального взноса;

4. широкий ассортимент доступных услуг: расширенная гарантия, страхование покупок, настройка телефонов, финансовые услуги;

5. прием платежей без комиссии. В «Связном» мгновенно переводятся вносимые клиентами средства по оплате услуг операторов сотовой связи, Интернет-провайдеров, счетов за коммерческое телевидение, междугороднюю и международную связь;

6. бесплатная доставка. Достаточно позвонить в службу доставки или заказать нужный товар в интернет-магазине «Связной», и в течение суток курьер абсолютно бесплатно доставит товар на дом или в офис.

Деятельность компании «Связной», как и любой другой коммерческой организации, направлена, прежде всего, на получение прибыли (п. 1, ст. 50 ГК РФ). Стратегическая цель - увеличение стоимости компании.

Таблица 3

Анализ общеэкономических показателей

По экономическим показателям очевидно, что объем продаж, удельная выручка, прибыль компании с каждым годом увеличиваются. Это связано с тем что компания расширяет свой бизнес, увеличивая торговые точки и привлекая больше персонала.

В структуре персонала на 2014 год 280 человек (11,46%) составляет административно- управленческий персонал и 2126 человек (88,54%) торговый персонал.

Квалификационный уровень работников во многом зависит от их возраста, образования, стажа работы. Поэтому в процессе анализа необходимо рассмотреть состав работников по этим признакам.

Таблица 5

Структура персонала по образованию

Уровень образования

Не полное среднее

Общее среднее

среднеспециальное

Незаконченное высшее

Рис. 1 Структура персонала по образованию

Как видим, по уровню образования в компании работают в основном работники, имеющие общее среднее образование. Квалифицированных работников составляют всего 20% к ним относится весь административно-управленческий персонал и небольшая часть торгового. Также 20% работников имеют незаконченное высшее образование.

Переходим к рассмотрению возрастной структуре персонала.

Таблица 6

Возрастная структура персонала ЗАО «Связной Логистика»

Рис. 2 Возрастная структура персонала ЗАО «Связной Логистика»

Как видим, основной возраст работников приходится на категорию от 26-36 лет. В организации работают молодые сотрудники и происходит омоложение персонала.

Теперь рассчитаем показатели движения персонала за 2014 год.

Ктек.==*100=19,15%

Коб. по приему== =0,18

Коб. по выбитию===0,19

Таким образом, текучесть кадров на предприятии составило 19,15 что фактически превышает в 3 раза от нормы (7-9%).

Входе анализа причин увольнений были выявлены основные:

ѕ Неудовлетворенность уровнем заработной платы;

ѕ Невозможность совмещать работу и учебу;

ѕ Не устраивает график работы;

ѕ Семейные (личные) обстоятельства;

ѕ Инициатива компании.

В целом в организации работает молодой коллектив, средний возраст составляет 26 лет. В основном образование у сотрудников среднее образование. Но на предприятии существует достаточно большая текучесть кадров около 20%. Увольняются работники из-за того, что не удовлетворяет их заработная плата, а также для студентов неудобен график работы, т.е не могут совмещать учебу с работой.

2.2 Анализ кадровой политики организации

В компании сформировались доброжелательные и открытые отношений не только среди сотрудников, но также и между руководителями и подчиненными. Манера поведения руководителя базируются на совокупности принципа единоначалия, но при этом совмещается с активным вовлечением подчиненных в процесс принятия решений и руководства. Поэтому стиль управления в этой компании можно назвать демократическим. Руководитель отдает предпочтение оказанию влияния на сотрудников при помощи убеждений.

· планирование, отбор и найм, высвобождение (выход на пенсию, увольнения), анализ текучести кадров и др.;

· развитие персонала, оценка, организация продвижения по службе;

· стимулирование труда, обеспечение техники безопасности, социальные выплаты.

Кадровый потенциал является основой компании, и его формированию уделяется ключевая роль при осуществлении управления. В компании кадровый состав находится в постоянном профессиональном и творческом развитии. При анализе системы управления персоналом рассматриваются такие вопросы как подбор персонала, текучесть кадров, повышение квалификации, система мотивации персонала и развитие персонала.

Подбор персонала. Прием на работу в ЗАО «Связной Логистика» начинается с детального определения того, кто нужен организации. В основе этого процесса лежит подготовка должностной инструкции, т.е. документа, описывающего основные функции сотрудника, занимающего данное рабочее место. Чтобы облегчить процесс подбора кандидатов, создаются документы, описывающие основные характеристики, которыми должен обладать сотрудник для успешной работы в данной должности - квалификационные карты и карты компетенции (портреты или профили идеальных сотрудников).

Квалификационная карта представляет собой набор квалификационных характеристик (общее образование, специальное образование, специальные навыки, например, владение компьютером и т.д.), которыми должен обладать «идеальный» сотрудник, занимающий эту должность. Карта компетенции (портрет идеального сотрудника). Компетенции представляют собой личностные характеристики человека, его способности к выполнению тех или иных функций, типов поведения и социальных ролей, как, например, ориентация на интересы клиента, умение работать в группе, напористость, оригинальность мышления.

Определив требования к кандидату, отдел кадров может приступить к реализации следующего этапа - привлечению кандидатов. ЗАО «Связной Логистика» использует объявления в средствах массовой информации - на телевидении, радио, в прессе, интернете. Основное преимущество данного метода подбора кадров - широкий охват населения при относительно низких издержках. Недостатки являются обратной стороной преимуществ - объявления в средствах массовой информации могут привести к огромному наплыву кандидатов, большинство из которых не будут обладать требуемыми характеристиками.

При отборе кандидатов используется такой метод как собеседование. Он предполагает, прежде всего, выяснение информации о кандидате в ходе личного контакта.

Так же при анализе системы управления персоналом рассматривается такой вопрос как система мотивации персонала.

В качестве системы мотивации в ЗАО «Связной Логистика» используются денежные премии и путешествия в различные точки мира. Использование подобного рода вознаграждений призвано не только повысить лояльность сотрудников, но и мотивировать их на активную работу в течение следующего периода. Для того чтобы премирование дало результаты, каждый сотрудник должен четко понимать, за что он получил премию и выполнение каких задач позволит ему рассчитывать на нее в будущем. Развитие карьеры сотрудников напрямую зависит от мероприятий, направленных на развитие персонала. От того, насколько эффективен будет этот процесс, будет зависеть и процветание самой организации.

В ЗАО «Связной Логистика» при приеме на работу изначально каждый сотрудник проходит курс обучения согласно специфике работы. В дальнейшем также в целях повышения квалификации и развития своих профессиональных знаний персонал проходит курсы профессионального обучения, посещает различные тренинги.

Обучение сотрудников компании осуществляется как силами внутреннего тренерского состава, так и внешними провайдерами.

Формы учебных мероприятий:

1. Аудиторное обучение в группах:

· Тренинги

· Семинары

2. Развитие в процессе работы:

· Наставничество

· Коучинг

· Самообучение

После окончания обучения осуществляется Оценка эффективности обучения. Специально разработанные электронные курсы направлены на самостоятельное получение знаний по заданной теме. Сотрудник может пройти эти курсы на учебном портале дистанционно с любого компьютера, получив доступ. Специально разработанные электронные курсы направлены на самостоятельное получение знаний по заданной теме.

Методы развития:

· Развитие на рабочем месте - конкретные поручения / задания из ежедневной работы сотрудника;

· Развивающие проекты, стажировки - участие в проекте или временное назначение на должность, требующие более высокого уровня развития качества;

· Обучение на опыте других - наблюдение за более опытным человеком,; совместное обсуждение его опыта;

· Самообучение - анализ прошлого опыта, самостоятельный поиск более эффективных форм работы, чтение специальной литературы.

· Тренинги и обучающие программы - специально подобранные программы и тренинги для развития.

Преимущество:

Занятие проводятся опытными тренерами;

Работники получают заряд свежих идей и информации;

Повышение самооценки;

Повышение квалификации и профессиональной компетентности;

Расширение карьерных перспектив как внутри, так и за пределами организации.

Недостатки:

Курсы могут быть оторванными от практики вашего бизнеса, и перенасыщены теорией;

Работники могут быть не настроены проходить обучение в свое свободное время.

Анализ основных нормативно-методических документов ЗАО «Связной Логистика» рассмотрен в таблице 7.

Таблица 7

Анализ основных нормативно-методических документов системы управления персоналом

Виды основных нормативно-методических документов системы управления персоналом

Форма нормативно-методического документа

Положительные/

отрицательные моменты в практике использования документа

Нормативно-справочные документы

Устав ЗАО «Связной Логистика»

(Приложение №1)

Регулирует деятельность компании, отношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности акционеров.

«+» Является основным нормативно-правовым документом, в котором расписаны все правила

«-» перегруженность информацией

Документы организа-ционного, организационно- распорядительного и организационно-методического характера

Должностная инструкция менеджера по персоналу (Приложение №2);

Раскрывает функциональные обязанности, права, ответственность.

«+»Отражает наиболее полный перечень прав и обязанностей сотрудников.

Документы технического, технико-экономического и экономического характера

Инструкция по охране труда (Приложение №3)

Представлены основные аспекты охраны труда для каждой должности.

«-» не достаточно регулирует охрану труда персонала

В целом кадровая политика данного предприятия состоит из таких мероприятий как мероприятий планирование, отбор и найм, высвобождение, анализ текучести кадров, развитие персонала, оценка, организация продвижения по службе, стимулирование труда, обеспечение техники безопасности, социальные выплаты. Обучение персонала происходит в собственном обучающем центре, без отрыва от работы. И этот центр имеет не только плюсы, но и ряд недостатков, но эти недостатки надо устранять.

2.3 Анализ деятельности кадровой службы предприятия ЗАО «Связной Логистика»

В ЗАО «Связной Логистика» отдел по персоналу состоит из 6 работников:

Ш Начальник отдела персонала

Ш Ведущий специалист по кадровому делопроизводству

Ш 2 Специалиста по кадровому делопроизводству

Ш Специалист отдела персонала

Ш Специалист по охране труда

Ш Ведущий специалист по подбору персонала

Все сотрудники данного отдела имеют высшее образование в области управления персоналом.

Таблица 5

Функциональные обязанности должностей

Функциональные обязанности

Должности

Ведущий специалист по кадровому делопроизводству

Специалист по охране труда

Ведущий специалист по подбору персонала

Специалист по кадровому делопроизводству

Специалист отдела персонала

Оформление приема, перемещения, увольнения сотрудников Компании в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

Оформление ученических договоров сотрудников Компании в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

Обеспечение отчетности.

Обеспечение правильного оформления документов, связанных с отпусками сотрудников компании; с увольнениями сотрудников, полисов ОМС

Оформление отпусков, командировок, договоров КМО, больничных, пособий и др.кадровой документации в соответствии с Трудовым кодексом РФ и внутренними регламентами Компании

1. Подбор офисного персонала;

2. Адаптация офисного персонала;

3. Административная поддержка проведения мероприятий по мотивации, развитию, оценке персонала Компании;

4. Создание потока соискателей на открытые вакансии;

5. Подготовка управленческой отчетности.

Обеспечение корректного заполнения трудовых книжек при увольнении сотрудников Компании в соответствии с Трудовым кодексом

Обработка запросов сотрудников (База Заявок);

Внедрение требований Охраны труда и пожарной безопасности в Компании в соответствии с законодательством РФ

Обеспечение своевременного и корректного оформления личных дел сотрудников Компании в соответствии с Трудовым кодексом РФ и своевременное изменение личных данных

На сегодняшний день отдел кадров в ЗАО «Связной Логистика» в основном занимается вопросами принятия и увольнения работников, оформлением трудовых договоров, больничных листов, заявлений на отпуск. Необходимо расширить сферу его деятельности дополнив такими функциями:

ѕ проводить оценку деятельности каждого работника;

ѕ заниматься процессом адаптации работников;

ѕ управлять производственными и социальными конфликтами.

Такое построение службы позволяет администрации реально управлять трудовыми ресурсами, позволит сократить текучесть кадров предприятий до минимума и решать сложные задачи повышения эффективности производства и стимулирования персонала.

3. Основные направления совершенствования кадровой политики организации ЗАО «Связной Логистика»

Подобные документы

    Место кадровой политики в системе управления персоналом, задачи и принципы ее формирования. Типы кадровой политики. Направления совершенствования кадровой политики ЗАО "Строй-Плюс". Управление персоналом как стратегическая функция менеджмента организации.

    курсовая работа , добавлен 15.01.2014

    Понятие кадровой политики, ее сущность и особенности, цели и задачи в современной организации. Стили руководства и их влияние на кадровую политику. Типы кадровой политики и их отличительные черты. Принципы и этапы формирования кадровой политики.

    дипломная работа , добавлен 20.02.2009

    Основные направления и проблемные аспекты кадровой политики организации, подходы к ее формированию и методы реализации, основные типы. Организационно-экономическая характеристика предприятия и оценка его кадровой политики в области социальных отношений.

    дипломная работа , добавлен 12.12.2013

    Роль кадровой политики в системе управления персоналом, ее типы, технология и принципы формирования, основные показатели эффективности. Анализ кадровой политики в ОАО "Седьмой континент", перспективы и разработка направлений ее совершенствования.

    дипломная работа , добавлен 07.10.2013

    Понятие и сущность кадровой политики. Система управления персоналом на предприятии. Анализ и совершенствование кадровой политики ОАО "Вера". Разработка новой кадровой политики и прогнозирование фонда оплаты труда, структуры управления на 2011-2013 годы.

    дипломная работа , добавлен 20.10.2011

    Понятие кадровой политики организации, ее содержание, основные цели и типы. Формирование кадровой политики. Механизмы эффективного управления и использования персонала на примере ООО Фирма "Фармкор". Оценка эффективности оптимизации кадровой политики.

    курсовая работа , добавлен 03.03.2016

    Теоретические основы кадровой политики организации: сущность, цели, направления и место кадровой политики в системе управления персоналом. Анализ кадровой политики государственного образовательного учреждения "Школа-интернат №26" среднего образования.

    дипломная работа , добавлен 22.07.2010

    Особенности управления персоналом в современных условиях. Содержание кадровой политики и ее роль в управлении персоналом организации. Основные направления реализации кадровой политики организации. Совершенствование процесса аттестации персонала.

    дипломная работа , добавлен 16.08.2012

    реферат , добавлен 03.05.2004

    Сущность и основные понятия кадровой политики. Анализ деятельности кадровой политики ТОО "Бусидо". Перспективные направления и этапы разработки развития кадровой политики ТОО "Бусидо". Методы прогнозирования и планирования кадровой политики ТОО "Бусидо".